{"id":11047,"date":"2014-05-12T10:44:50","date_gmt":"2014-05-12T09:44:50","guid":{"rendered":"http:\/\/www.realites.com.tn\/?p=11047"},"modified":"2014-05-12T10:44:50","modified_gmt":"2014-05-12T09:44:50","slug":"sept-reformes-structurelles-a-mettre-en-chantier","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/sept-reformes-structurelles-a-mettre-en-chantier\/","title":{"rendered":"Sept r\u00e9formes structurelles \u00e0 mettre en chantier"},"content":{"rendered":"<p>\n\t<strong><em>Par Ridha Lahmar<\/em><\/strong>\n<\/p>\n<p>\n\t&nbsp;\n<\/p>\n<div style=\"clear:both;\">\n\tSelon M. Mustapha Kamel Nabli, ancien ministre et ex-gouverneur de la BCT, qui s&rsquo;exprimait au cours du Forum international de <em>R&eacute;alit&eacute;s,<\/em> il y a sept chantiers structurels &agrave; engager pour la reconstruction du pays.&nbsp;\n<\/div>\n<div style=\"clear:both;\">\n\tQuel r&ocirc;le faut-il attribuer au secteur priv&eacute;&nbsp;?&nbsp;Comment faire pour r&eacute;aliser le d&eacute;veloppement r&eacute;gional&nbsp;?\n<\/div>\n<p>\n\tNous avons besoin d&rsquo;un secteur industriel qui transforme la physionomie de l&rsquo;&eacute;conomie tunisienne, mais ce n&rsquo;est pas le cas actuellement. Il faut donc trouver un autre moyen.&nbsp;Il y a une &eacute;vasion fiscale importante doubl&eacute;e d&rsquo;une injustice fiscale flagrante.&nbsp;Comment assainir et consolider le syst&egrave;me bancaire&nbsp;?&nbsp;Le syst&egrave;me de protection sociale a besoin d&rsquo;&ecirc;tre r&eacute;vis&eacute;, car il souffre de plusieurs d&eacute;faillances.\n<\/p>\n<p>\n\tNotre syst&egrave;me &eacute;ducatif et de formation m&eacute;rite d&rsquo;&ecirc;tre r&eacute;form&eacute; en raison de plusieurs carences structurelles.\n<\/p>\n<p>\n\tM. Nabli a &eacute;tabli plusieurs constats objectifs et a exprim&eacute; des r&eacute;flexions pertinentes, mais il s&rsquo;est bien gard&eacute; d&rsquo;aborder les difficult&eacute;s des finances publiques, le d&eacute;ficit du budget ainsi que les questions relatives &agrave; la Caisse de compensation. Il n&rsquo;a pas donn&eacute; non plus de recettes miracles ni pr&eacute;conis&eacute; de solutions magiques.\n<\/p>\n<p>\n\tNous partageons plusieurs opinions de M. Nabli et voulons aller plus loin dans les d&eacute;tails.\n<\/p>\n<p>\n\tLe r&ocirc;le du secteur priv&eacute;, &agrave; notre avis, consiste &agrave; promouvoir le d&eacute;veloppement du pays, &agrave; investir pour la cr&eacute;ation de la valeur, la promotion des exportations et de l&rsquo;emploi. Il a le devoir de payer ses imp&ocirc;ts. En contrepartie de quoi il a droit &agrave; des incitations financi&egrave;res et fiscales, &agrave; la paix sociale et &agrave; la stabilit&eacute; politique.\n<\/p>\n<p>\n\tL&rsquo;&Eacute;tat a le devoir de veiller sur le climat de l&rsquo;investissement et de garantir la qualit&eacute; des infrastructures.\n<\/p>\n<p>\n\tLa r&eacute;forme du syst&egrave;me bancaire, qui doit porter en priorit&eacute; sur les trois banques publiques apr&egrave;s un audit qui traine en longueur, va dans le sens d&rsquo;un regroupement dans le cadre d&rsquo;un pool bancaire tout en maintenant l&rsquo;autonomie de chaque banque. Trois objectifs majeurs&nbsp;: assainir les bilans qui doivent &ecirc;tre d&eacute;barrass&eacute;s des cr&eacute;ances toxiques, renforcer les fonds propres et adopter une nouvelle gouvernance&nbsp;: transparence et gestion et maitrise des risques. Notre processus de d&eacute;veloppement a besoin de banques &eacute;tatiques puissantes pour financer les grands projets\n<\/p>\n<p>\n\tUn milliard de dinars est pr&eacute;vu par l&rsquo;&Eacute;tat pour renforcer le capital des trois banques, mais il sera fait appel &agrave; l&rsquo;&eacute;pargne des priv&eacute;s pour augmenter les capitaux des banques. Cette op&eacute;ration ne doit en aucun cas devenir une privatisation totale, car l&rsquo;&Eacute;tat&nbsp; doit continuer &agrave; &ecirc;tre majoritaire avec 51% du capital au minimum\n<\/p>\n<p>\n\tLe syst&egrave;me fiscal actuel favorise l&rsquo;&eacute;vasion et la fraude fiscales de toute une gamme de professions lib&eacute;rales et commerciales parmi celles qui gagnent le plus d&rsquo;argent tout en payant des montants d&eacute;risoires d&rsquo;imp&ocirc;ts. Or le budget de l&rsquo;&Eacute;tat&nbsp; manque terriblement de ressources financi&egrave;res pour garantir le fonctionnement normal des rouages de l&rsquo;&Eacute;tat et financer le processus de d&eacute;veloppement.\n<\/p>\n<p>\n\tIl est grand temps de r&eacute;former le syst&egrave;me fiscal pour que particuliers et entreprises contribuent proportionnellement &agrave; leurs revenus &agrave; leur devoir fiscal.\n<\/p>\n<p>\n\tLa justice fiscale est un principe fondamental de la concr&eacute;tisation de la d&eacute;mocratie et un ciment de la coh&eacute;sion sociale.\n<\/p>\n<p>\n\tNotre syst&egrave;me &eacute;ducatif est totalement d&eacute;connect&eacute; du march&eacute; de l&rsquo;emploi, ce qui explique les 200.000 dipl&ocirc;m&eacute;s au ch&ocirc;mage. Il faut dire que 40% des bacheliers le sont gr&acirc;ce &agrave; l&rsquo;apport de 25% de leurs notes annuelles. La m&eacute;diocrit&eacute; du niveau doit &ecirc;tre r&eacute;solue par la formation des enseignants. Le dispositif de formation professionnelle doit &ecirc;tre renforc&eacute; et d&eacute;velopp&eacute; pour accueillir les jeunes, victimes de l&rsquo;abandon scolaire pr&eacute;coce ou incapables de suivre le syst&egrave;me scolaire long.\n<\/p>\n<p>\n\tL&rsquo;orientation universitaire doit se faire en fonction des besoins des chefs d&rsquo;entreprises et des offres d&rsquo;emploi sur le march&eacute; du travail et non en fonction de la capacit&eacute; d&rsquo;accueil des institutions universitaires. La sph&egrave;re universitaire doit s&rsquo;int&eacute;grer au monde de l&rsquo;entreprise dans une d&eacute;marche interactive et mutuellement enrichissante.\n<\/p>\n<p>\n\t&nbsp;\n<\/p>\n<p style=\"text-align: center; \">\n\t<strong>Inauguration du centre sectoriel du b&acirc;timent Ibn Sina<\/strong>\n<\/p>\n<p>\n\tMM. Hafedh Lamouri, ministre de la Formation professionnelle et de l&rsquo;Emploi et Fran&ccedil;ois Gouyette, ambassadeur de France &agrave; Tunis, ont inaugur&eacute; le 17 avril &agrave; Tunis le nouveau Centre sectoriel de formation professionnelle consacr&eacute; aux m&eacute;tiers du b&acirc;timent. Assistaient &agrave; la c&eacute;r&eacute;monie plusieurs responsables tunisiens et fran&ccedil;ais dont M. Choukri Driss, pr&eacute;sident de la F&eacute;d&eacute;ration nationale des entreprises de b&acirc;timent et de travaux publics et M. Herv&eacute; No&euml;l pr&eacute;sident de la F&eacute;d&eacute;ration r&eacute;gionale des travaux publics Champagne-Ardennes.\n<\/p>\n<p>\n\tLa capacit&eacute; de ce centre est de 1200 &eacute;l&egrave;ves chaque ann&eacute;e qui seront encadr&eacute;s par une &eacute;quipe p&eacute;dagogique comportant 50&nbsp;enseignants form&eacute;s dans les diff&eacute;rentes sp&eacute;cialit&eacute;s du BTP ainsi que dans les techniques de construction respectueuses de l&rsquo;environnement.