{"id":156816,"date":"2019-10-17T12:24:19","date_gmt":"2019-10-17T11:24:19","guid":{"rendered":"https:\/\/www.realites.com.tn\/?p=156816"},"modified":"2019-10-17T12:38:31","modified_gmt":"2019-10-17T11:38:31","slug":"promesses-electorales-un-raisonnement-hors-contrainte-budgetaire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/promesses-electorales-un-raisonnement-hors-contrainte-budgetaire\/","title":{"rendered":"Promesses \u00e9lectorales : Un raisonnement hors contrainte budg\u00e9taire\u00a0!\u00a0"},"content":{"rendered":"<p>Maintenant que les \u00e9lections l\u00e9gislatives ont pris fin et que les nouveaux \u00e9lus du peuple s\u2019appr\u00eatent \u00e0 prendre leurs fonctions sous l\u2019h\u00e9micycle de l\u2019Assembl\u00e9e nationale, l\u2019heure de v\u00e9rit\u00e9 va bient\u00f4t sonner.<br \/>\nLes candidats d\u2019hier, \u00e9lus d\u2019aujourd\u2019hui, ont promis tant de choses \u00e0 des \u00e9lecteurs perplexes devant une situation politique confuse et des citoyens assoiff\u00e9s de vie meilleure, de s\u00e9curit\u00e9 et de stabilit\u00e9.<br \/>\nLe peuple a dit son mot et les choix sont faits. A tort ou \u00e0 raison, peu importe le choix, l\u2019essentiel est de savoir si les \u00e9lecteurs ont cru leurs \u00e9lus et si ces derniers \u00e9taient bien conscients de la faisabilit\u00e9 de leurs promesses.<br \/>\nA l\u2019\u00e9vidence, beaucoup de populations dans les r\u00e9gions int\u00e9rieures\u00a0 du pays sont confront\u00e9es \u00e0 de dures r\u00e9alit\u00e9s et aspirent \u00e0 des changements profonds de leurs v\u00e9cus. Certes, les besoins des gens sont bien compris par les \u00e9lus. Dans l\u2019absolu, ce que proposent les \u00e9lus en termes de programmes et actions \u00e0 entreprendre est \u00ab\u00a0correct\u00a0\u00bb hors quelques exag\u00e9rations\u00a0ou extravagances. Mais, nos chers \u00e9lus ont-ils les moyens de leurs ambitions\u00a0?<br \/>\nLa r\u00e9alit\u00e9 est que la mise en \u0153uvre de la majorit\u00e9 des programmes \u00e9lectoraux demeure conditionn\u00e9e \u00e0 la\u00a0 disponibilit\u00e9 des fonds publics et aux marges de man\u0153uvre dont disposent aussi bien l\u2019Etat que les collectivit\u00e9s locales. Et c\u2019est l\u00e0 o\u00f9 le b\u00e2t blesse\u00a0!<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><strong>Des promesses irr\u00e9alistes\u00a0!<br \/>\n<\/strong>Partis politiques, mouvements ind\u00e9pendants, coalitions partisanes, ont tous plac\u00e9 la barre trop haut lors des campagnes \u00e9lectorales. Promettre \u00e0 tout-va, c\u2019est un principe de base pour influencer les \u00e9lecteurs et remporter les \u00e9lections. C\u2019est l\u00e9gitime en tant que comportement, mais lorsque les mandat\u00e9s du peuple savent d\u2019embl\u00e9e que leurs discours \u00e9logieux ne pourraient en r\u00e9alit\u00e9 tenir la route \u00e0 cause d\u2019un manque de ressources au double plan national et r\u00e9gional, c\u2019est la pire des tromperies qu\u2019on puisse subir de personnes qui ont notre \u00ab\u00a0sort\u00a0\u00bb entre les mains.<br \/>\nConstruire des h\u00f4pitaux, des \u00e9coles, des universit\u00e9s, acqu\u00e9rir des moyens de transport, moderniser le r\u00e9seau routier, cr\u00e9er des zones d\u2019irrigation, des zones logistiques et industrielles, d\u00e9velopper les secteurs productifs, cr\u00e9er des centres de recherche technologiques, d\u00e9velopper le r\u00e9seau d\u2019assainissement et de desserte en eau potable, prot\u00e9ger l\u2019environnement, accorder des primes aux projets d\u2019investissement et aux jeunes promoteurs, \u00e9radiquer la pauvret\u00e9, r\u00e9former l\u2019enseignement\u2026 autant de projets susceptibles selon leurs promoteurs de changer le niveau, voire m\u00eame le mode de vie des populations sur l\u2019ensemble du territoire du pays.