{"id":149533,"date":"2019-07-01T21:31:18","date_gmt":"2019-07-01T20:31:18","guid":{"rendered":"https:\/\/www.realites.com.tn\/?p=149533"},"modified":"2019-07-01T21:33:16","modified_gmt":"2019-07-01T20:33:16","slug":"chine-etats-unis-sur-fond-de-guerre-commerciale-une-rivalite-technologique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/chine-etats-unis-sur-fond-de-guerre-commerciale-une-rivalite-technologique\/","title":{"rendered":"Chine \/ Etats-Unis :\u00a0Sur fond de guerre commerciale, une rivalit\u00e9 technologique"},"content":{"rendered":"

Guerre froide commerciale et\/ou rivalit\u00e9s technologiques\u00a0?
\n<\/strong>Dans un monde en mutation, subissant les soubresauts de la crise financi\u00e8re de 2008, le vide cr\u00e9\u00e9 par le Brexit et l\u2019\u00e9lection de Donald Trump et ses menaces protectionnistes et isolationnistes, le monde d\u00e9couvre en 2017, avec stup\u00e9faction en Xi Jinping, le nouveau champion du multilat\u00e9ralisme. Profitant du climat d\u2019incertitudes g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9es, lors de son discours \u00e0 l\u2019ouverture du World Economic Forum, \u00e0 Davos1, le pr\u00e9sident chinois s\u2019est pos\u00e9 en leader d\u2019un monde ouvert et connect\u00e9, comparant l\u2019\u00e9conomie mondiale \u00e0\u00a0\u00abun vaste oc\u00e9an dont il est impossible de s\u2019\u00e9chapper<\/em>\u00bb.\u00a0 \u00abToute tentative de stopper les \u00e9changes de capitaux, les technologies et les produits entre pays [\u2026] est impossible et \u00e0 rebours de l\u2019histoire<\/em>\u00bb, provoquant un tonnerre d\u2019applaudissements \u00e0 travers la salle. Ces propos confirmeront ceux qu\u2019il avait prononc\u00e9s quelques mois plus t\u00f4t dans son discours inaugural du sommet du G20 \u00e0 Hangzhou, dans l\u2019est de la Chine, o\u00f9 il avait plaid\u00e9 pour une \u00ab\u00e9conomie mondiale ouverte<\/em>\u00bb qui privil\u00e9gie la croissance du commerce et des investissements.
\nDepuis lors, l\u2019escalade des tensions entre les \u00c9tats-Unis et la Chine semble sans fin, et chaque jour ou presque, les deux pays agitent de nouvelles menaces de r\u00e9torsion.\u00a0 Le monde retient son souffle et s\u2019interroge sur les v\u00e9ritables raisons de ces tensions, r\u00e9\u00e9quilibrage des \u00e9changes,\u00a0 rivalit\u00e9s technologiques\u2026\u00a0Que faire\u00a0? Il faut noter que ces tensions avec les Etats-Unis peuvent profiter \u00e0 l\u2019Afrique en termes de n\u00e9gociations, la Chine \u00e9tant \u00e0 la recherche de partenaires plus fiables et constants que les Etats-Unis. Ceci est d\u2019autant plus tentant que la Chine est en train de devenir le premier march\u00e9 du monde.\u00a0 Toute la politique chinoise est tourn\u00e9e vers la consommation.\u00a0 C\u2019est un gigantesque march\u00e9 pour les produits de consommation et les produits agroalimentaires.<\/p>\n

Vers un r\u00e9\u00e9quilibrage des \u00e9changes\u00a0?
\n<\/strong>L\u2019escalade tarifaire initi\u00e9e par l\u2019administration Trump en janvier\u00a02018 suscite beaucoup de passion et continue de faire couler beaucoup d\u2019encre aux quatre coins de la plan\u00e8te.
\nLes raisons profondes sont probablement \u00e0 rechercher dans la situation \u00e9conomique des Etats-Unis, marqu\u00e9e par l\u2019explosion des in\u00e9galit\u00e9s \u00e9conomiques et territoriales depuis plusieurs d\u00e9cennies, et l\u2019incapacit\u00e9 des gouvernements successifs \u00e0 faire face \u00e0 un malaise grandissant. Effectivement, les 90% les moins ais\u00e9s de la population am\u00e9ricaine ont vu leurs revenus stagner ces 25 derni\u00e8res ann\u00e9es. 43 millions d\u2019Am\u00e9ricains sont officiellement r\u00e9pertori\u00e9s comme pauvres et vivent des aides (coupons) alimentaires et l\u2019esp\u00e9rance de vie diminue aux Etats-Unis. Il n\u2019y a que les 1% les plus privil\u00e9gi\u00e9s qui ont vu leur situation s\u2019am\u00e9liorer.\u00a0 Cette tendance se g\u00e9n\u00e9ralise et prend des proportions globales alarmantes. Ainsi, huit hommes d\u00e9tiennent autant de richesses que les 3,6 milliards de personnes qui repr\u00e9sentent la moiti\u00e9 la plus pauvre de l\u2019humanit\u00e9, selon un rapport publi\u00e9 par Oxfam2 \u00e0 l\u2019occasion de la rencontre \u00e0 Davos.
