{"id":132420,"date":"2018-11-15T08:46:19","date_gmt":"2018-11-15T07:46:19","guid":{"rendered":"https:\/\/www.realites.com.tn\/?p=132420"},"modified":"2018-11-15T08:46:19","modified_gmt":"2018-11-15T07:46:19","slug":"discordances-et-incoherences-economiques-et-financieres","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/discordances-et-incoherences-economiques-et-financieres\/","title":{"rendered":"Discordances et incoh\u00e9rences \u00e9conomiques et financi\u00e8res"},"content":{"rendered":"<p class=\"p2\">\n<p class=\"p4\"><span class=\"s1\">S<\/span>i l\u2019on veut r\u00e9sumer la conjoncture actuelle, on dira flamb\u00e9e in\u00e9gal\u00e9e du co\u00fbt de la vie, taux de ch\u00f4mage \u00e9lev\u00e9, taux de change du dinar en chute libre, approfondissement du d\u00e9ficit du commerce ext\u00e9rieur, r\u00e9serves en devises en baisse constante et d\u00e9ficit croissant du budget. Mais aussi, taux de croissance \u00e9conomique fragile et pr\u00e9caire, climat de l\u2019investissement morose et taux d\u2019\u00e9pargne en berne. Outre des tensions sociales r\u00e9gionales et sectorielles permanentes, des liquidit\u00e9s bancaires rares et des entreprises \u00e9conomiques en difficult\u00e9. Sans oublier que la corruption se d\u00e9veloppe en parall\u00e8le avec la contrebande et l\u2019\u00e9conomie informelle. Cela signifie que les ministres en charge des portefeuilles \u00e9conomiques et<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0 <\/span>financiers et qui, en principe, ex\u00e9cutent la politique du gouvernement, sont incomp\u00e9tents et incapables de redresser un tant soit peu la situation socio-\u00e9conomique, puisqu\u2019ils sont l\u00e0 depuis deux ans au moins et b\u00e9n\u00e9ficient du soutien financier du FMI et des bailleurs de fonds internationaux.<br \/>\n<span style=\"text-transform: initial;\">Malgr\u00e9 tout cela, le remaniement minist\u00e9riel ayant pour objectif d\u2019am\u00e9liorer l\u2019efficacit\u00e9 de l\u2019action gouvernementale ne porte sur aucun portefeuille \u00e0 caract\u00e8re \u00e9conomique et financier. Parmi les ministres intouchables, figure en bonne place le titulaire du minist\u00e8re du D\u00e9veloppement, de l\u2019investissement et de la coop\u00e9ration internationale. Excusez du peu.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">Lors d\u2019une r\u00e9cente s\u00e9ance de questions-r\u00e9ponses \u00e0 l\u2019ARP, un d\u00e9put\u00e9 pertinent avait os\u00e9 lui reprocher de ne s\u2019\u00eatre jamais d\u00e9plac\u00e9 dans une r\u00e9gion \u00e0 d\u00e9veloppement prioritaire pour se rendre compte de la situation, des obstacles que rencontrent les projets et trouver les solutions ad\u00e9quates.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">Un autre d\u00e9put\u00e9 inquiet \u00e0 propos de la situation difficile que conna\u00eet sa r\u00e9gion, lui avait demand\u00e9 pourquoi les cr\u00e9dits r\u00e9serv\u00e9s \u00e0 son gouvernorat d\u2019origine au titre de l\u2019ann\u00e9e 2018 n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 vir\u00e9s au conseil de d\u00e9veloppement de sa r\u00e9gion alors que l\u2019ann\u00e9e touche \u00e0 sa fin.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">Accul\u00e9 dans ses derniers retranchements, le ministre avait fait des r\u00e9v\u00e9lations surprenantes, jetant la pierre dans le jardin de son coll\u00e8gue des Finances. C\u2019est en fait le minist\u00e8re des Finances qui vire les cr\u00e9dits aux conseils de d\u00e9veloppement r\u00e9gionaux, \u00ab\u00a0Comme les entreprises de travaux publics titulaires des march\u00e9s publics n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 pay\u00e9es depuis des mois, la priorit\u00e9 leur a \u00e9t\u00e9 donn\u00e9e pour le virement des fonds\u00a0\u00bb. Un bel exemple de \u201cbonnes pratiques budg\u00e9taires\u201d, l\u2019amalgame entre projets r\u00e9gionaux et fonds budg\u00e9taires r\u00e9serv\u00e9s aux projets nationaux. A qui faut-il reprocher la mauvaise gestion des finances publiques\u00a0?<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">Nous avons des objectifs ambitieux et nobles, mais les moyens mis en \u0153uvre pour les atteindre ne sont ni efficaces, ni suffisants, c\u2019est pourquoi ils ne sont pas r\u00e9alis\u00e9s.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">Par exemple, la croissance \u00e9conomique projet\u00e9e par le plan de d\u00e9veloppement 2016-2020 a pour but d\u2019atteindre 4,5% en 2020, or elle ne sera que de 2,6% en 2018 et 3,1% en 2019, et ne pourra pas d\u00e9passer les 3,5% en 2020 dans le meilleur des cas, car nous n\u2019avons pas con\u00e7u, ni mis en \u0153uvre des politiques publiques susceptibles de promouvoir l\u2019investissement public-priv\u00e9 national et priv\u00e9 ext\u00e9rieur comme il se doit.