{"id":104360,"date":"2018-01-14T10:51:46","date_gmt":"2018-01-14T09:51:46","guid":{"rendered":"https:\/\/www.realites.com.tn\/?p=104360"},"modified":"2018-01-14T10:51:46","modified_gmt":"2018-01-14T09:51:46","slug":"pour-un-anniversaire-sans-malveillance","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/pour-un-anniversaire-sans-malveillance\/","title":{"rendered":"Pour un anniversaire sans malveillance"},"content":{"rendered":"<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-104361\" src=\"https:\/\/www.realites.com.tn\/wp-content\/uploads\/2018\/01\/ff0b6ab8b6d22f63108f14700f5ed77a.jpg\" alt=\"ff0b6ab8b6d22f63108f14700f5ed77a\" width=\"564\" height=\"423\" srcset=\"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/wp-content\/uploads\/2018\/01\/ff0b6ab8b6d22f63108f14700f5ed77a.jpg 564w, https:\/\/realites.com.tn\/fr\/wp-content\/uploads\/2018\/01\/ff0b6ab8b6d22f63108f14700f5ed77a-300x225.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 564px) 100vw, 564px\" \/><\/p>\n<p>A la veille du septi\u00e8me anniversaire de la R\u00e9volution, le peuple se heurte \u00e0 des augmentations de prix \u00e0 grand fracas, alors que le pays peine \u00e0 sortir de l\u2019orni\u00e8re. Mal\u00e9diction pour un peuple qui aspire \u00e0 un avenir meilleur ou n\u00e9cessit\u00e9\u00a0pour les r\u00e9formistes\u00a0? \u00ab\u00a0Trahison\u00a0\u00bb des d\u00e9put\u00e9s ou absence d\u2019alternative pour le gouvernement\u00a0? Pure co\u00efncidence ou rigueur politique\u00a0? Mal n\u00e9cessaire ou choix d\u00e9lib\u00e9r\u00e9\u00a0?La r\u00e9alit\u00e9 est que le pays traverse des moments difficiles et ne peut supporter davantage de tiraillements, de conflits et de surench\u00e8res. Par ailleurs, s\u2019il y a divergence sur la mani\u00e8re de mener les r\u00e9\u00e9quilibrages requis, il y a unanimit\u00e9 de toutes les parties prenantes sur la n\u00e9cessit\u00e9 de r\u00e9former et faire bouger les choses.<br \/>\nA vrai dire, le gouvernement est conscient des m\u00e9contentements sociaux \u00e0 l\u2019adoption de certaines mesures annonc\u00e9es dans le cadre de la mise en \u0153uvre du budget de l\u2019Etat pour l\u2019ann\u00e9e 2018. Mais en m\u00eame temps, le gouvernement a fait savoir qu\u2019un ajustement budg\u00e9taire s\u2019impose pour r\u00e9tablir la situation des finances publiques et du coup, le grand public devait s\u2019attendre \u00e0 des r\u00e9formes et mesures \u00ab\u00a0douloureuses\u00a0\u00bb. En approuvant les dispositions de la loi de Finances, les d\u00e9put\u00e9s sont suppos\u00e9s \u00eatre persuad\u00e9s de la justesse des orientations des politiques publiques.<br \/>\nDe surcro\u00eet, le gouvernement s\u2019est concert\u00e9 sur les choix fiscalo-budg\u00e9taires avec l\u2019ensemble des partenaires socio-\u00e9conomiques et acteurs politiques, avant et apr\u00e8s soumission du projet du budget et de la loi de Finances \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e des repr\u00e9sentants du peuple. En atteste, l\u2019accord de non augmentation des prix des produits de consommation de base en 2018 entre le gouvernement et la Centrale syndicale. Serait-il ainsi \u00ab\u00a0hypocrite\u00a0\u00bb de contrer par attitude populiste les politiques gouvernementales tout en donnant au gouvernement sa \u00ab\u00a0b\u00e9n\u00e9diction\u00a0\u00bb?<br \/>\nPeu importe les r\u00e9actions, les critiques, les int\u00e9r\u00eats et les subterfuges, le premier grand d\u00e9fi pour le gouvernement est de savoir convaincre la population de la n\u00e9cessit\u00e9 des r\u00e9formes mises et \u00e0 mettre en \u0153uvre et des bienfaits \u00e0 terme, des choix retenus. Le second grand d\u00e9fi est de compenser les effets pervers \u00e9ventuels de certaines mesures \u00ab\u00a0douloureuses\u00a0\u00bb pour gagner en cr\u00e9dibilit\u00e9.