{"id":158953,"date":"2019-11-16T18:46:15","date_gmt":"2019-11-16T17:46:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.realites.com.tn\/?p=158953"},"modified":"2019-11-16T18:46:15","modified_gmt":"2019-11-16T17:46:15","slug":"futurs-de-la-tunisie-le-droit-a-lemergence","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/futurs-de-la-tunisie-le-droit-a-lemergence\/","title":{"rendered":"Futurs de la Tunisie : Le droit \u00e0 l\u2019\u00e9mergence\u00a0!"},"content":{"rendered":"<p>Le Plan de d\u00e9veloppement 2016-2020 touche \u00e0 sa fin. Le nouveau gouvernement est normalement appel\u00e9 \u00e0 pr\u00e9parer une nouvelle strat\u00e9gie \u00e0 long terme et un nouveau Plan quinquennal pour le pays. Certes, il faut faire preuve d\u2019une bonne dose d\u2019optimisme pour b\u00e2tir un avenir radieux, mais il importe \u00e9galement de disposer des capacit\u00e9s requises et d\u2019avoir les moyens n\u00e9cessaires pour faire face aux d\u00e9fis et risques aussi nombreux que complexes qui caract\u00e9risent le pays et entourent son itin\u00e9raire de d\u00e9veloppement futur.<br \/>\nDans ce sillon, l\u2019\u00e9tude prospective \u00ab\u00a0<em>la Tunisie \u00e0 l\u2019horizon 2040\u00a0<\/em>\u00bb men\u00e9e par le programme pour l\u2019avenir et l\u2019innovation en Afrique (AFI) de l\u2019Institut d\u2019\u00e9tudes de s\u00e9curit\u00e9 (ISS) en Afrique du Sud, avec le soutien de l\u2019Institut n\u00e9erlandais des relations internationales \u00ab\u00a0Clingendael\u00a0\u00bb l\u2019Universit\u00e9 de Denver aux USA, doit servir de r\u00e9f\u00e9rence pour appr\u00e9hender les dynamiques d\u2019\u00e9volution possibles de la Tunisie sur les deux prochaines d\u00e9cennies.<br \/>\nLes r\u00e9sultats de cette \u00e9tude r\u00e9cemment expos\u00e9s \u00e0 Tunis par l\u2019Institut ISS, en coordination avec la repr\u00e9sentation permanente de l\u2019UNICEF en Tunisie et en pr\u00e9sence de nombre d\u2019experts et repr\u00e9sentants d\u2019organisations publiques, professionnelles et de soci\u00e9t\u00e9 civile ont fait d\u00e9bat.<br \/>\nL\u2019apport majeur de l\u2019\u00e9tude r\u00e9side dans son caract\u00e8re multidisciplinaire (d\u00e9mographie, pauvret\u00e9, in\u00e9galit\u00e9s, \u00e9ducation, sant\u00e9, infrastructures, \u00e9conomie), une synth\u00e8se fid\u00e8le de la r\u00e9alit\u00e9 socio-\u00e9conomique du pays et la formulation de trois sc\u00e9narii possibles, moyennant une mod\u00e9lisation sophistiqu\u00e9e, sur l\u2019avenir de la Tunisie \u00e0 l\u2019horizon 2040.<br \/>\nLe constat fondamental est que les perspectives de d\u00e9veloppement de la Tunisie retenues dans le sc\u00e9nario positif sont mod\u00e9r\u00e9ment optimistes. De quoi s\u2019interroger sur ce qui devrait \u00eatre fait pour briser les barri\u00e8res sur lesquelles bute la Tunisie pour converger vers les pays \u00e0 revenu interm\u00e9diaire de la tranche sup\u00e9rieure et en particulier les pays \u00e9mergents.<\/p>\n<p><strong>Le sc\u00e9nario moyen\u00a0: le cercle vicieux de la faible croissance<br \/>\n<\/strong>Le sc\u00e9nario moyen est une extrapolation de la situation socio\u00e9conomique actuelle sous l\u2019hypoth\u00e8se d\u2019absence de programmes d\u2019ajustement. Sur la trajectoire actuelle, l\u2019\u00e9tude pr\u00e9voit une population de 13.3 millions en 2040, un taux de croissance annuel moyen de 2.4% entre 2019 et 2040, une diminution progressive de la contribution du capital de connaissances \u00e0 la productivit\u00e9 totale des facteurs, une l\u00e9g\u00e8re baisse de l\u2019\u00e9conomie informelle d\u2019environ 4% du produit int\u00e9rieur brut (PIB) d\u2019ici 2040 et les in\u00e9galit\u00e9s devraient augmenter mod\u00e9r\u00e9ment sur le m\u00eame horizon.