\nFort logiquement, les arguments guerriers de Donald Trump et son langage cru ont s\u00e9duit l\u2019\u00ab\u00a0Am\u00e9rique d\u2019en bas\u00a0<\/em>\u00bb inqui\u00e8te du ch\u00f4mage, des d\u00e9localisations, de l\u2019\u00e9tat des infrastructures, de l\u2019immigration\u2026 Un sentiment de col\u00e8re exacerb\u00e9 depuis la crise de 2008, et qui consid\u00e8re, \u00e0 tort ou \u00e0 raison, que le pouvoir f\u00e9d\u00e9ral \u00e0 Washington ne se soucie que de la finance et de Wall Street. Le nouveau pr\u00e9sident des Etats-Unis a fait mouche en souhaitant r\u00e9tablir des barri\u00e8res douani\u00e8res, revoir les trait\u00e9s commerciaux, taxer les produits d\u2019importation et p\u00e9naliser les pays qui d\u00e9valuent r\u00e9guli\u00e8rement leur monnaie\u00a0; en mettant tout simplement les Etats-Unis au centre de son mandat \u00ab\u00a0America first\u00a0\u00bb.
\nLa tentation de r\u00e9introduire des tarifs douaniers et autres barri\u00e8res pour prot\u00e9ger les entreprises nationales et les emplois face \u00e0 une balance commerciale (pour les biens) am\u00e9ricaine r\u00e9guli\u00e8rement d\u00e9ficitaire avec le reste du monde (plus de 800 milliards de dollars en 20163), n\u2019est pas nouvelle chez les politiciens. Le fait que Trump mette effectivement ses menaces \u00e0 ex\u00e9cution, apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 \u00e9lu, s\u00e8me le trouble et pourrait tr\u00e8s vite aboutir \u00e0 une v\u00e9ritable guerre commerciale mondiale, aux cons\u00e9quences d\u00e9sastreuses pour les \u00c9tats-Unis et pour le reste du monde.
\nCette posture protectionniste du Pr\u00e9sident Trump est donc clairement contre-productive et, de plus, insoutenable \u00e0 long terme, car elle se heurte \u00e0 la n\u00e9cessit\u00e9, pour les Etats-Unis, de recourir \u00e0 l\u2019\u00e9pargne \u00e9trang\u00e8re ainsi qu\u2019aux d\u00e9ficits commerciaux. C\u2019est le b.a.-ba de l\u2019\u00e9conomie. Joseph Stiglitz4, pour ne citer que lui, rappelle de fa\u00e7on \u00e9loquente le fonctionnement de l\u2019\u00e9conomie: \u00ab\u00a0Le d\u00e9ficit commercial, par d\u00e9finition, est \u00e9gal aux entr\u00e9es de capitaux. Tout cela est aussi \u00e9gal \u00e0 la diff\u00e9rence entre l\u2019\u00e9pargne int\u00e9rieure et les investissements int\u00e9rieurs. Comme Donald Trump veut baisser les imp\u00f4ts et augmenter les d\u00e9penses, le d\u00e9ficit public va augmenter, donc l\u2019\u00e9pargne nationale va diminuer. Pour que ce soit possible, il faudra emprunter de l\u2019argent \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, donc le d\u00e9ficit commercial va devoir augmenter. En cons\u00e9quence, le\u00a0dollar va s\u2019appr\u00e9cier, ce qui rendra les Etats-Unis moins concurrentiels et affectera directement les populations dont Donald Trump\u00a0dit prendre la d\u00e9fense.<\/em>\u00a0\u00bb
\nIl est utile de rappeler deux v\u00e9rit\u00e9s \u00e9l\u00e9mentaires sur le commerce international. La premi\u00e8re est que le v\u00e9ritable gain du commerce international, ce sont les importations qu\u2019il permet, et que les exportations sont le prix \u00e0 payer pour obtenir ce gain.
\nLa deuxi\u00e8me v\u00e9rit\u00e9 est que ce sont les raisons macro\u00e9conomiques qui expliquent le d\u00e9s\u00e9quilibre de la balance commerciale et non pas des raisons li\u00e9es au commerce international.\u00a0On peut facilement l\u2019illustrer par une analyse simple. Dans une \u00e9conomie ouverte, la valeur ajout\u00e9e produite Y est \u00e9gale aux biens consomm\u00e9s par les m\u00e9nages C plus les biens utilis\u00e9s \u00e0 des fins d\u2019investissement I plus les exportations X moins les importations M.\u00a0On peut donc \u00e9crire cette \u00e9galit\u00e9 comme suit: Y = C + I + (X – M)<\/strong> o\u00f9 (X -M) est la balance commerciale du pays.\u00a0Si on d\u00e9finit l\u2019\u00e9pargne S comme la diff\u00e9rence entre la valeur ajout\u00e9e produite et consomm\u00e9e S = Y – C<\/strong> alors on obtient S – I = X \u2013 M.<\/strong> Cette relation montre bien que le d\u00e9s\u00e9quilibre de la balance commerciale \u00e0 court terme n\u2019est que la r\u00e9sultante du d\u00e9s\u00e9quilibre entre \u00e9pargne et investissement et donc la r\u00e9sultante de variables macro\u00e9conomiques internes.