<\/p>\n<p><strong>Savoir convaincre<br \/>\n<\/strong>La r\u00e9ussite des r\u00e9formes structurelles exige une bonne communication des autorit\u00e9s publiques. Laquelle communication implique coh\u00e9rence et coordination. Les oppositions observ\u00e9es par le pass\u00e9 doivent \u00e9clairer la p\u00e9dagogie des r\u00e9formes aussi bien au niveau de la conception qu\u2019au niveau de l\u2019application. L\u2019effort de persuasion \u00e0 mener par le gouvernement est crucial pour convaincre la population que les r\u00e9formes sont dans l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral et que la situation pr\u00e9sente ne peut pas perdurer.<br \/>\nC\u2019est ainsi que les mesures inscrites dans la loi de Finances en particulier et le programme \u00e9conomique et social du gouvernement en g\u00e9n\u00e9ral, doivent \u00eatre bien expliqu\u00e9es au public. La r\u00e9cente hausse ainsi que les augmentations en vue des prix moyennant la fiscalit\u00e9 indirecte ou les tarifs de base, pourront \u00eatre en mesure de \u00ab\u00a0discr\u00e9diter\u00a0\u00bb l\u2019action publique, \u00e0 m\u00eame d\u2019\u00e9branler la stabilit\u00e9 sociale, de par leur effet sur le pouvoir d\u2019achat du citoyen, si la politique du gouvernement n\u2019est pas bien comprise par la population et non suffisamment transmise \u00e0 l\u2019opinion publique.<br \/>\nUn effort de communication particulier est de mise dans les circonstances actuelles. Les autorit\u00e9s publiques sont appel\u00e9es \u00e0 informer et sensibiliser les parties prenantes de la n\u00e9cessit\u00e9 des r\u00e9formes et, plus particuli\u00e8rement, des co\u00fbts implicites de la non-r\u00e9forme et les prix du statu quo \u00e0 payer.<br \/>\nTout d\u2019abord, une information \u00e0 l\u2019avance des agents \u00e9conomiques sur les r\u00e9formes \u00e0 venir, peut permettre de r\u00e9duire les co\u00fbts d\u2019ajustement \u00e0 court terme, car elle leur donne les moyens de se pr\u00e9parer et du coup \u00e9viter d\u2019avoir un choc brutal \u00e0 l\u2019annonce de la mesure. Ensuite, les contraintes majeures qui s\u2019exercent sur les finances publiques motivent l\u2019urgence d\u2019engager des r\u00e9formes, notamment au plan de la rationalisation des d\u00e9penses courantes, afin de d\u00e9gager un surplus budg\u00e9taire susceptible de financer les d\u00e9penses d\u2019investissement public, n\u00e9cessaires \u00e0 l\u2019am\u00e9lioration des conditions de vie et au soutien de la croissance \u00e9conomique \u00e0 long terme.<br \/>\nCet effort de communication va \u00e9galement pour les autres r\u00e9formes li\u00e9es \u00e0 la fiscalit\u00e9, \u00e0 la retraite, aux entreprises publiques, aux subventions, etc. Mais pour \u00eatre suffisamment accept\u00e9e, toute r\u00e9forme doit pr\u00e9voir un co\u00fbt d\u2019indemnisation.<\/p>\n<p><strong>S\u2019efforcer d\u2019indemniser<br \/>\n<\/strong>Comment vaincre la r\u00e9sistance au changement\u00a0? C\u2019est la question essentielle \u00e0 laquelle il faut trouver une r\u00e9ponse avant l\u2019engagement de toute r\u00e9forme.<br \/>\nLe principe est qu\u2019il peut \u00eatre n\u00e9cessaire de prendre des mesures compensatoires pour les populations les plus expos\u00e9es \u00e0 des pertes de revenu \u00e0 court terme, suite \u00e0 certaines mesures \u00ab\u00a0sensibles\u00a0\u00bb grevant le niveau de vie. Ce choix peut grever la situation des finances publiques, mais il est acceptable tant qu\u2019il permet d\u2019imposer une r\u00e9forme am\u00e9liorant la soutenabilit\u00e9 budg\u00e9taire.