{"id":121495,"date":"2018-07-12T08:00:46","date_gmt":"2018-07-12T07:00:46","guid":{"rendered":"https:\/\/www.realites.com.tn\/?p=121495"},"modified":"2018-07-12T07:15:33","modified_gmt":"2018-07-12T06:15:33","slug":"les-nouvelles-politiques-de-legalite","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/les-nouvelles-politiques-de-legalite\/","title":{"rendered":"Les nouvelles politiques\u00a0de l\u2019\u00e9galit\u00e9"},"content":{"rendered":"<p class=\"p3\"><span class=\"s2\">L<\/span>a question des in\u00e9galit\u00e9s est au c\u0153ur du d\u00e9bat public depuis plusieurs ann\u00e9es. Avec un double focus. Tout d\u2019abord, des \u00e9tudes concr\u00e8tes ont d\u00e9montr\u00e9 la mont\u00e9e des in\u00e9galit\u00e9s depuis quelques ann\u00e9es, donc ce n\u2019est plus une lubie de r\u00e9volutionnaires ou de mouvements anti-syst\u00e8mes mais il s\u2019agit bien d\u2019une r\u00e9alit\u00e9 concr\u00e8te et d\u2019une \u00e9volution profonde de la soci\u00e9t\u00e9 depuis quelques ann\u00e9es. Le monde de l\u2019\u00e9galit\u00e9 h\u00e9rit\u00e9 des grands projets socio-d\u00e9mocrates de la fin de la seconde guerre mondiale est bien derri\u00e8re nous et c\u2019est l\u2019in\u00e9galit\u00e9 qui est au centre du monde d\u00e9senchant\u00e9 d\u2019aujourd\u2019hui. Plusieurs raisons ont \u00e9t\u00e9 avanc\u00e9es pour expliquer cette mont\u00e9e en fl\u00e8che des in\u00e9galit\u00e9s. J\u2019en retiens en ce qui me concerne quatre explications essentielles. La premi\u00e8re d\u2019entre elles a trait aux r\u00e9volutions fiscales que le monde a connues depuis le d\u00e9but des ann\u00e9es 1980 sous les coups de boutoir des r\u00e9volutions conservatrices et n\u00e9o-lib\u00e9rales. Ainsi, un peu partout dans le monde nous a-t-on expliqu\u00e9 que trop d\u2019imp\u00f4t tue l\u2019imp\u00f4t et qu\u2019il fallait r\u00e9duire la fiscalit\u00e9 des hauts salaires afin de les inciter \u00e0 investir plus. Cette r\u00e9volution fiscale allait creuser la tombe de l\u2019\u00e9galit\u00e9 et annoncer le retour des in\u00e9galit\u00e9s.<br \/>\n<span style=\"text-transform: initial;\">La seconde raison qui explique la mont\u00e9e des in\u00e9galit\u00e9s est li\u00e9e \u00e0 la r\u00e9volution technologique en cours, qui a \u00e9t\u00e9 \u00e0 l\u2019origine d\u2019une forte augmentation des r\u00e9mun\u00e9rations et des salaires dans les nouveaux secteurs.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">Ainsi, une forte disparit\u00e9 s\u2019est produite entre les salaires 2.0 et ceux des anciennes activit\u00e9s fordistes h\u00e9rit\u00e9es de la Seconde Guerre mondiale et qui vont peser lourdement sur cette tendance croissante des in\u00e9galit\u00e9s.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">La troisi\u00e8me raison qui explique cette mont\u00e9e des in\u00e9galit\u00e9s est li\u00e9e \u00e0 la globalisation et une plus forte diff\u00e9renciation entre les r\u00e9mun\u00e9rations des activit\u00e9s li\u00e9es au monde global et notamment les activit\u00e9s financi\u00e8res, entra\u00eenant une grande mobilit\u00e9 des acteurs \u00e9conomiques, et celles fortement ancr\u00e9es dans les territoires qui ont \u00e9t\u00e9 touch\u00e9s par la mobilit\u00e9 des activit\u00e9s et la concurrence accrue en provenance des pays \u00e9mergents. Ce ph\u00e9nom\u00e8ne n\u2019est pas sans rapport avec la crise de la globalisation et les griefs que beaucoup lui opposent.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">La quatri\u00e8me raison est li\u00e9e aux crises \u00e9conomiques et sociales que connaissent beaucoup de pays et qui sont \u00e0 l\u2019origine de la mont\u00e9e du ch\u00f4mage et de l\u2019exclusion sociale. Les crises \u00e9conomiques et cette qu\u00eate effr\u00e9n\u00e9e du \u00ab\u00a0mod\u00e8le de Maastricht\u00a0\u00bb comme norme de stabilisation des finances publiques, ont provoqu\u00e9 l\u2019effritement et la remise en cause des politiques sociales qui ont maintenu par le pass\u00e9 un grand niveau d\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les classes sociales.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">Ainsi, sommes-nous en face d\u2019un vrai mal social qui ronge les soci\u00e9t\u00e9s d\u00e9mocratiques. Les r\u00e9volutions fiscales, les r\u00e9mun\u00e9rations 2.0, la globalisation et l\u2019effritement des politiques sociales sont au c\u0153ur d\u2019une forte mont\u00e9e des in\u00e9galit\u00e9s.