\nOn comprend mieux que l\u2019usage des tarifs douaniers ou autres mesures restrictives ne sont pas appropri\u00e9s pour r\u00e9tablir l\u2019\u00e9quilibre de la balance commerciale.\u00a0Cette posture protectionniste du Pr\u00e9sident Trump est donc clairement contre-productive et, de plus, insoutenable \u00e0 long terme, car elle se heurte \u00e0 la n\u00e9cessit\u00e9, pour les Etats-Unis, de recourir \u00e0 l\u2019\u00e9pargne \u00e9trang\u00e8re ainsi qu\u2019aux d\u00e9ficits commerciaux.
\nCe qui laisse penser que le r\u00e9\u00e9quilibrage \u00e9conomique n\u2019est peut \u00eatre pas la raison premi\u00e8re derri\u00e8re ces tensions et cette nouvelle escalade de la guerre froide.<\/p>\n

Rivalit\u00e9 technologique\u00a0?
\n<\/strong>A la dimension politique, d\u00e9crite plus haut, qui voit depuis un certain nombre d\u2019ann\u00e9es, une r\u00e9action de plus en plus hostile \u00e0 la mondialisation et au multilat\u00e9ralisme de la part d\u2019une population qui se sent exclue, s\u2019ajoute une dimension technique, associ\u00e9e \u00e0 l\u2019exacerbation de la concurrence, notamment avec la mont\u00e9e en puissance de la Chine, \u00ab\u00a0l\u2019atelier du monde\u00a0<\/em>\u00bb, depuis son accession \u00e0 l\u2019OMC.
\nEn effet, son accession \u00e0 l\u2019OMC, en 20015, est un \u00e9v\u00e9nement central pour comprendre les mutations de l\u2019\u00e9conomie mondiale depuis dix-huit ans.\u00a0Pour certains, l\u2019entr\u00e9e de la Chine \u00e0 l\u2019OMC, est plus importante que la cr\u00e9ation de l\u2019OMC elle-m\u00eame.
\nCes quinze derni\u00e8res ann\u00e9es, la Chine est devenue la deuxi\u00e8me \u00e9conomie au monde derri\u00e8re les Etats-Unis (son PIB a \u00e9t\u00e9 multipli\u00e9 par 8), le premier exportateur mondial (devant l\u2019Allemagne depuis 2010) et le premier d\u00e9tenteur de r\u00e9serves de change. Bon nombre d\u2019entreprises chinoises sont d\u00e9sormais des acteurs de premier plan et les op\u00e9rations de rachat \u00e0 l\u2019\u00e9tranger font aujourd\u2019hui r\u00e9guli\u00e8rement la une des journaux.
\nEn devenant une puissance commerciale incontournable, la Chine a chang\u00e9 le paysage mondial, et cela, il faut le souligner, sans contrevenir aux r\u00e8gles de l\u2019OMC, comme en a t\u00e9moign\u00e9 Pascal Lamy, ancien Directeur g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019OMC, lors du XXIe Forum de l\u2019Economiste maghr\u00e9bin<\/em> \u00e0 Tunis, 2-3 mai 2019\u00a0: \u00ab\u00a0L\u2019ouverture de la Chine s\u2019est faite dans des conditions justes. Il est inexact de pr\u00e9tendre que la Chine viole les r\u00e8gles du commerce international. C\u2019est une impression qui a fait croire que le multilat\u00e9ralisme \u00e9tait injuste au plan national, injuste au plan international\u00a0\u00bb<\/em>. Toutefois, plusieurs pays ont exprim\u00e9 leur souhait de r\u00e9former les r\u00e8gles de l\u2019OMC6, notamment en ce qui concerne les subventions industrielles publiques et le contr\u00f4le des entreprises par l\u2019Etat afin de \u00ab\u00a0promouvoir des conditions de concurrence plus \u00e9quitables\u00a0<\/em>\u00bb. Or, les fonds publics sont souvent incontournables lorsqu\u2019il s\u2019agit de d\u00e9velopper une nouvelle activit\u00e9 strat\u00e9gique. Cela a \u00e9t\u00e9 notamment le cas de la Silicon Valley qui, depuis son origine, a tiss\u00e9 et gard\u00e9 des liens \u00e9troits avec le secteur de la D\u00e9fense et le gouvernement am\u00e9ricain.
\nPascal Lamy ajoute aussi une dimension syst\u00e9mique dans la mesure o\u00f9 \u00ab\u00a0nous sommes entr\u00e9s dans une phase de rivalit\u00e9s et de relations entre les Etats-Unis et la Chine beaucoup plus tendues que par le pass\u00e9<\/em>\u00a0\u00bb. Cette tension est nourrie par les mesures protectionnistes d\u00e9cid\u00e9es par Donald Trump, ce qui constitue une \u00e9volution de la position am\u00e9ricaine, et est per\u00e7ue comme injuste et arbitraire par la Chine.