<br \/>\nCertes, il n\u2019en demeure pas moins que les r\u00e9formes structurelles restent toujours beaucoup plus faciles \u00e0 mettre en \u0153uvre quand l\u2019\u00e9conomie se porte bien, car il y aura moins de personnes qui pourront craindre d\u2019\u00eatre perdantes. N\u00e9anmoins, la d\u00e9gradation de la situation des finances publiques fait qu\u2019il importe de prendre les mesures correctives appropri\u00e9es. Ces mesures, parfois de nature cruelle, appellent des contre-mesures compensatoires pour all\u00e9ger la douleur.<br \/>\nIl est question tout d\u2019abord, de ma\u00eetriser, vaille que vaille, la flamb\u00e9e des prix.\u00a0 Les tensions inflationnistes qui marquent la conjoncture \u00e9conomique sont elles-m\u00eames sources \u00ab\u00a0d\u2019\u00e9bullition\u00a0\u00bb, sans compter l\u2019impact des derniers d\u00e9veloppements \u00e9conomiques. Le gouvernement doit pers\u00e9v\u00e9rer dans sa politique de contr\u00f4le des circuits de distribution et des accords de mod\u00e9ration de prix avec les professionnels et les commer\u00e7ants.<br \/>\nPar ailleurs, l\u2019inversion de la tendance de fond des prix demeure la condition sine qua non de la ma\u00eetrise de l\u2019inflation et du coup, l\u2019att\u00e9nuation des retomb\u00e9es des augmentations des prix de certains produits administr\u00e9s et des imp\u00f4ts indirects, en l\u2019occurrence la TVA et les droits de consommation.<br \/>\nContrairement aux id\u00e9es re\u00e7ues, les augmentations de salaires ne pourront en aucune fa\u00e7on corriger une baisse \u00e9ventuelle du pouvoir d\u2019achat. Bien au contraire, elles ne pourront par-l\u00e0 qu\u2019attiser les tensions inflationnistes.<br \/>\nIl s\u2019agit ensuite d\u2019\u00e9tudier la possibilit\u00e9 de renforcer la situation mat\u00e9rielle des populations vuln\u00e9rables aux mesures d\u2019ajustement budg\u00e9taire pour compenser les effets d\u00e9favorables sur leur revenu et niveau de vie. Des aides en nature appropri\u00e9es sont \u00e9galement de nature \u00e0 minimiser certains effets non d\u00e9sir\u00e9s.<br \/>\nLe plus important, c\u2019est de montrer que le gouvernement est r\u00e9solument tourn\u00e9 vers la r\u00e9forme, le pragmatisme et le r\u00e9sultat sans pour autant s\u2019inscrire dans une logique d\u2019aust\u00e9rit\u00e9. Le plus important est de rendre le temp\u00e9rament des Tunisiens enclin \u00e0 l\u2019optimisme et de catalyser le changement en f\u00eatant l\u2019anniversaire de la R\u00e9volution.<br \/>\nMais aussi, toutes les parties prenantes doivent \u00eatre conscientes qu\u2019elles aient une part de responsabilit\u00e9 dans la r\u00e9solution de la crise\u00a0et qu\u2019elles ne doivent pas \u00ab\u00a0jeter encore de l\u2019huile sur le feu\u00a0\u00bb. Parce qu\u2019on ne peut convaincre les gens d\u2019aller aux urnes pour fonder le pouvoir local tout en regardant la f\u00eate de la R\u00e9volution avec d\u00e9sobligeance.<\/p>\n<p style=\"text-align: right\"><strong>Alaya Becheikh<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A la veille du septi\u00e8me anniversaire de la R\u00e9volution, le peuple se heurte \u00e0 des augmentations de prix \u00e0 grand fracas, alors que le pays peine \u00e0 sortir de l\u2019orni\u00e8re.&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":60,"featured_media":104361,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_lmt_disableupdate":"","_lmt_disable":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[4,1,5],"tags":[],"class_list":["post-104360","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualites","category-non-classe","category-politique"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.3 - 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