<br \/>\nCeci sans compter les lois et r\u00e8glements \u00e0 modifier et les nouvelles instances \u00e0 mettre en place ainsi que les tarifs des services publics \u00e0 r\u00e9duire dans l\u2019objectif de rompre avec la scl\u00e9rose institutionnelle et sortir des milliers de personnes de la pr\u00e9carit\u00e9.<br \/>\nSi l\u2019on admet que ces promesses ne sont que l\u2019expression des besoins r\u00e9els des citoyens, comment peut-on r\u00e9pondre \u00e0 ces besoins et tenir parole, si ce n\u2019est en racontant des mensonges et en inventant des \u00ab\u00a0histoires\u00a0\u00bb par des personnes gagn\u00e9es par un populisme d\u00e9ferlant. A-t-on appris la le\u00e7on\u00a0? Ou y a-t-il toujours anguille sous roche\u00a0?<\/p>\n<p><strong>Face \u00e0 des caisses vides\u00a0!<br \/>\n<\/strong>Le pays traverse des moments difficiles en cette phase de transition politique. La d\u00e9fiance des Tunisiens envers la classe politique s\u2019explique par l\u2019incapacit\u00e9 des \u00e9lus et gouvernants \u00e0 tenir leurs engagements, malgr\u00e9 les efforts d\u00e9ploy\u00e9s par les uns et les autres.<br \/>\nLa r\u00e9alit\u00e9 est que l\u2019ampleur de l\u2019\u00e9cart entre les revendications populaires et les moyens surtout financiers dont dispose l\u2019Etat pour y faire face a fini par \u00ab\u00a0discr\u00e9diter\u00a0\u00bb tout le monde.<br \/>\nTout au long des ann\u00e9es post-r\u00e9volution, les finances publiques \u00e9taient sous pression. L\u2019Etat a en effet choisi d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment de laisser filer le d\u00e9ficit budg\u00e9taire et lourdement s\u2019endetter pour majorer les salaires des fonctionnaires publics, poursuivre la politique de subvention des produits de base et engager des investissements publics dans les r\u00e9gions int\u00e9rieures du pays aux fins de stabilit\u00e9 sociale. Par malheur, tout ce qu\u2019ont fait les gouvernements successifs depuis maintenant pr\u00e8s de neuf ans n\u2019a pas suffi \u00e0 convaincre l\u2019opposition et \u00e9luder le d\u00e9senchantement de larges pans de la soci\u00e9t\u00e9.<br \/>\nLe prix de la paix sociale recherch\u00e9e \u00e9tait la n\u00e9cessit\u00e9 de s\u2019inscrire depuis quelque temps dans une politique d\u2019assainissement des finances publiques dans le cadre d\u2019un programme de r\u00e9tablissement des grands \u00e9quilibres de l\u2019\u00e9conomie.<br \/>\nC\u2019est ainsi que l\u2019Etat est parvenu \u00e0 r\u00e9duire le d\u00e9ficit budg\u00e9taire de 6.1% du produit int\u00e9rieur brut (PIB), respectivement en 2016 et 2017 \u00e0 4.8% du PIB en 2018 et \u00e0 3.9% en 2019. Cet \u00e9lan restrictif devrait normalement se poursuivre en 2020, afin de remettre les \u00e9quilibres budg\u00e9taires sur un sentier soutenable \u00e0 moyen terme. Certaines sources ont d\u00e9j\u00e0 fait savoir que le projet de la loi de Finances 2020 table sur un d\u00e9ficit budg\u00e9taire aux alentours de 3% du PIB. De quoi s\u2019appr\u00eater \u00e0 serrer encore la ceinture. Stabilit\u00e9 macro\u00e9conomique oblige\u00a0!