\nIl y avait d\u00e9j\u00e0 eu un pr\u00e9c\u00e9dent avec l\u2019accord multifibre. Alors que la Chine s\u2019\u00e9tait engag\u00e9e \u00e0 appliquer l\u2019ensemble des accords de l\u2019OMC, lors de son adh\u00e9sion, l\u2019UE allait diff\u00e9rer l\u2019ouverture de son march\u00e9 textile aux produits chinois, contrevenant ainsi \u00e0 l\u2019Accord sur le Textile et les V\u00eatements qui planifiait la lev\u00e9e totale des quotas \u00e0 l\u2019importation au 1er janvier 2005 pour tous les membres de l\u2019OMC. D\u2019\u00e2pres n\u00e9gociations avaient d\u00e9but\u00e9 d\u00e8s 2013, pour convaincre la partie chinoise de limiter en volume ses importations de textile sur le march\u00e9 europ\u00e9en apr\u00e8s la fin des quotas. Les Chinois avaient r\u00e9torqu\u00e9 qu\u2019ils avaient besoin de vendre des v\u00eatements sur le march\u00e9 europ\u00e9en afin de pouvoir acheter des airbus, et que les Europ\u00e9ens ne pouvaient pas gagner sur tous les tableaux\u00a0!
\nPeine perdue, l\u2019UE imposera un accord qui lui permettait de contr\u00f4ler et de limiter si n\u00e9cessaire les importations de 12 cat\u00e9gories de produits textiles pour les ann\u00e9es 2005-2007. Les Chinois ayant retenu la le\u00e7on, ont tr\u00e8s vite compris qu\u2019il fallait monter en gamme et laisser les \u00ab\u00a0T-shirts\u00a0\u00bb \u00e0 d\u2019autres. Moins de 3 ans plus tard, la premi\u00e8re usine de fabrication d\u2019avions COMAC7 voit le jour. Officiellement, le ciel chinois devrait voir les premiers moyen-courriers \u00ab\u00a0Made in China<\/em>\u00a0\u00bb en\u00a02021 avec les premi\u00e8res livraisons du\u00a0C919, un moyen-courrier con\u00e7u pour transporter jusqu\u2019\u00e0 168 passagers sur 5\u00a0500 kilom\u00e8tres, et qui concurrencera la gamme des A320 d\u2019Airbus et des 737 de Boeing. La Chine devrait tr\u00e8s bient\u00f4t devenir le premier march\u00e9 mondial pour l\u2019aviation. Mais l\u2019opportunit\u00e9 commerciale est presque secondaire. Le projet du C919, surnomm\u00e9 \u00ab\u00a0le grand avion chinois\u00a0<\/em>\u00bb, est un symbole de l\u2019\u00e9mergence technologique du pays, malgr\u00e9 les contraintes.
\nQuelques ann\u00e9es plus tard, l\u2019histoire se r\u00e9p\u00e8te et un autre chantre du lib\u00e9ralisme essaye de freiner l\u2019\u00e9mergence chinoise, cette fois, sur la t\u00e9l\u00e9phonie mobile et la 5G. Le chinois Huawei a ainsi \u00e9t\u00e9 plac\u00e9 le 16 mai sur une liste noire aux Etats-Unis, l\u2019emp\u00eachant de se fournir aupr\u00e8s d\u2019industriels am\u00e9ricains8, une d\u00e9cision qui a entra\u00een\u00e9 la d\u00e9fection de certains de ses fournisseurs et perturb\u00e9 l\u2019ensemble du secteur technologique. La raison invoqu\u00e9e est que P\u00e9kin pourrait se servir de Huawei \u00e0 des fins d\u2019espionnage, des soup\u00e7ons refus\u00e9s par le premier \u00e9quipementier mondial \u00e0 de nombreuses reprises.