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">En effet, nous avons mis cinq ans pour adopter le Code de l\u2019investissement en 2017, ce qui est trop long.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">Mais il a fallu attendre 8 mois pour la promulgation des trois d\u00e9crets d\u2019application qui, en fait, rec\u00e8lent les ingr\u00e9dients attractifs attendus avec impatience par les acteurs \u00e9conomiques. Pire, les nouvelles mesures de facilitation pr\u00e9conis\u00e9es par le nouveau code ne sont pas encore entr\u00e9es en application \u00e0 ce jour \u00e0 cause de la nonchalance de l\u2019Administration\u00a0: on pr\u00e9pare des locaux luxueux pour les nouvelles instances, on ach\u00e8te de nouveaux ordinateurs, on con\u00e7oit de nouveaux logiciels, on \u00e9chafaude des organigrammes\u2026on se h\u00e2te lentement.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">Il y a donc un d\u00e9calage profond entre les objectifs assign\u00e9s par le plan et les politiques \u00e0 mettre en \u0153uvre par des ministres sans aucune emprise sur une Administration d\u00e9mobilis\u00e9e frapp\u00e9e par l\u2019inertie et la paresse.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">Les discordances et les contradictions sont flagrantes entre les objectifs du plan de d\u00e9veloppement et les contenus qualitatif et quantitatif des lois de Finances successives qui sont cens\u00e9es converger en principe vers les objectifs assign\u00e9s par le plan.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">En somme, le minist\u00e8re des Finances est uniquement pr\u00e9occup\u00e9 d\u2019\u00e9quilibrer les d\u00e9penses du budget, en faisant des pr\u00e9l\u00e8vements l\u00e0 o\u00f9 il peut, c\u2019est-\u00e0-dire n\u2019importe o\u00f9. Peu importe l\u2019impact \u00e9conomique ou social que cela provoque sur le d\u00e9veloppement de tel ou tel secteur d\u2019activit\u00e9, m\u00eame s\u2019il y a contradiction avec les objectifs du plan mis au point par le d\u00e9partement du d\u00e9veloppement et de l\u2019investissement, exemple instaurer une T.V.A de 13% sur la promotion immobili\u00e8re.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">Il n\u2019y a pas de concordance entre le plan de d\u00e9veloppement global et les politiques publiques \u00e0 concr\u00e9tiser \u00e0 travers les mesures prises par la loi de Finances chaque ann\u00e9e, alors que le budget \u00e9conomique doit d\u00e9cliner le plan global sous forme de plan d\u2019action annuel.<\/span><span class=\"Apple-converted-space\" style=\"text-transform: initial;\"><br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">Sous pr\u00e9texte de lutter contre l\u2019inflation, la BCT a relev\u00e9 plusieurs fois le taux d\u2019int\u00e9r\u00eat directeur pour le positionner \u00e0 6,75%, ce qui a rench\u00e9rit les taux d\u2019int\u00e9r\u00eats bancaires pour les entreprises \u00e9conomiques et refroidi les promoteurs pour ce qui est de la promotion de l\u2019investissement.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">Alors que le gouvernement cherche par tous les moyens \u00e0 impulser l\u2019investissement.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">Il y a une discordance n\u00e9faste entre la politique de la BCT et le comportement du gouvernement.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">Afin de pr\u00e9server l\u2019efficacit\u00e9 de notre processus de croissance et de bonne gouvernance de notre \u00e9conomie, nous avons besoin d\u2019un super-minist\u00e8re pour coordonner l\u2019activit\u00e9 des diff\u00e9rents d\u00e9partements (Commerce, Industrie, Agriculture, Investissement ext\u00e9rieur, Coop\u00e9ration internationale, Energie, Transport et Tourisme), mettre un peu de coh\u00e9rence et \u00e9viter la cacophonie actuelle.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Si l\u2019on veut r\u00e9sumer la conjoncture actuelle, on dira flamb\u00e9e in\u00e9gal\u00e9e du co\u00fbt de la vie, taux de ch\u00f4mage \u00e9lev\u00e9, taux de change du dinar en chute libre, approfondissement du&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":116375,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_lmt_disableupdate":"","_lmt_disable":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[11],"tags":[],"class_list":["post-132420","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-opinions"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.3 - 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