\n<\/p>\n<p>\n\tIl s&rsquo;agit de trois sp&eacute;cialit&eacute;s dans le secteur &eacute;nerg&eacute;tique&nbsp;: fluides, chauffage et climatisation. Quatorze sp&eacute;cialit&eacute;s dans le b&acirc;timent et le gros &oelig;uvre, quatre sp&eacute;cialit&eacute;s dans l&rsquo;&eacute;lectricit&eacute;, les ascenseurs et la domotique et quinze sp&eacute;cialit&eacute;s dans les mat&eacute;riaux de construction.&nbsp;Il s&rsquo;agit d&rsquo;un grand projet avec un co&ucirc;t d&rsquo;investissement global de 23,5 millions de dinars qui a &eacute;t&eacute; financ&eacute; en grande partie par un don de 15 millions de dinars de la part de l&rsquo;Agence fran&ccedil;aise de d&eacute;veloppement (AFD).\n<\/p>\n<p>\n\tApr&egrave;s la visite des principales composantes de cette r&eacute;alisation, le ministre a d&eacute;clar&eacute; que &laquo;<em>la comp&eacute;titivit&eacute; des entreprises, sinon leur survie, ne se joue plus sur les prix, mais aussi sur la qualit&eacute; et donc sur la qualification des personnes.<\/em>&raquo;&nbsp;De son c&ocirc;t&eacute;, M. Herv&eacute; No&euml;l a d&eacute;clar&eacute; que <em>&laquo;nous devons &ecirc;tre fiers de nos m&eacute;tiers, nous sommes au c&oelig;ur du progr&egrave;s et nous devons valoriser nos compagnons qui rendent toutes les &eacute;volutions possibles parce qu&rsquo;ils sont habiles, intelligents, autonomes et mobilis&eacute;s.<\/em>&raquo;\n<\/p>\n<p>\n\tLe centre va certainement contribuer &agrave; am&eacute;liorer de fa&ccedil;on significative le niveau de la qualification de la main-d&rsquo;&oelig;uvre dans un secteur en pleine expansion et qui en a bien besoin.\n<\/p>\n<p>\n\t&nbsp;\n<\/p>\n<p style=\"text-align: center; \">\n\t<strong>Tawasol l&egrave;ve 19,7 MD en Bourse<\/strong>\n<\/p>\n<p>\n\tSur vingt-huit entreprises appartenant &agrave; la famille Chabchoub, dix font partie de Tawasol, group Holding qui vient de d&eacute;cider d&rsquo;enter en Bourse.\n<\/p>\n<p>\n\tSp&eacute;cialis&eacute; dans les infrastructures et les t&eacute;l&eacute;coms, le groupe va int&eacute;grer le march&eacute; alternatif de la Bourse &agrave; travers une offre &agrave; prix ferme portant sur 14.359,480 actions nouvelles avec un nominal d&rsquo;un dinar et 100&nbsp;millimes de prime d&rsquo;&eacute;mission, soit une d&eacute;cote de 15% par rapport &agrave; l&rsquo;&eacute;valuation faite par trois soci&eacute;t&eacute;s sp&eacute;cialis&eacute;es en la mati&egrave;re.\n<\/p>\n<p>\n\tTawasol a besoin de ce financement pour favoriser son d&eacute;veloppement &agrave; l&rsquo;international, &eacute;tant bien implant&eacute;e en Alg&eacute;rie, avec l&rsquo;intention de d&eacute;velopper sa perc&eacute;e en Afrique.\n<\/p>\n<p>\n\tAvec un chiffre d&rsquo;affaires de 46 MD en 2013, Tawasol dispose d&rsquo;un carnet de commandes de 100 MD, ce qui rassure les actionnaires sur l&rsquo;avenir du groupe.&nbsp;Rappelons que Tawasol est sp&eacute;cialis&eacute; dans les travaux de voirie et r&eacute;seaux divers, transport de gaz par pipe-line, travaux hydrauliques, construction et gestion de r&eacute;seaux enterr&eacute;s.\n<\/p>\n<p>\n\tInstallation et maintenance d&rsquo;&eacute;quipements t&eacute;l&eacute;coms et r&eacute;seaux c&acirc;bl&eacute;s pour le compte d&rsquo;&eacute;quipementiers (fibres optiques.)