{"id":127257,"date":"2018-09-13T09:37:21","date_gmt":"2018-09-13T08:37:21","guid":{"rendered":"https:\/\/www.realites.com.tn\/?p=127257"},"modified":"2018-09-13T09:37:21","modified_gmt":"2018-09-13T08:37:21","slug":"independance-des-banques-centrales-pourquoi-les-citadelles-sont-elles-assiegees","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/independance-des-banques-centrales-pourquoi-les-citadelles-sont-elles-assiegees\/","title":{"rendered":"Ind\u00e9pendance des banques centrales:\u00a0Pourquoi les citadelles sont-elles assi\u00e9g\u00e9es\u00a0?"},"content":{"rendered":"<p class=\"p4\"><span class=\"s2\">L<\/span><span class=\"s1\">es citadelles, qui ont r\u00e9sist\u00e9 longtemps aux assauts, semblent assi\u00e9g\u00e9es et toute la question est de savoir si elles sauront tenir comme elles l\u2019ont fait depuis longtemps. Les citadelles, ce sont les banques centrales, et les assaillants, ce sont les hordes de populistes \u00e0 travers le monde qui veulent remettre en cause le dogme de l\u2019ind\u00e9pendance de ces banques qui a \u00e9t\u00e9 mis en place pour sauver les ma\u00eetres de la gestion de la monnaie et les mettre \u00e0 l\u2019abri des interventions et des man\u0153uvres des politiques.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">Or, les critiques contre ce sacro-saint principe de la gestion mon\u00e9taire depuis pr\u00e8s de trois d\u00e9cennies, se sont multipli\u00e9es ces derniers mois, et cela, au niveau le plus \u00e9lev\u00e9. Ainsi, le Pr\u00e9sident Donald Trump n\u2019a jamais cach\u00e9 son hostilit\u00e9 \u00e0 ce principe, ne manquant jamais de critiquer les d\u00e9cisions de la FED du temps de Janet Yellen, comme de son successeur J\u00e9r\u00f4me Powell qu\u2019il a d\u00e9sign\u00e9 pour la remplacer car celle-ci \u00e9tait \u00e0 son go\u00fbt trop proche de l\u2019\u00e9lite lib\u00e9rale et d\u00e9mocrate. Ainsi, a-t-il exprim\u00e9 sa faible adh\u00e9sion \u00e0 la normalisation de la politique mon\u00e9taire qu\u2019avait entam\u00e9e la FED et la sortie des politiques mon\u00e9taires expansionnistes mises en place au lendemain de la grande crise des ann\u00e9es 2008 et 2009.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">Ces attaques contre l\u2019ind\u00e9pendance des banques centrales ne sont pas le propre de l\u2019h\u00f4te de la Maison blanche. C\u2019est aussi le cas de la nouvelle coalition au pouvoir en Italie dont certains proches ont exprim\u00e9 leur peu de sympathie \u00e0 l\u2019ind\u00e9pendance de la BCE et ont soulign\u00e9 que le retour \u00e0 la souverainet\u00e9 mon\u00e9taire serait plus judicieux pour le retour de la croissance et de l\u2019emploi. Par ailleurs, les observateurs ne cessent de souligner l\u2019interventionnisme excessif du Pr\u00e9sident turc Recep Tayyib Erdogan et son interf\u00e9rence croissante dans la gestion de la politique mon\u00e9taire, particuli\u00e8rement au moment de la crise actuelle.<\/span><\/p>\n<p class=\"p4\"><span class=\"s1\">Notre pays n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 \u00e9tranger \u00e0 ce d\u00e9bat et \u00e0 cette tentation de mettre fin \u00e0 l\u2019ind\u00e9pendance de la Banque centrale. Rappelons-nous les discussions houleuses \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e au moment du d\u00e9bat sur la Banque centrale et dont l\u2019adoption a \u00e9t\u00e9 acquise de justesse. Lors de ce d\u00e9bat, le principe de l\u2019ind\u00e9pendance de la Banque centrale a \u00e9t\u00e9 la pierre d\u2019achoppement et plusieurs d\u00e9put\u00e9s ont exprim\u00e9 ouvertement leur opposition \u00e0 ce principe. Et, m\u00eame si la loi a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e et ce principe consacr\u00e9, plusieurs voix continuent \u00e0 s\u2019exprimer et \u00e0 exiger la fin de l\u2019ind\u00e9pendance de l\u2019institut d\u2019\u00e9mission.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">Il faut dire que ce principe et l\u2019exigence de l\u2019ind\u00e9pendance de la Banque centrale remontent loin dans l\u2019histoire et trouvent leur origine dans le syndrome de la R\u00e9publique de Weimar. En effet, les politiques face \u00e0 la crise avaient laiss\u00e9 glisser la politique mon\u00e9taire afin de relancer l\u2019\u00e9conomie dans une Allemagne travers\u00e9e par une crise politique sans pr\u00e9c\u00e9dent apr\u00e8s sa d\u00e9faite lors de la premi\u00e8re guerre mondiale. Or, cette politique a \u00e9t\u00e9 \u00e0 l\u2019origine d\u2019une pouss\u00e9e inflationniste sans pr\u00e9c\u00e9dent qui avait atteint 5\u00a0000% pour certains produits. On conna\u00eet la suite et cette crise \u00e9conomique et sociale et l\u2019instabilit\u00e9 politique dans les ann\u00e9es 1920 ont \u00e9t\u00e9 \u00e0 l\u2019origine de la chute de la R\u00e9publique de Weimar et de l\u2019av\u00e8nement du nazisme qui ont ouvert la page la plus sombre dans l\u2019histoire de l\u2019humanit\u00e9. Depuis cette exp\u00e9rience, l\u2019interventionnisme politique dans la politique mon\u00e9taire est devenu la hantise et l\u2019ind\u00e9pendance des banques centrales le leitmotiv des \u00e9conomistes.