La Tunisie contracte un emprunt de 500 millions de dollars auprès d’Afreximbank pour le budget 2026

La Tunisie a obtenu un prêt souverain de 500 millions de dollars auprès de la Banque africaine d’import-export (Afreximbank). Ce financement est destiné à couvrir une partie du budget de l’État pour l’exercice 2026. La convention de crédit a reçu l’approbation de l’Assemblée des représentants du peuple (ARP) au cours d’une séance plénière consacrée à l’examen du projet de loi relatif à cet emprunt.

La ministre des Finances, Michket Slama Khaldi, est intervenue devant les députés pour préciser la nature de ce concours. Elle a affirmé qu’il ne s’agit pas d’un emprunt de consommation, mais d’une opération inscrite dans le cadre de la mobilisation des ressources prévues par la loi de finances 2026. En effet, les fonds seront orientés vers le financement des besoins budgétaires de l’État et le soutien aux projets de développement. Par ailleurs, la ministre a indiqué que le recours à l’endettement répond aux besoins de financement programmés dans le budget. À ce titre, le budget 2026 prévoit des besoins d’emprunt et de financement du Trésor estimés à près de 27 milliards de dinars, avec un déficit budgétaire avoisinant 4 milliards de dinars. Ce déficit est couvert principalement par les ressources propres de l’État, tandis que le recours aux financements extérieurs intervient dans le cadre d’une stratégie globale de maintien des équilibres financiers.
S’agissant des conditions financières du prêt, le taux d’intérêt initialement proposé s’élevait à environ 9 %. Toutefois, à l’issue des négociations, ce taux a été ramené à 5,86 % par an. La ministre a estimé que ce niveau est comparable à ceux appliqués aux crédits obtenus par la Tunisie durant les années 2022 et 2023. En sus, le prêt sera débloqué en deux tranches : une première de 427 millions de dollars et une seconde de 73 millions de dollars, conformément au rapport de la Commission des finances et du budget de l’ARP. Ce crédit a été négocié par le gouverneur de la Banque centrale de Tunisie, en sa qualité de mandataire de l’État, selon les procédures légales en vigueur. La ministre a également souligné que l’approbation parlementaire des conventions de financement constitue une étape importante, la partie prêteuse exigeant et respectant l’accord des assemblées législatives pour les crédits accordés.

Répondant aux critiques concernant le recours à l’emprunt, la ministre a estimé que la dette en elle-même n’est ni bonne ni mauvaise, mais qu’elle représente un instrument de financement dont l’opportunité dépend des équilibres financiers de l’État et de l’écart entre les ressources disponibles et les dépenses. Elle a ajouté que la Tunisie privilégie davantage l’endettement intérieur pour des raisons techniques et afin de contribuer à la maîtrise de l’inflation, tout en poursuivant la mobilisation des financements extérieurs programmés. Par ailleurs, elle a affirmé que le président de la République a approuvé le décret relatif au crédit contracté par la Banque centrale pour le compte de l’État tunisien auprès d’Afreximbank. Enfin, elle a assuré que la Tunisie a honoré ses engagements financiers et poursuivi le remboursement de ses dettes. Qui plus est, elle a considéré que l’amélioration récente des évaluations des agences internationales de notation constitue un signal positif quant à la crédibilité financière du pays.
MBY