{"id":138995,"date":"2019-02-14T09:06:54","date_gmt":"2019-02-14T08:06:54","guid":{"rendered":"https:\/\/www.realites.com.tn\/?p=138995"},"modified":"2019-02-14T09:06:54","modified_gmt":"2019-02-14T08:06:54","slug":"la-revolution-fiscale-a-venir","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/la-revolution-fiscale-a-venir\/","title":{"rendered":"La r\u00e9volution fiscale \u00e0 venir\u00a0!"},"content":{"rendered":"<p class=\"p3\"><span class=\"s2\">S<\/span><span class=\"s1\">ommes-nous \u00e0 la veille d\u2019une nouvelle r\u00e9volution fiscale\u00a0? Les responsables politiques et les gouvernements s\u2019appr\u00eatent-ils \u00e0 entamer un changement radical dans les politiques fiscales afin de faire face aux crises et aux revendications sociales\u00a0? Ces gouvernements sont-ils en train de revenir sur les politiques fiscales n\u00e9o-lib\u00e9rales qui ont domin\u00e9 le monde depuis la contre-r\u00e9volution n\u00e9o-lib\u00e9rale du d\u00e9but des ann\u00e9es 1980\u00a0?<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">Tout semble l\u2019indiquer et les interventions publiques d\u2019un grand nombre d\u2019hommes politiques et de candidats aux prochaines \u00e9lections en montrent le chemin. En Europe, la question fiscale est au c\u0153ur du d\u00e9bat public. En France, cette question a \u00e9t\u00e9 le d\u00e9clencheur de l\u2019insurrection des gilets jaunes et de cet embourbement du Pr\u00e9sident Macron dans un conflit dont on ne voit pas la fin. En d\u00e9pit des concessions et non des moindres faites par le gouvernement pour r\u00e9pondre aux revendications des gilets jaunes, la question du retour sur l\u2019annulation de l\u2019imp\u00f4t sur la fortune (ISF) promise par le Pr\u00e9sident Macron lors de sa campagne \u00e9lectorale et vot\u00e9e par la majorit\u00e9 en d\u00e9cembre 2017, semble aujourd\u2019hui cristalliser l\u2019int\u00e9r\u00eat des manifestants qui en font le porte-drapeau de leur bataille en faveur de la justice fiscale.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">Cette lame de fond n\u2019est pas propre \u00e0 l\u2019Europe. Mais, elle semble \u00e9galement passionner le d\u00e9bat public outre-atlantique. Ainsi, plusieurs candidats aux primaires du parti d\u00e9mocrate aux Etats-Unis mettent l\u2019accent sur la politique fiscale et indiquent clairement leur intention d\u2019op\u00e9rer d\u2019importantes hausses des taxes sur les revenus \u00e9lev\u00e9s et les grandes fortunes.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">Ces \u00e9volutions et les discours de certains responsables politiques sont annonciateurs de la fin d\u2019une \u00e8re et les pr\u00e9mices d\u2019une r\u00e9volution qui pourrait remettre en cause les fondements et la philosophie des politiques fiscales n\u00e9o-lib\u00e9rales en vogue depuis le d\u00e9but des ann\u00e9es 1980 dans le sillage de la contre-r\u00e9volution lib\u00e9rale conduite par Ronald Reagan et Margaret Thatcher et la faillite de la social-d\u00e9mocratie et de ses id\u00e9es de justice sociale. Dans ce contexte et cette offensive n\u00e9o-lib\u00e9rale, les gouvernements ont adopt\u00e9 des politiques fiscales visant \u00e0 r\u00e9duire la pression fiscale sur les hauts revenus et les grandes fortunes qui \u00e9taient au centre des politiques de l\u2019Etat-providence jusqu\u2019\u00e0 la fin des ann\u00e9es 1970. Cette contre-r\u00e9volution fiscale \u00e9tait bas\u00e9e sur les id\u00e9es et les th\u00e9ories d\u2019un des plus importants th\u00e9oriciens de l\u2019offre, Arthur Laffer, pass\u00e9 un temps par la Maison blanche comme conseiller \u00e9conomique du Pr\u00e9sident Ronald Reagan. L\u2019influence de Laffer et de sa fameuse courbe devenue la bible des \u00e9conomistes dans le domaine de la politique fiscale,<\/span><span class=\"Apple-converted-space\" style=\"text-transform: initial;\">\u00a0 <\/span><span style=\"text-transform: initial;\">qui montre