\nDans le sillon am\u00e9ricain, l\u2019Australie et la Nouvelle-Z\u00e9lande ont d\u00e9cid\u00e9 d\u2019exclure Huawei de leurs r\u00e9seaux mobiles de cinqui\u00e8me g\u00e9n\u00e9ration, en cours de d\u00e9ploiement, tandis qu\u2019en Europe, on h\u00e9site encore sur la marche \u00e0 suivre. Cela sera certainement un des nombreux dossiers chauds de la prochaine commission europ\u00e9enne, qui devrait \u00eatre op\u00e9rationnelle d\u2019ici fin 2019. En effet, l\u2019Europe et les \u00c9tats-Unis sont submerg\u00e9s par des arguments cycliques comme les d\u00e9penses militaires, les d\u00e9s\u00e9quilibres commerciaux transatlantiques, l\u2019accord sur le nucl\u00e9aire iranien\u2026
\nPour cela, comme l\u2019affirme Julianne Smith dans un article r\u00e9cent sur le New York Times<\/em> (12 juin 2019), \u00absi Trump veut s\u2019attaquer \u00e0 la Chine, il a besoin d\u2019alli\u00e9s<\/em>9\u00a0\u00bb. Les responsables de l\u2019administration Trump ont fait peu d\u2019efforts pour informer leurs alli\u00e9s de leur politique en Chine ou pour proposer une strat\u00e9gie transatlantique unifi\u00e9e. Et elle conclut que \u00ab\u00a0les Europ\u00e9ens en ont assez de recevoir les ordres de l\u2019Am\u00e9rique de M. Trump, ce qui les rend plus enclins \u00e0 ignorer les directives am\u00e9ricaines sur des sujets comme Huawei\u00a0<\/em>\u00bb. L\u2019Europe voudra certainement \u00e9valuer cette question d\u00e9licate sous l\u2019angle des possibles retomb\u00e9es \u00e9conomiques. Un rapport de la GSM Association10, la principale association de professionnels de t\u00e9l\u00e9phonie mobile (800 op\u00e9rateurs et industriels), indique que l\u2019Europe risque de payer cher une \u00e9ventuelle mise \u00e0 l\u2019\u00e9cart de Huawei et ZTE. On peut y lire\u00a0: \u00abL\u2019exclusion d\u2019\u00e9quipementiers chinois pour les r\u00e9seaux 5G\u00a0aurait de vastes cons\u00e9quences pour le d\u00e9ploiement de la 5G en\u00a0Europe et pour la r\u00e9alisation de bienfaits \u00e9conomiques plus\u00a0larges associ\u00e9s \u00e0 cette technologie pour les citoyens et les\u00a0entreprises en Europe<\/em>\u00bb. Elle pourrait co\u00fbter\u00a055 milliards d\u2019euros aux op\u00e9rateurs et un retard de 18 mois dans le d\u00e9ploiement par rapport au calendrier pr\u00e9vu. A la facture de 55 milliards pour les op\u00e9rateurs donc, s\u2019ajouterait une\u00a0perte de productivit\u00e9 qui s\u2019\u00e9l\u00e8verait \u00e0 environ 15 milliards d\u2019euros d\u2019ici 2025 et \u00e0 45 milliards \u00e0 l\u2019horizon 2034.
\nIl est certain que face au blocus impos\u00e9 \u00e0 Huawei, la Chine r\u00e9agira, comme elle l\u2019a fait d\u00e9j\u00e0 auparavant, \u00e0 chaque fois qu\u2019elle \u00e9tait accul\u00e9e. Elle augmentera encore plus le budget recherche et d\u00e9veloppement, et d\u00e9veloppera des technologies nationales (sans coop\u00e9rer avec les chercheurs et institutions am\u00e9ricains) qui concurrenceront directement (et supplanteront) les compagnies am\u00e9ricaines comme Google sur le long terme, avec accessoirement, un Internet scind\u00e9 en deux entre la Chine et les Etats-Unis. Les universit\u00e9s am\u00e9ricaines n\u2019attireront plus les \u00e9tudiants et les chercheurs les plus brillants de Chine. Les avantages des nouvelles technologies mises au point sans l\u2019apport des \u00c9tats-Unis ne seront plus partag\u00e9s avec eux.
\nOn est en droit de se demander si nous sommes \u00e0 la veille d\u2019un changement de paradigme, o\u00f9 l\u2019on assisterait \u00e0 l\u2019arr\u00eat de la globalisation.<\/p>\n

Pour un multilat\u00e9ralisme r\u00e9nov\u00e9
\n<\/strong>La r\u00e9ponse de Pascal Lamy est \u00e9clairante. \u00ab\u00a0Autant je crois que les superstructures de la globalisation vont continuer \u00e0 \u00eatre diabolis\u00e9es, autant les infrastructures de la globalisation, qui ont permis cette interp\u00e9n\u00e9tration commerciale consid\u00e9rable, vont r\u00e9sister. Il y aura, en quelque sorte, des morceaux de globalisation un peu partout, des syst\u00e8mes de globalisation appliqu\u00e9s \u00e0 un certain nombre de secteurs. Mais je ne crois pas \u00e0 la fin de la globalisation\u00a0<\/em>\u00bb.
\nCependant, il est ind\u00e9niable que nous assistons \u00e0 un r\u00e9ajustement g\u00e9opolitique sur fond de bataille commerciale et de course technologique. La Chine jouera un r\u00f4le plus important et les \u00c9tats-Unis un r\u00f4le moins important qu\u2019auparavant dans la gouvernance mondiale et r\u00e9gionale. Les Etats-Unis appr\u00e9hendent leur perte de statut. D\u2019o\u00f9 les tensions entre les deux et qui ne sont pas pr\u00e8s de s\u2019apaiser.
\nLe Pr\u00e9sident russe, Vladimir Poutine, l\u2019avait annonc\u00e9 dans un de ses speechs, le prochain enjeu de la domination du globe est la technologie. Il avait indiqu\u00e9 que l\u2019intelligence artificielle apporterait \u00ab des opportunit\u00e9s colossales et des menaces difficiles \u00e0 pr\u00e9dire aujourd\u2019hui, avant d\u2019encha\u00eener, pour galvaniser la jeune Russie, que celui qui deviendra le leader de cette sph\u00e8re sera celui qui dominera le monde <\/em>\u00bb.