<br \/>\nSur cette base, la performance de la Tunisie sera en dessous de la performance moyenne des 21 \u00e9conomies africaines \u00e0 revenu interm\u00e9diaire de la tranche inf\u00e9rieure o\u00f9 se classe la Tunisie.<br \/>\nCe sc\u00e9nario met la Tunisie largement en de\u00e7\u00e0 des attentes \u00e9lev\u00e9es de la R\u00e9volution, ce qui est de nature \u00e0 miner tout le processus de transition politique engag\u00e9 par le pays.<\/p>\n<p><strong>Le sc\u00e9nario n\u00e9gatif\u00a0: le fond de l\u2019ab\u00eeme<br \/>\n<\/strong>Dans ce sc\u00e9nario pessimiste qui durera jusqu\u2019\u00e0 2030 avant que les d\u00e9veloppements ne redeviennent positifs, \u00ab la corruption augmentera et l\u2019efficacit\u00e9 des pouvoirs publics diminuera, la r\u00e9glementation des entreprises sera resserr\u00e9e alors m\u00eame que l\u2019incertitude politique qui p\u00e8se sur les entreprises entra\u00eene la stagnation des entr\u00e9es d\u2019investissements directs \u00e9trangers. La qualit\u00e9 de l\u2019\u00e9ducation et la quantit\u00e9 d\u2019\u00e9coles, d\u2019enseignants et de fournitures se d\u00e9t\u00e9riorent, l\u2019esp\u00e9rance de vie \u00e9lev\u00e9e commence \u00e0 d\u00e9cliner. Les conditions macro-\u00e9conomiques difficiles conduiront \u00e0 augmenter la dette publique tout en affaiblissant l\u2019investissement int\u00e9rieur et le revenu par habitant diminue de 4,5% et les Tunisiens gagneront 610 USD de moins, passant de 13 430 USD dans le processus actuel \u00e0 12 820 USD d\u2019ici 2040. La d\u00e9t\u00e9rioration de la situation \u00e9conomique et de l\u2019instabilit\u00e9 \u00e9tendraient probablement l\u2019activit\u00e9 informelle et feraient augmenter de pr\u00e8s d\u2019un cinqui\u00e8me le taux de pauvret\u00e9 \u00bb.<br \/>\nCet \u00e9tat socio-\u00e9conomique augmenterait \u00ab <em>le risque d\u2019un changement de r\u00e9gime radical, dont l\u2019agitation politique serait compliqu\u00e9e par l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 persistante en Libye et en Alg\u00e9rie<\/em>\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p><strong>Le sc\u00e9nario positif\u00a0: des perspectives mod\u00e9r\u00e9es<br \/>\n<\/strong>Le sc\u00e9nario positif suppose que le pays s\u2019engage sur une voie de forte croissance en am\u00e9liorant la qualit\u00e9 de la gouvernance et les conditions \u00e9conomiques qui favorisent un environnement d\u2019affaires plus favorable.<br \/>\nSur cette base, le total des investissements passerait de 20% du PIB en 2019 \u00e0 environ 26% en 2040. L\u2019\u00e9conomie atteindrait environ 63 milliards de dollars am\u00e9ricains d\u2019ici 2025 et 110 milliards \u00e0 l\u2019horizon 2040, repr\u00e9sentant un accroissement d\u2019environ 22% par rapport \u00e0 la trajectoire actuelle en 2040. Le revenu par habitant est estim\u00e9 \u00e0 15360 USD en 2040, contre 13430 USD pour le sentier actuel, soit une hausse des revenus de 14% et un revenu suppl\u00e9mentaire de 1930 USD pour chaque Tunisien en 2040. Ainsi, la pauvret\u00e9 et les in\u00e9galit\u00e9s se r\u00e9duiraient et le revenu par habitant pourrait converger r\u00e9guli\u00e8rement pour pouvoir passer au statut des pays \u00e0 revenu moyen de la tranche sup\u00e9rieure.<br \/>\nCon\u00e7u comme tel, le sc\u00e9nario positif semble insuffisamment optimiste, remet m\u00eame en cause l\u2019ampleur du changement institutionnel et sous-estime la dynamique des r\u00e9formes structurelles qui s\u2019installent depuis quelque temps. Il est en mesure de mettre en doute la capacit\u00e9 de la Tunisie \u00e0 atteindre certains des objectifs de d\u00e9veloppement durable (ODD).