{"id":160449,"date":"2019-12-05T09:12:22","date_gmt":"2019-12-05T08:12:22","guid":{"rendered":"https:\/\/www.realites.com.tn\/?p=160449"},"modified":"2019-12-05T09:12:22","modified_gmt":"2019-12-05T08:12:22","slug":"developpement-de-lagriculture-les-multiples-defaillances-de-letat","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/developpement-de-lagriculture-les-multiples-defaillances-de-letat\/","title":{"rendered":"D\u00e9veloppement de l\u2019agriculture: Les multiples d\u00e9faillances de l\u2019Etat"},"content":{"rendered":"<p class=\"p4\"><span class=\"s1\">D<\/span>urant l\u2019antiquit\u00e9, Carthage \u00e9tait le grenier de l\u2019Empire romain. Magon, agronome carthaginois \u00e9tait une r\u00e9f\u00e9rence en mati\u00e8re de gestion et de d\u00e9veloppement agricoles, alors que le reflux des Andalous sur l\u2019Ifriqiya avait engendr\u00e9 aux 16e et 17e si\u00e8cles la prosp\u00e9rit\u00e9 des plantations fruiti\u00e8res et autres cultures irrigu\u00e9es dans les plaines du Nord-Est et du Cap Bon. Ce qui a fait de la Tunisie un pays \u00e0 \u00e9conomie agricole jusqu\u2019au milieu du 20e si\u00e8cle.<br \/>\n<span style=\"text-transform: initial;\">Ce n\u2019est qu\u2019au lendemain de l\u2019ind\u00e9pendance que l\u2019industrie, le commerce et le tourisme ont commenc\u00e9 \u00e0 concurrencer l\u2019agriculture en qualit\u00e9 de sources de revenus, d\u2019o\u00f9 la g\u00e9n\u00e9ration de valeur ajout\u00e9e et de cr\u00e9ations d\u2019emplois.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">Il faut reconna\u00eetre que l\u2019agriculture, bien qu\u2019ayant \u00e9t\u00e9 n\u00e9glig\u00e9e et sous-estim\u00e9e durant 60 ans, repr\u00e9sente encore 13% de l\u2019emploi dans le pays et 9% du PIB. Si l\u2019on y ajoute l\u2019agro-industrie et les services li\u00e9s directement ou indirectement \u00e0 l\u2019agriculture (commerce, transports, exportations, restauration), on grimpe all\u00e8gement \u00e0 25%, ce qui est loin d\u2019\u00eatre n\u00e9gligeable.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">Nous ne devons jamais perdre de vue le fait que l\u2019agriculture attache les jeunes \u00e0 la terre et emp\u00eache la d\u00e9sertification des zones agricoles, que ce sont les paysans qui nourrissent la nation et que c\u2019est la culture du sol qui cr\u00e9e le plus d\u2019emplois pour 10.000 D par exemple d\u2019investissements consentis, ce qui r\u00e9duit l\u2019exode rural<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">Il y a d\u2019abord une d\u00e9faillance majeure, celle du financement bancaire : celui des cr\u00e9dits de campagne qui sont minimes eu \u00e9gard aux co\u00fbts r\u00e9els et qui sont d\u00e9bloqu\u00e9s trop tard chaque ann\u00e9e mais aussi ceux relatifs \u00e0 l\u2019investissement agricole dont les taux d\u2019int\u00e9r\u00eat flambent et qui sont plut\u00f4t dissuasifs. Il faudrait des taux d\u2019int\u00e9r\u00eat bonifi\u00e9s \u00e0 l\u2019image de ceux conc\u00e9d\u00e9s aux candidats aux pr\u00eats fonciers du programme \u00ab premier logement \u00bb. 11% seulement des paysans acc\u00e8dent aux financements bancaires, un taux ridiculements bas, ce qui est un obstacle \u00e0 la modernisation de l\u2019agriculture. En outre, le probl\u00e8me du surendettement bancaire est toujours de mise : il est \u00e9valu\u00e9 \u00e0 100 millions de dinars dans sa globalit\u00e9 et n\u2019a toujours pas \u00e9t\u00e9 r\u00e9solu malgr\u00e9 les promesses car le compteur des int\u00e9r\u00eats bancaires est toujours actionn\u00e9 et \u00ab cartonne \u00bb. C\u2019est un obstacle lourd de cons\u00e9quences pour les petits producteurs, une \u00e9p\u00e9e de Damocl\u00e8s, improductive et inutile.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">Les pertes et gaspillages apr\u00e8s r\u00e9colte en mati\u00e8re de fruits et de l\u00e9gumes sont respectivement de l\u2019ordre de 31,7%, et de 12% selon le pr\u00e9sident de l\u2019UTAP.