\nL\u2019intelligence artificielle pourrait \u00e0 terme permettre aux Chinois de mieux piloter l\u2019\u00e9conomie que le march\u00e9 capitaliste et sa main invisible.
\nIl y a de quoi \u00eatre s\u00e9rieusement inquiet, d\u2019autant plus que l\u2019histoire d\u00e9montre que dans les p\u00e9riodes o\u00f9 une puissance mondiale \u00e9tablie est remise en question par une puissance montante, les tensions g\u00e9opolitiques ont tendance \u00e0 s\u2019exacerber.
\nAu Ve si\u00e8cle avant J\u00e9sus-Christ, Sparte, la puissante cit\u00e9 grecque, a d\u00fb affronter la riche et commer\u00e7ante Ath\u00e8nes, dont elle craignait l\u2019\u00e9mergence. Quoiqu\u2019appartenant au m\u00eame monde hell\u00e9nique, Sparte et Ath\u00e8nes incarnaient deux visions du monde et de la politique, inconciliables, ce qui n\u2019a pas favoris\u00e9 leur entente. Aujourd\u2019hui, l\u2019imp\u00e9tuosit\u00e9 de la Chine et ses succ\u00e8s technologiques et commerciaux d\u00e9rangent fortement les Etats-Unis, et l\u2019inqui\u00e8tent. La rivalit\u00e9 se double d\u2019un v\u00e9ritable\u00a0choc des cultures.
\nTraditionnellement, la Chine n\u2019est pas une puissance belliqueuse.\u00a0Durant toute son histoire, elle n\u2019a jamais fait la guerre \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur du pays, et ne cherche pas \u00e0 diffuser son mod\u00e8le, malgr\u00e9 ce que disent ses d\u00e9tracteurs. La Chine d\u00e9fend \u00e9videmment ses int\u00e9r\u00eats, mais son objectif n\u2019est pas de repeindre le monde \u00e0 ses couleurs.
\nLe pire sc\u00e9nario pour la Chine serait de voir les \u00c9tats-Unis, l\u2019Union europ\u00e9enne et le Japon former une coalition pour contenir la Chine commercialement. Des accords commerciaux ont \u00e9t\u00e9 conclus avec le Canada, le Mexique et la Cor\u00e9e du Sud, et des n\u00e9gociations ont \u00e9t\u00e9 engag\u00e9es avec le Japon et l\u2019Union europ\u00e9enne.
\nDevant cette situation, la strat\u00e9gie de la Chine est de (i) contenir les Etats-Unis et (rassurer) ses alli\u00e9s par un multilat\u00e9ralisme r\u00e9nov\u00e9, et (ii) de jouer la carte de l\u2019Afrique pour ne pas \u00eatre isol\u00e9e.
\n<\/em><\/strong>Le 30 novembre 2018, lors du 13e Sommet des dirigeants du G20 \u00e0 Buenos Aires, en Argentine, le Pr\u00e9sident Xi Jinping a soulign\u00e9 que le G20 devrait adh\u00e9rer \u00e0 des principes de coop\u00e9ration ouverte, d\u2019esprit de partenariat, d\u2019innovation et de b\u00e9n\u00e9fice mutuel, et faire preuve d\u2019une attitude responsable pour une meilleure compr\u00e9hension de l\u2019orientation g\u00e9n\u00e9rale de l\u2019\u00e9conomie mondiale. Il a aussi sugg\u00e9r\u00e9 que le groupe des \u00e9conomies majeures soutienne la nature multilat\u00e9rale du commerce et continue de pr\u00f4ner l\u2019ouverture et les b\u00e9n\u00e9fices mutuels, afin d\u2019accro\u00eetre la taille du \u00ab\u00a0g\u00e2teau<\/em>\u00a0\u00bb de l\u2019\u00e9conomie mondiale, tout en exhortant les membres du G20 \u00e0 intensifier leurs efforts pour soutenir le d\u00e9veloppement de l\u2019Afrique et \u00e0 mettre en oeuvre l\u2019accord conclu lors du sommet de Hangzhou sur l\u2019industrialisation de l\u2019Afrique et des pays les moins avanc\u00e9s.
\nUn multilat\u00e9ralisme r\u00e9nov\u00e9 passe par une r\u00e9forme \u00ab\u00a0inclusive\u00a0\u00bb<\/em> de l\u2019OMC.
\n<\/strong>Le traitement sp\u00e9cial et diff\u00e9renci\u00e9 est la \u00abpierre angulaire<\/em>\u00bb de la r\u00e9forme de l\u2019OMC. Le syst\u00e8me actuel de l\u2019OMC autorise ses membres \u00e0 s\u2019auto-d\u00e9signer comme \u00abpays en d\u00e9veloppement\u00bb, et ce statut s\u2019accompagne de certains droits, comme le droit au\u00a0\u00abtraitement sp\u00e9cial et diff\u00e9renci\u00e9 (TSD)\u00bb. Les \u00c9tats-Unis \u00e9prouvent de la frustration face \u00e0 l\u2019absence de crit\u00e8res dans la d\u00e9signation des \u00abpays en d\u00e9veloppement\u00bb et demandent par cons\u00e9quent plus d\u2019objectivit\u00e9 et des crit\u00e8res concrets dans la d\u00e9finition de ces pays.