<br \/>\nInd\u00e9pendamment des insuffisances des analyses men\u00e9es dans le cadre de ce travail de prospective, du degr\u00e9 de robustesse des hypoth\u00e8ses sous-jacentes aux r\u00e9sultats d\u00e9gag\u00e9s et du caract\u00e8re parfois exag\u00e9r\u00e9 et subjectif de certains jugements, l\u2019\u00e9tude a conclu que \u00ab\u00a0<em>sans leadership d\u00e9cisif, l\u2019incertitude continuera de saper la confiance des investisseurs, aux niveaux national et international. Il est donc tout \u00e0 fait possible que le bien-\u00eatre \u00e9conomique et g\u00e9n\u00e9ral de la plupart des Tunisiens continue de se d\u00e9grader pendant plusieurs ann\u00e9es avant que la r\u00e9forme \u00e9conomique et les institutions n\u00e9cessaires au d\u00e9mant\u00e8lement de l\u2019\u00c9tat profond ne gagnent en vigueur. Le nouveau gouvernement doit faire face aux d\u00e9fis \u00e9conomiques au moyen de r\u00e9formes transparentes, pragmatiques et durables pour que la Tunisie maintienne les indicateurs de d\u00e9veloppement humain g\u00e9n\u00e9ralement \u00e9lev\u00e9s et s\u2019oriente vers un avenir durable. Notre analyse indiquerait provisoirement qu\u2019il est possible de tirer parti du capital humain \u00e9lev\u00e9 de la Tunisie, de r\u00e9duire les d\u00e9penses publiques et de les r\u00e9orienter vers des secteurs plus productifs de l\u2019\u00e9conomie, tout en tirant parti de son secteur dynamique des TIC comme trajectoire de croissance potentielle\u00a0<\/em>\u00bb.<\/p>\n<p><strong>Vers un avenir radieux<br \/>\n<\/strong>Selon toute vraisemblance, la trajectoire de d\u00e9veloppement de la Tunisie sur les prochaines d\u00e9cennies ne suivra pas l\u2019un des trois sc\u00e9narii susmentionn\u00e9s.\u00a0 Si on peut comprendre la consistance des scenarii moyen et n\u00e9gatif, il est difficile d\u2019admettre que la borne sup\u00e9rieure de la trajectoire future de la Tunisie se limite au sc\u00e9nario positif rendu par l\u2019\u00e9tude prospective.<br \/>\nLa Tunisie doit faire montre d\u2019optimisme pour r\u00e9pondre aux exigences de la R\u00e9volution et b\u00e2tir un avenir meilleur, celui d\u2019inscrire la Tunisie dans l\u2019orbite des \u00e9conomies \u00e9mergentes\u00a0de la plan\u00e8te. Faut-il toujours croire que la Tunisie est sur la bonne voie et a bonne mine.<br \/>\nL\u2019\u00e9mergence de la Tunisie est \u00e0 la port\u00e9e, tant que le pays continue \u00e0 se construire et aller jusqu\u2019au bout des changements \u00e0 l\u2019\u0153uvre. Cette construction r\u00e9side dans la consolidation d\u00e9mocratique et la pers\u00e9v\u00e9rance dans les r\u00e9formes structurelles, les deux conditions majeures de l\u2019\u00e9mergence auxquelles aspire la Tunisie.<br \/>\nLa consolidation d\u00e9mocratique devant suivre la transition politique sera en mesure de fonder les institutions appropri\u00e9es \u00e0 la bonne gouvernance favorable \u00e0 la croissance et au d\u00e9veloppement.<br \/>\nLa pers\u00e9v\u00e9rance dans les r\u00e9formes structurelles pour saisir toutes les opportunit\u00e9s offertes et mettre en valeur les potentiels existants, devra corriger tous les dysfonctionnements des march\u00e9s et rendre les interventions de l\u2019Etat plus efficaces aux fins d\u2019une \u00e9conomie dynamique, comp\u00e9titive et performante.<br \/>\nPour ce faire, l\u2019action est toujours de mise, laquelle action appelle le leadership qui f\u00e9d\u00e8re les efforts, coordonne les d\u00e9cisions et mobilise les \u00e9nergies. Le droit \u00e0 l\u2019\u00e9mergence aura ainsi tout son sens\u00a0!<\/p>\n<p style=\"text-align: right\"><strong>Alaya Becheikh <\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le Plan de d\u00e9veloppement 2016-2020 touche \u00e0 sa fin. 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