qu\u2019apr\u00e8s une hausse initiale suite \u00e0 une augmentation des taxes, les revenus ont tendance \u00e0 baisser, ne se sont pas limit\u00e9es aux Etats-Unis mais vont s\u2019\u00e9tendre au monde entier pour devenir le fondement incontournable des politiques fiscales. Ces politiques seront connues par une phrase <\/span><i style=\"text-transform: initial;\">\u00ab\u00a0trop d\u2019imp\u00f4t tue l\u2019imp\u00f4t\u00a0\u00bb<\/i><span style=\"text-transform: initial;\">, qui sera le leitmotiv et le cri de ralliement de tous les d\u00e9fenseurs des politiques fiscales lib\u00e9rales qui vont dominer le monde et devenir la norme et le dogme des politiques publiques pour pr\u00e8s de quatre d\u00e9cennies.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">Or, le vent va tourner au moment de la grande crise financi\u00e8re des ann\u00e9es 2008-2009 pour devenir au centre des critiques et des remises en cause qui seront de plus en plus ouvertes et radicales. Plusieurs raisons expliquent ce changement<\/span><span class=\"Apple-converted-space\" style=\"text-transform: initial;\">\u00a0 <\/span><span style=\"text-transform: initial;\">et la fin du tout lib\u00e9ral dans le domaine fiscal. Le premier concerne la crise des finances publiques dans la plupart des pays et la mont\u00e9e du risque de d\u00e9faut public qui faisait planer le spectre d\u2019une nouvelle crise grave sur l\u2019\u00e9conomie mondiale. Pour beaucoup le creusement sans pr\u00e9c\u00e9dent des d\u00e9ficits publics et la mont\u00e9e sans pr\u00e9c\u00e9dent de la dette publique sont le r\u00e9sultat de la baisse des ressources publiques du fait des politiques fiscales n\u00e9o-lib\u00e9rales qui ont fortement r\u00e9duit les imp\u00f4ts sur les hauts revenus et la fortune. En m\u00eame temps, les politiques d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 n\u2019ont pas r\u00e9ussi \u00e0 r\u00e9duire de mani\u00e8re importante les d\u00e9penses des Etats, ce qui s\u2019est logiquement traduit par une mont\u00e9e des d\u00e9ficits publics. La question des d\u00e9ficits publics et de l\u2019augmentation des dettes publiques sont devenues des questions centrales des politiques \u00e9conomiques, particuli\u00e8rement apr\u00e8s la grande crise de 2008 et 2009. A partir de cette date, les politiques \u00e9conomiques vont chercher \u00e0 r\u00e9duire les d\u00e9ficits publics et vont faire de la lutte contre l\u2019\u00e9vasion fiscale leur nouveau cheval de bataille, ouvrant ainsi une nouvelle \u00e8re rompant avec la baisse des imp\u00f4ts ch\u00e8re \u00e0 Laffer pour chercher \u00e0 l\u2019augmenter et \u00e0 la renforcer.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">La seconde raison qui explique ce recul des politiques n\u00e9o-lib\u00e9rales dans le domaine fiscal concerne la mont\u00e9e des in\u00e9galit\u00e9s depuis quelques ann\u00e9es qui sont devenues un v\u00e9ritable motif d\u2019inqui\u00e9tude et de crise de confiance dans les r\u00e9gimes d\u00e9mocratiques dans le monde. Cette mont\u00e9e des in\u00e9galit\u00e9s trouve ses origines dans beaucoup de facteurs dont les politiques fiscales n\u00e9o-lib\u00e9rales qui ont r\u00e9duit les imp\u00f4ts sur les hauts revenus et expliquent la mont\u00e9e du sentiment d\u2019injustice fiscale. Cette question a amen\u00e9 beaucoup de gouvernements \u00e0 revoir leurs politiques fiscales et \u00e0 revenir sur le sacro-saint dogme n\u00e9o-lib\u00e9ral qui a domin\u00e9 la sc\u00e8ne depuis les ann\u00e9es 1980.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">La troisi\u00e8me raison derri\u00e8re la mont\u00e9e des critiques contre les politiques fiscales n\u00e9o-lib\u00e9rales est relative \u00e0 la mont\u00e9e des critiques de la soci\u00e9t\u00e9 civile contre l\u2019\u00e9vasion fiscale et l\u2019in\u00e9galit\u00e9 dans ce domaine.