\nPour les Chinois, \u00able statut de la Chine en tant que pays en d\u00e9veloppement est incontestable<\/em>\u00bb en raison du caract\u00e8re in\u00e9gal du niveau de d\u00e9veloppement entre les diff\u00e9rentes r\u00e9gions du pays.
\nComme le souligne l\u2019ambassadeur de la Chine \u00e0 l\u2019OMC Zhang Xiangchen11 :\u00a0\u00ab\u00a0Si quelqu\u2019un veut, au nom de la r\u00e9forme de l\u2019OMC, imposer \u00e0 la Chine un ensemble de r\u00e8gles faites sur mesure, il n\u2019en sortira que d\u00e9\u00e7u<\/em>\u00a0\u00bb.
\nAfin de\u00a0sauvegarder le m\u00e9canisme de l\u2019OMC\u00a0et fournir un point de rep\u00e8re clair et partag\u00e9, l\u2019Institut Montaigne affirme dans une \u00e9tude12 que la guerre commerciale actuelle entre les \u00c9tats-Unis et la Chine doit \u00eatre r\u00e9solue par le biais de l\u2019OMC et non en dehors de son cadre.
\n\u00ab\u00a0Tout accord bilat\u00e9ral entre les \u00c9tats-Unis et la Chine qui serait non conforme aux principes de l\u2019OMC cr\u00e9era de nouveaux probl\u00e8mes. Et comme les Etats-Unis et la Chine sont les deux principaux acteurs de l\u2019\u00e9conomie globalis\u00e9e, tout accord bilat\u00e9ral qu\u2019ils pourraient signer est par essence une question de nature multilat\u00e9rale<\/em>.\u00a0\u00bb
\nEn r\u00e9sum\u00e9, la r\u00e9forme de l\u2019OMC est cruciale pour sauver le multilat\u00e9ralisme et n\u00e9cessite une coordination port\u00e9e par les grandes puissances commerciales. La Chine accepte l\u2019id\u00e9e d\u2019une r\u00e9forme, mais fait valoir l\u2019importance des \u201cconditions nationales\u201d.
\nChine – Tunisie – Afrique 2.0<\/strong>
\nDans ce contexte, la Tunisie a sign\u00e9 le 11 juillet 2018 son adh\u00e9sion \u00e0 l\u2019initiative phare de la Chine \u00ab\u00a0une Ceinture, une Route\u00a0<\/em>\u00bb. Plus connue sous le nom de la route de la soie, ce programme vise \u00e0 relier la Chine au Proche-Orient, \u00e0 l\u2019Afrique et \u00e0 l\u2019Europe, par terre et par mer, avec pour objectif de promouvoir les \u00e9changes commerciaux et les investissements.\u00a0 L\u2019adh\u00e9sion de la Tunisie \u00e0 cette initiative est cens\u00e9e consolider la contribution de la Chine \u00e0 la r\u00e9alisation de projets de d\u00e9veloppement en Tunisie, notamment les grands projets d\u2019infrastructure inscrits au plan de d\u00e9veloppement 2016 \u2013 2020.
\nToutefois, la Tunisie devrait viser un partenariat beaucoup plus ambitieux avec la Chine, et aller bien plus loin que le financement des infrastructures. Faire de la Chine un partenaire strat\u00e9gique pourrait lui permettre d\u2019\u00e9toffer son offre vers l\u2019Europe et ainsi profiter pleinement d\u2019un acc\u00e8s privil\u00e9gi\u00e9 sur le march\u00e9 europ\u00e9en dans le cadre d\u2019un futur Accord de libre-\u00e9change complet et approfondi, mais aussi de d\u00e9velopper sa strat\u00e9gie sur l\u2019Afrique, notamment sur les services, et combler ainsi son retard. Les produits tunisiens ne sont pas adapt\u00e9s \u00e0 la demande africaine. Ils correspondent souvent \u00e0 des productions que les entreprises europ\u00e9ennes sous-traitent. Pour \u00eatre comp\u00e9titive, la Tunisie doit adapter ses produits, ses conditionnements et ses sp\u00e9cifications aux besoins de l\u2019Afrique, \u00e0 ses exigences et au pouvoir d\u2019achat de ses populations. Pour cela, une coop\u00e9ration strat\u00e9gique avec la Chine serait judicieuse, et constituerait un partenariat gagnant-gagnant.