\n<\/p>\n<p>\n\t&nbsp;\n<\/p>\n<p style=\"text-align: center; \">\n\t<strong>Magasin G&eacute;n&eacute;ral-Auchan&nbsp;: vers un investissement colossal<\/strong>\n<\/p>\n<p>\n\tNous croyons savoir que l&rsquo;enseigne de grandes surfaces Magasin G&eacute;n&eacute;ral aurait l&rsquo;intention d&rsquo;investir un milliard de dinars au cours des cinq ans &agrave; venir avec son partenaire strat&eacute;gique Auchan. Il s&rsquo;agit de cr&eacute;er en Tunisie cinq centres de vie comportant des hypermarch&eacute;s, des galeries commerciales ainsi que des activit&eacute;s culturelles et de services.\n<\/p>\n<p>\n\tLes r&eacute;gions d&rsquo;implantation concern&eacute;es sont la banlieue sud de Tunis, Sousse ainsi que trois r&eacute;gions int&eacute;rieures, Gafsa, Tozeur et Jendouba.&nbsp;Cet investissement est susceptible de cr&eacute;er 6000 emplois permanents, directs et indirects et de cr&eacute;er une v&eacute;ritable dynamique dans les r&eacute;gions d&eacute;favoris&eacute;es du sud-ouest et du nord-ouest.\n<\/p>\n<p>\n\tUn dossier concernant ce projet aurait &eacute;t&eacute; remis au chef du gouvernement.&nbsp;Il faudrait maintenant que les agr&eacute;ments administratifs suivent. Faut-il penser pour autant que l&rsquo;administration ne favorise pas le processus de l&rsquo;investissement priv&eacute;&nbsp;?\n<\/p>\n<p>\n\t&nbsp;\n<\/p>\n<p style=\"text-align: center; \">\n\t<strong>La contrebande : des pertes inestimables<\/strong>\n<\/p>\n<p>\n\tLe Tr&eacute;sor public enregistre chaque ann&eacute;e des pertes inestimables &agrave; cause de la contrebande qui s&eacute;vit aussi bien &agrave; la fronti&egrave;re libyenne qu&rsquo;alg&eacute;rienne. Si on laisse de c&ocirc;t&eacute; le trafic de drogue et d&rsquo;armement, activit&eacute;s illicites, ce sont les contrebandes de tabac et de carburant qui causent les pr&eacute;judices les plus lourds au budget de l&rsquo;&Eacute;tat.&nbsp;Le trafic de carburant est estim&eacute; &agrave; 20% de la consommation nationale alors que selon les d&eacute;clarations du Directeur g&eacute;n&eacute;ral des douanes, celle du tabac repr&eacute;sente 50% du march&eacute;, il affirme de plus que le manque &agrave; gagner pour le budget de l&rsquo;&Eacute;tat est estim&eacute; &agrave; 300 MD par an.\n<\/p>\n<p>\n\tRappelons que l&rsquo;&Eacute;tat tire l&rsquo;essentiel de ses ressources des imp&ocirc;ts et taxes support&eacute;s par le carburant, le tabac et les alcools. Au moment o&ugrave; le budget de notre pays conna&icirc;t un lourd d&eacute;ficit, la lutte contre la contrebande devrait &ecirc;tre renforc&eacute;e et des sanctions plus s&eacute;v&egrave;res devraient &ecirc;tre appliqu&eacute;es aux r&eacute;seaux de contrebandiers.&nbsp;Il y a lieu &agrave; ce propos de f&eacute;liciter les autorit&eacute;s douani&egrave;res pour le nombre croissant de prises portant sur des quantit&eacute;s de tabac introduites dans le pays de fa&ccedil;on clandestine et confisqu&eacute;es lors des op&eacute;rations de contr&ocirc;le.\n<\/p>\n<p>\n\tUn effort particulier doit &ecirc;tre d&eacute;ploy&eacute; pour dissuader les acheteurs de ces produits en raison des d&eacute;g&acirc;ts occasionn&eacute;s aux moteurs des voitures par le carburant frelat&eacute; et des probl&egrave;mes graves de sant&eacute; provoqu&eacute;s par le tabac contrefait, car c&rsquo;est le march&eacute; qui cr&eacute;e la contrebande.\n<\/p>\n<p>\n\t&nbsp;\n<\/p>\n<p align=\"right\">\n\tR.L.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Par Ridha Lahmar &nbsp; Selon M. 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