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">Le second focus du d\u00e9bat public concerne les implications et les effets de ce ph\u00e9nom\u00e8ne sur nos d\u00e9mocraties. En effet, la mont\u00e9e des in\u00e9galit\u00e9s et une plus grande marginalit\u00e9 sociale, sont consid\u00e9r\u00e9es par beaucoup comme les maux qui ont aliment\u00e9 le populisme et l\u2019extr\u00e9misme dans beaucoup de pays, en Europe comme en Am\u00e9rique du Nord mais aussi dans certaines d\u00e9mocraties naissantes. Ce sont ces millions de d\u00e9class\u00e9s et de laiss\u00e9s pour compte qui viennent nourrir les rangs d\u2019un populisme porteur d\u2019aventurisme que les affres de la Seconde Guerre mondiale n\u2019ont pas d\u00e9courag\u00e9s.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">Ces constats et ces analyses font aujourd\u2019hui de la lutte contre les in\u00e9galit\u00e9s le point de d\u00e9part non seulement de la n\u00e9cessaire reconstruction du lien social mais aussi de la refondation de l\u2019ordre d\u00e9mocratique mis \u00e0 mal par la mont\u00e9e du populisme et de l\u2019extr\u00e9misme. Il s\u2019agit alors d\u2019examiner les politiques \u00e0 mettre en place pour sortir du monde de l\u2019in\u00e9galit\u00e9 et r\u00e9tablir la confiance dans la capacit\u00e9 des politiques publiques \u00e0 construire la justice et l\u2019\u00e9quit\u00e9. A ce propos, deux visions semblent aujourd\u2019hui s\u2019affronter et s\u2019opposer. D\u2019un c\u00f4t\u00e9, les politiques de redistribution port\u00e9es par les vieilles social-d\u00e9mocraties qui consistent \u00e0 trouver dans la fiscalit\u00e9 les ressources n\u00e9cessaires \u00e0 la correction d\u2019une premi\u00e8re distribution in\u00e9galitaire. Cette vision est sous le feu nourri des critiques. Pour certains, elle est consid\u00e9r\u00e9e comme archa\u00efque et totalement inefficace. Rappelez-vous la fameuse phrase lanc\u00e9e par le Pr\u00e9sident fran\u00e7ais Macron\u00a0: \u00ab\u00a0Les aides sociales co\u00fbtent un pognon de dingue\u00a0\u00bb. Par ailleurs, les difficult\u00e9s des finances publiques dans la plupart des pays du monde laissent peu de marge de man\u0153uvre aux Etats pour user de politiques de solidarit\u00e9 et de redistribution.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">De l\u2019autre c\u00f4t\u00e9, les nouveaux messies de la politique et les proph\u00e8tes du pragmatisme et de la fin de l\u2019opposition gauche-droite nous proposent leurs recettes pour sortir des in\u00e9galit\u00e9s et nous invitent \u00e0 nous \u00e9loigner des m\u00e9andres tumultueux des r\u00e9ponses collectives et inefficaces pour d\u00e9couvrir les charmes post-modernes des r\u00e9ponses individuelles. Ainsi, faut-il alors mettre l\u2019accent sur l\u2019am\u00e9lioration des conditions d\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019\u00e9ducation, \u00e0 la sant\u00e9, \u00e0 la formation et au financement afin de permettre aux individus de b\u00e9n\u00e9ficier des opportunit\u00e9s offertes par les soci\u00e9t\u00e9s capitalistes et de s\u2019\u00e9panouir en r\u00e9alisant ses r\u00eaves. Mais, cette conception fait l\u2019objet de critiques dans la mesure o\u00f9, si elle offre des chances \u00e0 certains, elle laisse entiers les probl\u00e8mes structurels des in\u00e9galit\u00e9s.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">La d\u00e9rive des in\u00e9galit\u00e9s constitue aujourd\u2019hui un important motif de pr\u00e9occupation, non seulement pour des raisons \u00e9conomiques et des motifs sociaux, mais aussi politiques dans la mesure o\u00f9 elle nourrit la mont\u00e9e des populismes et des extr\u00e9mismes au sein des soci\u00e9t\u00e9s d\u00e9mocratiques et leurs desseins inqui\u00e9tants pour l\u2019humain. Plus que jamais, la lutte contre les in\u00e9galit\u00e9s doit \u00eatre au c\u0153ur des politiques publiques. Mais, les r\u00e9ponses doivent sortir de cette opposition vaine entre les r\u00e9ponses globales de redistribution social-d\u00e9mocrate et les r\u00e9ponses individuelles cherchant \u00e0 donner plus de chances aux individus. Elles doivent faire face aux causes structurelles des in\u00e9galit\u00e9s et les corriger, tout en offrant des r\u00e9ponses plus adapt\u00e9es. Ainsi, cette articulation cr\u00e9era la confiance et l\u2019espoir n\u00e9cessaires \u00e0 une refondation de l\u2019ordre d\u00e9mocratique. <\/span><span class=\"s3\" style=\"text-transform: initial;\">n<\/span><span class=\"Apple-converted-space\" style=\"text-transform: initial;\">\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La question des in\u00e9galit\u00e9s est au c\u0153ur du d\u00e9bat public depuis plusieurs ann\u00e9es. Avec un double focus. 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