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">Mais, ces appels resteront sans r\u00e9ponse et les pouvoirs politiques continueront \u00e0 exercer leur h\u00e9g\u00e9monie sur les banques centrales apr\u00e8s la seconde guerre mondiale \u00e0 quelques exceptions pr\u00e8s. C\u2019est l\u2019\u00e9pisode de la longue stagflation des ann\u00e9es 1970 et du d\u00e9but des ann\u00e9es 1980 qui seront \u00e0 l\u2019origine d\u2019une rupture dans le rapport entre le politique et les banques centrales. En effet, les politiques keyn\u00e9siennes classiques n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 en mesure de mettre fin \u00e0 l\u2019inflation galopante dans la plupart des pays d\u00e9velopp\u00e9s dans un contexte de marasme \u00e9conomique et de faible croissance qui ont \u00e9t\u00e9 \u00e0 l\u2019origine de l\u2019explosion du ch\u00f4mage.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">Ce contexte de crise profonde et d\u2019inefficacit\u00e9 des politiques \u00e9conomiques traditionnelles a \u00e9t\u00e9 \u00e0 l\u2019origine d\u2019une contre-r\u00e9volution dans le domaine de la r\u00e9flexion et des politiques \u00e9conomiques. Ainsi, le thatch\u00e9risme et le reaganisme triomphants ont impos\u00e9 de grandes r\u00e9formes n\u00e9o-lib\u00e9rales afin de favoriser une gestion plus rationnelle de l\u2019\u00e9conomie et \u00e9liminer l\u2019interventionnisme \u00e9tatique en donnant au march\u00e9 ses lettres de noblesse et en en faisant le v\u00e9ritable r\u00e9gulateur des \u00e9conomies modernes. L\u2019ind\u00e9pendance des banques centrales faisait partie de ces r\u00e9formes et allait devenir la norme de la gestion des politiques mon\u00e9taires d\u00e8s le d\u00e9but des ann\u00e9es 1990 avec comme principal objectif, la lutte contre l\u2019inflation et son ciblage \u00e0 des niveaux bas.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">Or, ce principe semble \u00eatre remis en cause aujourd\u2019hui avec la mont\u00e9e des populismes dans le monde et face aux difficult\u00e9s et \u00e0 la crise du mod\u00e8le d\u00e9mocratique. M\u00eame si personnellement, je d\u00e9fends l\u2019ind\u00e9pendance des banques centrales, je crois qu\u2019il est n\u00e9cessaire de comprendre ces critiques et ces remises en cause et leur apporter les r\u00e9ponses n\u00e9cessaires dans le fonctionnement des institutions d\u2019\u00e9mission. Et, pour comprendre ces critiques, il faut revenir aux crises sociales qui pr\u00e9valent dans le monde et particuli\u00e8rement les niveaux \u00e9lev\u00e9s de ch\u00f4mage et la grande marginalisation sociale. Ces crises, ce d\u00e9sespoir social et le grand abattement sont \u00e0 l\u2019origine de la mont\u00e9e des populismes et de la critique contre les \u00e9lites traditionnelles dans le monde. Ces critiques ont touch\u00e9 les th\u00e9ories ainsi que les politiques \u00e9conomiques qui se sont inscrites dans les dogmes des grands \u00e9quilibres macro\u00e9conomiques et ont perdu de vue les \u00e9quilibres sociaux, les r\u00eaves et les espoirs des citoyens. Les banques centrales n\u2019ont pas \u00e9chapp\u00e9 \u00e0 ces critiques per\u00e7ues comme les garants de l\u2019orthodoxie mon\u00e9taire.<br \/>\n<\/span><span class=\"s1\" style=\"text-transform: initial;\">Certes, il me para\u00eet difficile, en d\u00e9pit des attaques populistes, de revenir sur l\u2019ind\u00e9pendance des banques centrales. Mais, il est n\u00e9cessaire de reconstruire la l\u00e9gitimit\u00e9 entam\u00e9e des instituts d\u2019\u00e9mission en ne limitant pas leur horizon aux grands dogmes de la stabilit\u00e9 mon\u00e9taire mais en assurant leur ouverture sur l\u2019emploi, la croissance et les r\u00eaves d\u2019\u00e9panouissement des citoyens. Ces institutions ont su se renouveler et rompre avec les dogmes au moment de la crise de 2008 et 2009 en mettant en place des politiques mon\u00e9taires d\u2019un grand volontarisme pour \u00e9chapper \u00e0 la d\u00e9flation annonc\u00e9e et \u00e0 un moment o\u00f9 les politiques \u00e9taient paralys\u00e9es par la terreur. Il s\u2019agit, aujourd\u2019hui, de faire preuve de la m\u00eame audace devant la crise sociale\u00a0! <\/span><span class=\"s3\" style=\"text-transform: initial;\">n<\/span><span class=\"s1\" style=\"text-transform: initial;\"><span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les citadelles, qui ont r\u00e9sist\u00e9 longtemps aux assauts, semblent assi\u00e9g\u00e9es et toute la question est de savoir si elles sauront tenir comme elles l\u2019ont fait depuis longtemps. 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