{"id":122459,"date":"2018-07-22T14:20:27","date_gmt":"2018-07-22T13:20:27","guid":{"rendered":"https:\/\/www.realites.com.tn\/?p=122459"},"modified":"2018-07-22T14:20:27","modified_gmt":"2018-07-22T13:20:27","slug":"majoration-du-smig-la-ou-les-partenaires-sociaux-ont-raison","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/majoration-du-smig-la-ou-les-partenaires-sociaux-ont-raison\/","title":{"rendered":"Majoration du SMIG\u00a0: L\u00e0 o\u00f9 les partenaires sociaux ont raison"},"content":{"rendered":"<p>Le gouvernement vient de d\u00e9cider l\u2019augmentation du salaire minimum interprofessionnel garanti (SMIG) de 6% \u00e0 partir du mois de mai. Une d\u00e9cision concert\u00e9e digne de louanges \u00e0 vrai dire, parce qu\u2019elle intervient au moment o\u00f9 le co\u00fbt de la vie a bien rench\u00e9ri et le pouvoir d\u2019achat surtout pour les cat\u00e9gories \u00e0 bas revenus et d\u00e9munies, s\u2019est beaucoup \u00e9rod\u00e9.<br \/>\nCet acte, faut-il le rappeler, s\u2019inscrit dans le cadre du d\u00e9marrage des n\u00e9gociations sociales et l\u2019activation du dialogue entre le gouvernement et la Centrale sur le travail pr\u00e9caire, les ouvriers des chantiers, l\u2019enseignement pour adultes et les fich\u00e9s par la Police.<br \/>\nDans ce sillon, les deux partenaires sociaux ont convenu, selon un accord-cadre, d\u2019entamer de nouvelles n\u00e9gociations dans le secteur public pour les ann\u00e9es 2017, 2018 et 2019, lesquelles n\u00e9gociations d\u00e9boucheraient, selon toute vraisemblance, sur une nouvelle hausse des salaires des agents publics. Dans un cas pareil, comment serait-il possible d\u2019offrir un \u00ab\u00a0matelas de confort\u00a0\u00bb \u00e0 des finances publiques chancelantes et de boucler un projet de loi de Finances qui s\u2019annonce a priori non moins d\u00e9licat\u00a0que les exercices ant\u00e9rieurs\u00a0?<\/p>\n<p><strong>De l\u2019utilit\u00e9 de la revalorisation du salaire minimum<br \/>\n<\/strong>A travers le salaire minimum, le gouvernement d\u00e9finit une \u00ab\u00a0norme de plancher salarial\u00a0\u00bb et les salari\u00e9s se voient disposer d\u2019un certain pouvoir de n\u00e9gociation. Une augmentation structurelle permet d\u2019am\u00e9liorer la situation des bas salaires et d\u2019augmenter le pouvoir d\u2019achat des travailleurs r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s au minimum l\u00e9gal. Pour ces raisons, un grand nombre de pays dispose du salaire minimum.<br \/>\nLes augmentations quasi r\u00e9guli\u00e8res durant les derni\u00e8res ann\u00e9es du salaire minimum en Tunisie ont certes permis pour le moins de pr\u00e9server relativement les conditions de vie de plusieurs milliers de personnes qui se r\u00e9mun\u00e8rent \u00e0 ce prix du travail, jouant ainsi un r\u00f4le d\u2019amortisseur de chocs sur le niveau de vie.<br \/>\nCependant, et en d\u00e9pit des efforts de revalorisation d\u00e9ploy\u00e9s par les partenaires sociaux \u00e0 cet \u00e9gard, le niveau du salaire minimum para\u00eet insuffisant en Tunisie, que ce soit en comparaison au seuil de risque de pauvret\u00e9, par rapport au niveau du salaire moyen dans l\u2019\u00e9conomie ou en termes du \u00ab\u00a0budget de r\u00e9f\u00e9rence\u00a0\u00bb pour avoir une vie d\u00e9cente au vu du co\u00fbt de la vie actuel.<br \/>\nDu coup, faire \u00e9voluer le salaire minimum conform\u00e9ment au niveau de vie moyen de la population et emp\u00eacher une aggravation des in\u00e9galit\u00e9s de revenu, sont imp\u00e9ratifs. En m\u00eame temps, il est question de pr\u00e9ciser que la revalorisation du salaire minimum est une \u00e9quation \u00e9conomiquement complexe. Plusieurs \u00e9tudes sur un nombre de pays ont bien montr\u00e9 que le niveau, la logique et la structure du salaire minimum devraient \u00eatre soigneusement analys\u00e9s pour \u00e9viter les effets pervers du salaire minimum en termes de ch\u00f4mage, de pauvret\u00e9 et d\u2019in\u00e9galit\u00e9s.