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">L\u2019ensemble de ces critiques et de ces r\u00e9visions expliquent ce changement d\u2019\u00e8re et cette r\u00e9volution fiscale en gestation dans beaucoup de pays du monde. On a commenc\u00e9 \u00e0 en voir les pr\u00e9mices avec les revendications des gilets jaunes en France qui font d\u00e9sormais du retour sur l\u2019annulation de l\u2019ISF et de la demande d\u2019une plus grande justice fiscale leurs principales revendications. Et, m\u00eame si le Pr\u00e9sident Macron refuse de revenir sur l\u2019une de ses principales promesses de campagne, le gouvernement est en train d\u2019\u00e9tudier diff\u00e9rentes options et sc\u00e9narios pour augmenter l\u2019imposition sur les grandes fortunes, notamment \u00e0 travers un accroissement de l\u2019imposition sur les hauts revenus et les droits de succession.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">Cette tendance n\u2019est pas propre aux pays europ\u00e9ens, car on la retrouve \u00e9galement dans d\u2019autres pays et notamment aux Etats-Unis. Il faut mentionner \u00e0 ce propos que l\u2019imposition sur la fortune avait atteint 94% en 1944 du temps du Pr\u00e9sident Roosevelt et m\u00eame si elle a diminu\u00e9 plus tard, elle n\u2019est jamais descendue en dessous de 70% jusqu\u2019au moment de la r\u00e9volution n\u00e9o-lib\u00e9rale. Or, aujourd\u2019hui, la question de la justice fiscale est au centre des programmes des candidats aux primaires du parti d\u00e9mocrate. Ainsi, Berne Sanders vient de formuler de nouvelles propositions pour imposer une taxe de 45% sur les successions qui d\u00e9passent les 3,5 millions de $ et de 77% pour celles d\u00e9passant le milliard de $. Cette proposition n\u2019est ni plus ni moins qu\u2019un retour aux taux appliqu\u00e9s par l\u2019Administration am\u00e9ricaine en 1976. De son c\u00f4t\u00e9, la candidate et s\u00e9natrice du Massachusetts, Elizabeth Warren, a soulign\u00e9 qu\u2019elle d\u00e9fendrait un imp\u00f4t sur la fortune de 2% sur les 75\u00a0000 familles dont la fortune est sup\u00e9rieure \u00e0 50 millions de $ et de 3% pour celle dont la fortune d\u00e9passerait le milliard de $. Selon des \u00e9tudes pr\u00e9liminaires, ces propositions permettraient de mobiliser 250 milliards de $ par an, ce qui repr\u00e9senterait le quart du d\u00e9ficit du budget am\u00e9ricain. La coqueluche du parti d\u00e9mocrate Alexandria Ocasio-Cortez, plus connue sous son sigle AOC, a formul\u00e9 des propositions encore plus radicales avec un imp\u00f4t de 70% sur les 16\u00a0000 Am\u00e9ricains qui gagnent plus de 10 millions de $ par an. Ces propositions ont \u00e9t\u00e9 \u00e0 l\u2019origine d\u2019une salve de critiques contre AOC, dont la droite qui a mis en avant son ignorance des questions \u00e9conomiques. Mais, elle a re\u00e7u l\u2019appui du Prix Nobel Paul Krugman qui a estim\u00e9 dans l\u2019une de ses chroniques pour le <\/span><i style=\"text-transform: initial;\">New York Times <\/i><span style=\"text-transform: initial;\">que le taux d\u2019imp\u00f4t marginal devrait probablement se situer autour de 73% pour les plus hauts revenus.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">L\u2019ensemble de ces d\u00e9veloppements sont significatifs d\u2019un changement radical et d\u2019une r\u00e9volution fiscale \u00e0 venir qui va rompre avec l\u2019h\u00e9ritage n\u00e9o-lib\u00e9ral du d\u00e9but des ann\u00e9es 1980. On ne peut pas comprendre ce changement en dehors des grandes transformations et des changements globaux que le monde traverse sur le plan politique et qui font de l\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les couches sociales, une revendication majeure pour reconstruire l\u2019ordre d\u00e9mocratique. <\/span><span class=\"Apple-converted-space\" style=\"text-transform: initial;\">\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Sommes-nous \u00e0 la veille d\u2019une nouvelle r\u00e9volution fiscale\u00a0? 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