<br \/>\nDans ce sillon, l\u2019on doit s\u2019attendre \u00e0 une rationalisation des d\u00e9penses publiques. La r\u00e8gle est que l\u2019ajustement budg\u00e9taire se fait toujours au d\u00e9triment des d\u00e9penses de d\u00e9veloppement. Par ailleurs, la priorit\u00e9 est toujours donn\u00e9e aux projets d\u2019investissement continus au niveau de la programmation des investissements publics. Avec la limitation des marges de manouvre, l\u2019on peut songer aux contraintes quant \u00e0 la mesure des autorit\u00e9s publiques d\u2019engager une longue liste de projets et programmes de d\u00e9veloppement nouveaux que les futurs \u00e9lus vont proposer.<br \/>\nEn outre, la situation financi\u00e8re des collectivit\u00e9s locales, conseils des r\u00e9gions et communes, semble non moins d\u00e9favorable. Tout d\u2019abord, nombre de comp\u00e9tences des r\u00e9gions pour mettre en \u0153uvre des projets d\u2019infrastructure \u00e9conomique et sociale ne sont pas encore propres aux collectivit\u00e9s territoriales et demeurent tributaires de la d\u00e9cision du pouvoir d\u00e9concentr\u00e9, lequel in fine d\u00e9pend des d\u00e9partements sectoriels centraux. M\u00eame si certains ouvrages publics rel\u00e8vent des comp\u00e9tences propres des r\u00e9gions, les difficult\u00e9s sous lesquelles croulent les finances locales ne seraient gu\u00e8re favorables \u00e0 la concr\u00e9tisation des programmes de d\u00e9veloppement promis par les pr\u00e9tendants du changement.<br \/>\nDans tous les cas de figure, une bonne partie des promesses des \u00e9lus \u00e0 leurs compatriotes buteraient selon toute vraisemblance sur des contraintes financi\u00e8res s\u00e9rieuses \u00e0 cause de la faiblesse des marges de man\u0153uvre budg\u00e9taires et de l\u2019Etat et des collectivit\u00e9s locales.<\/p>\n<p><strong>Risque de d\u00e9sillusion\u00a0!<br \/>\n<\/strong>Eu \u00e9gard aux contraintes budg\u00e9taires auxquelles les pouvoirs central et local continuent de faire face sur les court et moyen termes, les promesses faites dans le cadre des derni\u00e8res \u00e9lections l\u00e9gislatives risqueraient de \u00ab\u00a0<em>tomber en d\u00e9su\u00e9tude<\/em>\u00a0\u00bb.<br \/>\nParce que tout simplement, nombreux sont ceux qui sont atteints de \u00ab\u00a0<em>myopie<\/em>\u00a0\u00bb budg\u00e9taire\u00a0! Le populisme a fait inscrire plusieurs candidats dans un raisonnement hors contrainte budg\u00e9taire.<br \/>\nT\u00f4t ou tard, la v\u00e9rit\u00e9 se fera jour et montrera \u00e0 quel point une frange importante de nos \u00e9lecteurs a \u00e9t\u00e9 victime de \u00ab\u00a0<em>trahison\u00a0<\/em>\u00bb. La d\u00e9sillusion sera certes plus grande. A ce moment-l\u00e0, la classe politique va prendre un nouveau coup \u00e0 son grand dam et au risque de compromettre le processus d\u00e9mocratique. Personne ne le souhaite\u00a0!<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><strong>Alaya Becheikh<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Maintenant que les \u00e9lections l\u00e9gislatives ont pris fin et que les nouveaux \u00e9lus du peuple s\u2019appr\u00eatent \u00e0 prendre leurs fonctions sous l\u2019h\u00e9micycle de l\u2019Assembl\u00e9e nationale, l\u2019heure de v\u00e9rit\u00e9 va bient\u00f4t&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":60,"featured_media":156820,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_lmt_disableupdate":"","_lmt_disable":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[],"class_list":["post-156816","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economie"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.3 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Promesses \u00e9lectorales : Un raisonnement hors contrainte budg\u00e9taire\u00a0!\u00a0 - 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