\nLa Tunisie doit pour cela \u00eatre plus r\u00e9active, d\u00e9velopper une diplomatie \u00e9conomique plus entreprenante et pragmatique face aux chamboulements de la g\u00e9opolitique mondiale, et renouer avec son africanit\u00e9 dont Bourguiba avait \u00e9t\u00e9 le pr\u00e9curseur au lendemain de l\u2019ind\u00e9pendance, et mettre en \u0153uvre les r\u00e9formes \u00ab\u00a0vitales\u00a0<\/em>\u00bb sans lesquelles elle ne saurait attirer les investisseurs chinois et asiatiques. Le prochain gouvernement devra s\u2019atteler aux r\u00e9formes prioritaires\u00a0suivantes: moderniser le code de change (devenu archa\u00efque), garantir le rapatriement des dividendes aux investisseurs \u00e9trangers, revoir et simplifier drastiquement le code des investissements, la fiscalit\u00e9, le secteur financier, moderniser la douane, privatiser les ports de Rad\u00e8s, Bizerte, Zarzis et Enfidha et la STAM (Soci\u00e9t\u00e9 tunisienne d\u2019acconage et de manutention)\u2026 et sont \u00e9galement n\u00e9cessaires la modernisation de l\u2019\u00e9tat et de l\u2019administration publique, le commerce informel, l\u2019\u00e9conomie parall\u00e8le, la Caisse g\u00e9n\u00e9rale de compensation, la r\u00e9forme du syst\u00e8me \u00e9ducatif et la formation professionnelle.<\/p>\n

*Pr\u00e9sident du MDI<\/strong><\/em><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

Notes :
\n<\/strong>1- <\/em>Le 17 janvier 2017
\n<\/em>2- https:\/\/www.oxfam.org\/fr\/rapports\/une-economie-au-service-des-99
\n<\/u><\/em>3-\u00a0 <\/em>De l\u2019ordre de 2\u00a0% du produit int\u00e9rieur brut\u00a0(PIB) am\u00e9ricain, le d\u00e9ficit des \u00e9changes avec la Chine \u00e9quivaut \u00e0 la moiti\u00e9 du d\u00e9ficit commercial total des Etats-Unis et \u00e0 80\u00a0% de leur d\u00e9ficit courant.
\n<\/em>4-https:\/\/www.letemps.ch\/economie\/2017\/01\/13\/joseph-stiglitz-politique-macroeconomique-trump-va-detruire-emplois
\n<\/u><\/em>5-\u00a0 <\/em>Les n\u00e9gociations d\u2019adh\u00e9sion avaient dur\u00e9 quinze ann\u00e9es, \u00e0 compter de la demande d\u00e9pos\u00e9e par la Chine aupr\u00e8s du GATT en 1986.
\n<\/em>6-\u00a0 <\/em>La Chine est favorable \u00e0 la r\u00e9forme de l\u2019Organisation mondiale du commerce, <\/em>sur la base de la n\u00e9cessit\u00e9<\/strong>. L\u2019essentiel, pour la Chine, est de prot\u00e9ger les valeurs fondamentales et les principes fondamentaux de l\u2019Organisation mondiale du commerce, tels que l\u2019ouverture, l\u2019inclusion et la non-discrimination, ainsi que pr\u00e9server les int\u00e9r\u00eats et l\u2019espace politique des pays en d\u00e9veloppement en mati\u00e8re de d\u00e9veloppement.
\n<\/em>7-\u00a0 <\/em>Commercial Aircraft Corporation of China est un\u00a0constructeur a\u00e9ronautique chinois, fond\u00e9 le 11 mai 2008
\n<\/em>8- <\/em>\u00a0Exclu du march\u00e9 am\u00e9ricain et bient\u00f4t priv\u00e9 de licence Android,\u00a0Huawei va perdre jusqu\u2019\u00e0 30 milliards de dollars de revenus au cours de l\u2019ann\u00e9e 2019, soit l\u2019\u00e9quivalent des \u00be du PIB de la Tunisie en 2019.
\n<\/em>9-<\/em> https:\/\/www.nytimes.com\/2019\/06\/12\/opinion\/china-europe-trump.html
\n<\/u><\/em>10- <\/em>Cit\u00e9, entre autres, par REUTER, https:\/\/fr.reuters.com\/article\/frEuroRpt\/idFRL8N23E25J
\n<\/u><\/em>11- <\/em>Zhang Xiangchen, \u00ab\u00a0China Will Propose WTO Reform, But It Won\u2019t Fall Into Someone Else\u2019s Trap\u00a0\u00bb, WTO Jingji Daokan (China WTO Tribune), Vol. 181, November 2018, pp.57-58
\n<\/em>12- <\/em>https:\/\/www.institutmontaigne.o<\/u><\/em><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Guerre froide commerciale et\/ou rivalit\u00e9s technologiques\u00a0? Dans un monde en mutation, subissant les soubresauts de la crise financi\u00e8re de 2008, le vide cr\u00e9\u00e9 par le Brexit et l\u2019\u00e9lection de Donald…<\/p>\n","protected":false},"author":92,"featured_media":138328,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_lmt_disableupdate":"","_lmt_disable":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[11],"tags":[],"class_list":["post-149533","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-opinions"],"yoast_head":"\nChine \/ Etats-Unis :\u00a0Sur fond de guerre commerciale, une rivalit\u00e9 technologique - R\u00e9alit\u00e9s Magazine<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Guerre froide commerciale et\/ou rivalit\u00e9s technologiques\u00a0? 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