{"id":158942,"date":"2019-11-16T16:24:56","date_gmt":"2019-11-16T15:24:56","guid":{"rendered":"https:\/\/www.realites.com.tn\/?p=158942"},"modified":"2019-11-16T18:49:28","modified_gmt":"2019-11-16T17:49:28","slug":"pacte-de-competitivite-economique-et-dequite-sociale-un-contrat-dengagement","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/pacte-de-competitivite-economique-et-dequite-sociale-un-contrat-dengagement\/","title":{"rendered":"Pacte de comp\u00e9titivit\u00e9 \u00e9conomique et d\u2019\u00e9quit\u00e9 sociale : Un contrat d\u2019engagement"},"content":{"rendered":"<p>Nul ne doute que l\u2019\u00e9conomie tunisienne traverse une grande crise qui a fortement impact\u00e9 notre syst\u00e8me productif et plus particuli\u00e8rement notre industrie. Nous nous sommes depuis 2011 trop occup\u00e9s de la demande avec toutes les cons\u00e9quences que l\u2019on conna\u00eet aujourd\u2019hui, alors qu\u2019on ne s\u2019est jamais v\u00e9ritablement souci\u00e9 de l\u2019offre, \u00e9l\u00e9ment essentiel de notre comp\u00e9titivit\u00e9.<br \/>\nLa Tunisie n\u2019est non seulement plus comp\u00e9titive, mais elle se d\u00e9sindustrialise et perd des parts de march\u00e9. De mani\u00e8re assez pr\u00e9cise et d\u2019apr\u00e8s les calculs de l\u2019Institut tunisien de la comp\u00e9titivit\u00e9 et des \u00e9tudes quantitatives (ITCEQ), la part de march\u00e9 des biens tunisiens sur le march\u00e9 europ\u00e9en a nettement stagn\u00e9 de 2006 \u00e0 2016 alors que celle du Maroc est pass\u00e9e de 0.53% \u00e0 0.81%.<br \/>\nMalheureusement, nous vivons depuis 2011 dans une sorte d\u2019autoflagellation comme si rien ne nous unissait. Nous n\u2019avons jamais r\u00e9fl\u00e9chi sur ce qui nous unit et nous avons perdu trop de temps \u00e0 discuter de choses qui nous s\u00e9parent. Ainsi, toutes les batailles men\u00e9es \u00e9taient contre nous-m\u00eames, mais jamais contre le ch\u00f4mage, contre la pauvret\u00e9, contre la perte de comp\u00e9titivit\u00e9. Nous vivons encore avec des conflits internes que nous avons cr\u00e9\u00e9s nous-m\u00eames et dont la seule victime est le peuple tunisien.<br \/>\nPartant, l\u2019id\u00e9e du Pacte de comp\u00e9titivit\u00e9 \u00e9conomique et d\u2019\u00e9quit\u00e9 sociale, r\u00e9alis\u00e9 r\u00e9cemment par le Conseil d\u2019analyses \u00e9conomiques, est venue pour rem\u00e9dier \u00e0 cette maladie des conflits internes. Cette initiative est salutaire dans la mesure o\u00f9 elle met en avant le principal d\u00e9fi de l\u2019\u00e9conomie tunisienne. L\u2019originalit\u00e9 de cette initiative est qu\u2019elle propose de changer de paradigme, permettant de passer d\u2019une approche conflictuelle \u00e0 un d\u00e9bat consensuel entre les diff\u00e9rents acteurs et partenaires. C\u2019est une sorte de contrat et d\u2019engagement sur ce qui pourrait nous unir pour une Tunisie prosp\u00e8re et comp\u00e9titive.<br \/>\nCe pacte global de comp\u00e9titivit\u00e9 qui devrait se d\u00e9cliner en pactes sectoriels, vise \u00e0 contractualiser les engagements r\u00e9ciproques du gouvernement, du secteur priv\u00e9 et des partenaires sociaux. L\u2019objectif est de mobiliser les Tunisiens autour d\u2019un projet d\u2019une Tunisie qui fixe de nouveau rendez-vous avec la croissance, l\u2019investissement et les exportations \u00e0 l\u2019horizon 2025.<br \/>\nLe pacte a tent\u00e9 de d\u00e9finir le r\u00f4le de chacun, mais son originalit\u00e9 et son atout sont qu\u2019il est autofinanc\u00e9 et ne n\u00e9cessite pas un endettement suppl\u00e9mentaire. Il compte 87 mesures et engagements, 53 mesures de l\u2019Etat et 34 engagements des autres partenaires, qui seront mis en \u0153uvre pour r\u00e9aliser ces objectifs assign\u00e9s au Pacte. D\u2019autres mesures sectorielles sont pr\u00e9vues par 20 pactes sectoriels. L\u2019Etat s\u2019engagerait sur la mise en \u0153uvre des instruments horizontaux et sectoriels. De son c\u00f4t\u00e9, le secteur priv\u00e9 s\u2019engagerait pour la concr\u00e9tisation des objectifs 2025 d\u2019investissement, d\u2019exportation, de cr\u00e9ation d\u2019emplois, de d\u00e9veloppement technologique et de responsabilit\u00e9 sociale. Elabor\u00e9 sur la base d\u2019un diagnostic approfondi de la situation \u00e9conomique, ce pacte global repose sur le principe d\u2019une relance \u00e9conomique par l\u2019offre, permettant d\u2019atteindre les objectifs de croissance et d\u2019emploi. En effet, une politique \u00e9conomique qui ne ferait qu\u2019\u00e9viter les vagues des tensions sociales ouvrirait m\u00e9caniquement la voie \u00e0 une r\u00e9cession encore plus grave et dont les cons\u00e9quences sont encore m\u00e9connues.