<br \/>\nEn effet, un salaire minimum fix\u00e9 par l\u2019Etat d\u2019une mani\u00e8re rigide et uniforme sans tenir compte des secteurs \u00e9conomiques, des qualifications des travailleurs et des r\u00e9alit\u00e9s des r\u00e9gions, d\u2019une part, et une barre plac\u00e9e trop haut en pr\u00e9tendant prot\u00e9ger les personnes touchant un bas salaire, d\u2019autre part, ne sont gu\u00e8re productifs et favorables \u00e0 l\u2019emploi et \u00e0 l\u2019insertion socioprofessionnelle. En r\u00e9alit\u00e9, un niveau de salaire minimum trop \u00e9lev\u00e9 et uniforme pourrait \u00eatre un frein \u00e0 l\u2019embauche et des risques accrus d\u2019exclusion du march\u00e9 de travail. Sur un march\u00e9 de travail plus concurrentiel, les entreprises, \u00e0 un tarif \u00e9lev\u00e9 de salaire minimum, ont tendance \u00e0 pr\u00e9f\u00e9rer des travailleurs plus exp\u00e9riment\u00e9s parce qu\u2019un employeur ne peut embaucher une personne que si le produit de son travail a plus de valeur que le salaire qu\u2019il doit lui verser. Du coup, les employ\u00e9s sans formation ou peu qualifi\u00e9s, les jeunes en d\u00e9but de carri\u00e8re, les femmes qui recommencent \u00e0 travailler apr\u00e8s s\u2019\u00eatre occup\u00e9es des enfants, ainsi que les ch\u00f4meurs en seront les premi\u00e8res victimes. L\u2019exclusion se fait ainsi au d\u00e9triment des travailleurs les moins productifs qui auraient plus de peine \u00e0 trouver un emploi. Le salaire minimum est cr\u00e9ateur de ch\u00f4mage au-del\u00e0 d\u2019un certain seuil et selon certaines conditions qui m\u00e9ritent \u00e9tude et consid\u00e9ration.<br \/>\nMais au-del\u00e0 de ces consid\u00e9rations, et en l\u2019\u00e9tat actuel des choses en Tunisie, et vu les contraintes que subissent aussi bien les finances publiques que les entreprises, il serait vain d\u2019alourdir la facture et grever lourdement l\u2019\u00e9conomie du pays par des majorations salariales globales.<\/p>\n<p><strong>De l\u2019inefficacit\u00e9 d\u2019une majoration globale des salaires<br \/>\n<\/strong>Avec une masse salariale qui bouffe pr\u00e8s de 42% du budget de l\u2019Etat et repr\u00e9sente 15% du PIB d\u2019une part, et un faible niveau de salaire corrig\u00e9 de la productivit\u00e9 aux d\u00e9pens de la rentabilit\u00e9 des entreprises et de la ma\u00eetrise des prix d\u2019autre part, il serait inappropri\u00e9 de concevoir une nouvelle augmentation de salaires notamment dans le secteur public sous pr\u00e9texte de pr\u00e9servation du pouvoir d\u2019achat.<br \/>\nEn effet, s\u2019il est l\u00e9gitime que les fonctionnaires cherchent \u00e0 am\u00e9liorer leurs revenus et pr\u00e9server leur pouvoir d\u2019achat, la situation de l\u2019\u00e9conomie en g\u00e9n\u00e9ral et des finances publiques en particulier ne permettent pas, par malheur, un surcro\u00eet des d\u00e9penses de fonctionnement \u00e0 rentabilit\u00e9 r\u00e9duite. Tout d\u2019abord, la renonciation \u00e0 une augmentation g\u00e9n\u00e9rale de salaires permet de trouver les ressources pour combler le co\u00fbt budg\u00e9taire des nouvelles majorations du SMIG. Ensuite, l\u2019Etat aura de quoi financer les d\u00e9penses de compensation des produits de base et surtout les d\u00e9penses d\u2019infrastructures et d\u2019\u00e9quipements collectifs n\u00e9cessaires \u00e0 l\u2019am\u00e9lioration des conditions de vie dans les r\u00e9gions d\u00e9favoris\u00e9es mais surtout par l\u2019amenuisement des opportunit\u00e9s de cr\u00e9ation d\u2019emploi. Enfin, un rehaussement de salaires dans une conjoncture encore difficile ne pourrait qu\u2019alimenter davantage l\u2019inflation au risque d\u2019entra\u00eener l\u2019\u00e9conomie dans un cercle vicieux.<br \/>\nNe faut-il pas oublier par ailleurs, que le gouvernement s\u2019est d\u00e9j\u00e0 engag\u00e9 \u00e0 ne pas d\u00e9cr\u00e9ter des augmentations d\u2019imp\u00f4t sur les entreprises en 2019. Une moindre charge fiscale associ\u00e9e \u00e0 une augmentation de d\u00e9penses publiques, pourrait-elle \u00eatre favorable \u00e0 la ma\u00eetrise exig\u00e9e des comptes publics si ce n\u2019est que de l\u2019incoh\u00e9rence\u00a0et de la pure \u00ab\u00a0d\u00e9magogie\u00a0\u00bb\u00a0? Quel sera ainsi le vrai co\u00fbt de la paix sociale\u00a0?<br \/>\nLoin des th\u00e9rapeutiques lib\u00e9rales ou des recommandations du Fonds mon\u00e9taire international, l\u2019id\u00e9e de renoncer \u00e0 de nouvelles augmentations g\u00e9n\u00e9rales des salaires dans le secteur public ne peut que servir de nouveau jalon s\u2019ajoutant au r\u00f4le patriotique de la Centrale syndicale et raffermir par-l\u00e0, la philosophie de concertation et de dialogue pacifique r\u00e9gissant les rapports sociaux dans notre pays.L\u2019heure est venue pour que toutes les parties fassent leur choix mais sans commettre des erreurs. Parvenir \u00e0 un accord sur la majoration du SMIG aux fins du social, c\u2019est \u00eatre dans le vrai. Autrement, c\u2019est faire la culbute\u00a0!<\/p>\n<p style=\"text-align: right\"><strong>Alaya Becheikh<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le gouvernement vient de d\u00e9cider l\u2019augmentation du salaire minimum interprofessionnel garanti (SMIG) de 6% \u00e0 partir du mois de mai. 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