<br \/>\nAujourd\u2019hui, l\u2019industrie tunisienne vit une profonde crise et il ne faut surtout pas compter sur l\u2019actuel ministre de l\u2019Industrie pour la sauver. Nous devons nous fixer des objectifs de croissance et de comp\u00e9titivit\u00e9. C\u2019est l\u00e0 toute l\u2019id\u00e9e du pacte qui pr\u00e9voit les objectifs suivants \u00e0 l\u2019horizon 2025\u00a0:<br \/>\n\u2013 \u00a0r\u00e9aliser 4,5% de croissance du Produit int\u00e9rieur brut (PIB) contre 2,5% en 2018 ;<br \/>\n\u2013 exporter pour une valeur de 90 milliards de dinars contre 41 milliards en 2018\u00a0;<br \/>\n\u2013 r\u00e9aliser un taux d\u2019investissement public et priv\u00e9 de 24% du PIB contre 19,6% en 2018\u00a0;<br \/>\n\u2013 faire partie du Top 50 des classements internationaux Davos et Doing Business.<br \/>\nCes objectifs, n\u2019\u00e9tant pas trop ambitieux, paraissent donc r\u00e9alisables. Cependant, leur r\u00e9alisation d\u00e9pend du degr\u00e9 d\u2019implication des diff\u00e9rents acteurs et surtout du niveau de comp\u00e9tence des ministres. S\u2019agissant des 53 mesures de politiques publiques, ils couvrent 6 piliers de la comp\u00e9titivit\u00e9 hors prix<em> :<br \/>\n<\/em><strong>Cadre r\u00e9glementaire et incitatif : <\/strong>Le pacte propose 13 mesures visant l\u2019am\u00e9lioration du climat des affaires. Nous ne pouvons vivre au 21e si\u00e8cle avec des proc\u00e9dures du 19e si\u00e8cle. Le monde a radicalement chang\u00e9 et nous devons nous y adapter en proc\u00e9dant \u00e0 une digitalisation des proc\u00e9dures et au renforcement des incitations fiscales et financi\u00e8res. Celles-ci incluent le d\u00e9gr\u00e8vement physique, la suspension de la TVA et la d\u00e9duction des droits de douane sur les \u00e9quipements import\u00e9s, l\u2019assouplissement de la r\u00e9glementation de change\u2026<br \/>\n<strong>Infrastructure <\/strong>: Dans ce pilier, sont propos\u00e9es 11 mesures afin d\u2019am\u00e9liorer une infrastructure dans un \u00e9tat d\u00e9plorable, d\u00e9velopper des p\u00f4les de comp\u00e9titivit\u00e9 et surtout moderniser une infrastructure portuaire d\u2019un temps r\u00e9volu.<br \/>\n<strong>Financement<\/strong> : S\u2019agissant de financement, le pacte pr\u00e9voit 8 mesures afin de pallier les probl\u00e8mes d\u2019acc\u00e8s au financement et le co\u00fbt exorbitant des cr\u00e9dits. Le pacte propose la mise en place d\u2019une ligne de cr\u00e9dit PME de 1 milliard de dinars par an sur 5 ans, la bonification des taux d\u2019int\u00e9r\u00eat de 3 points, entre autres mesures.<br \/>\n<strong>Emploi et formation<\/strong> : 3 mesures sont propos\u00e9es pour rem\u00e9dier aux dysfonctionnements entre l\u2019offre et la demande d\u2019emploi. Il y a lieu de r\u00e9viser radicalement le mode de gestion des centres de formation professionnelle avec une dose de priv\u00e9.<br \/>\n<strong>D\u00e9veloppement technologique, innovation et promotion internationale<\/strong> : Dans ce pilier, 12 mesures sont propos\u00e9es afin de mettre en place une politique technologique ambitieuse.<br \/>\n<strong>Nouveau Pacte Social pour une prosp\u00e9rit\u00e9 partag\u00e9e<\/strong> : Partant du principe que le social ne devrait pas \u00eatre un sous-produit de l\u2019\u00e9conomique, ce pacte propose 6 mesures pour apaiser le climat social en faisant de la promotion de la responsabilit\u00e9 sociale de l\u2019entreprise (RSE) un axe central.<\/p>\n<p style=\"text-align: right\"><strong>Mohamed Ben Naceur<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Nul ne doute que l\u2019\u00e9conomie tunisienne traverse une grande crise qui a fortement impact\u00e9 notre syst\u00e8me productif et plus particuli\u00e8rement notre industrie. 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