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">Pour la pomme de terre, ils sont catastrophiques : 15.000 tonnes en 2019 et en moyenne 12.000 tonnes par an \u00e0 cause des conditions de stockage d\u00e9plorables pratiqu\u00e9es par les structures d\u2019importations \u00e9tatiques pour contourner les sp\u00e9culateurs, Or, subventionner le stockage de la pomme de terre locale comme savent le faire les paysans aurait co\u00fbt\u00e9 moins cher et \u00e9vit\u00e9 le gaspillage de devises, outre la subvention-compensation du prix au profit du consommateur. Cela dit, en supposant que l\u2019importation ait \u00e9t\u00e9 faite de fa\u00e7on transparente et loyale et qu\u2019elle ait port\u00e9 sur des produits sains au niveau des maladies cryptogamiques, ce qui n\u2019est pas \u00e9vident.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">Il y a les d\u00e9faillances li\u00e9es \u00e0 la commercialisation et \u00e0 la subvention des semences s\u00e9lectionn\u00e9es et des engrais qui connaissent en permanence des perturbations inexplicables et intol\u00e9rables : ce sont les barons de la contrebande qui accaparent les produits gr\u00e2ce \u00e0 leurs capitaux, entrep\u00f4ts et camions, provoquent la p\u00e9nurie, font grimper les prix et ma\u00eetrisent le march\u00e9 aux d\u00e9pens des agriculteurs.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">L\u2019Etat est-il incapable de ma\u00eetriser les circuits de commercialisation des produits agricoles entendons les gacharas, grossistes et sp\u00e9culateurs qui \u00ab rackettent \u00bb les paysans en achetant \u00e0 bas prix les \u00ab produits agricoles sur pied \u00bb pour sp\u00e9culer sur les prix, stocker en chambres froides, hors de l\u2019enceinte du march\u00e9 de gros.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">En somme, l\u2019Etat tente de soigner les sympt\u00f4mes, soit les importations de substitution car il est incapable de r\u00e9soudre les maux \u00e0 l\u2019origine, la lutte contre les sp\u00e9culateurs.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">Certes, apr\u00e8s de longues et importunes tergiversations, l\u2019Etat a cr\u00e9\u00e9 le fonds de r\u00e9parations des catastrophes naturelles, qui est, somme toute, financ\u00e9 par les producteurs eux-m\u00eames, les textes d\u2019application \u00e9tant contest\u00e9s par les producteurs, car ils vident de son efficacit\u00e9 le principe m\u00eame du d\u00e9dommagement attendu de ce fonds.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">Les assurances agricoles sont peu r\u00e9pandues car trop ch\u00e8res pour la bourse du paysan, il y a l\u00e0 une action promotionnelle \u00e0 engager pour combler cette br\u00e8che.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">Les importations de lait, de viande\u2026 constituent des mesures co\u00fbteuses pour le Tr\u00e9sor public et la balance des paiements, conjoncturelles, momentan\u00e9es. Ce ne sont pas des mesures durables et efficaces \u00e0 moyen et long termes, plut\u00f4t une subvention pour les producteurs \u00e9trangers.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">Le montant pr\u00e9vu au budget de l\u2019Etat au titre de 2020 pour les subventions \u00e0 l\u2019investissement agricole est presque d\u00e9risoire, sinon insignifiant, soit 155 MD. Il faudrait doubler ou tripler ce montant, car il doit \u00eatre g\u00e9n\u00e9rateur de valeur ajout\u00e9e, de cr\u00e9ation de richesses et d\u2019emplois.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">Il suffit de rappeler que les r\u00e9centes r\u00e9coltes-record de c\u00e9r\u00e9ales, de dattes et d\u2019huile d\u2019olive avec les exportations g\u00e9n\u00e9ratrices de devises pour les deux derniers produits, donnent raison \u00e0 Abdelmagid Ezzar, pr\u00e9sident de l\u2019UTAP, qui d\u00e9clare \u00e0 cor et \u00e0 cri que l\u2019agriculture est la solution \u00e0 la crise \u00e9conomique qui s\u00e9vit dans le pays, m\u00eame si elle n\u2019est pas la seule en v\u00e9rit\u00e9, devant \u00eatre accompagn\u00e9e par le tourisme, les exportations et l\u2019\u00e9migration temporaire des jeunes et des adultes qui envoient de l\u2019argent \u00e0 leurs familles pour lutter contre la pauvret\u00e9.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Durant l\u2019antiquit\u00e9, Carthage \u00e9tait le grenier de l\u2019Empire romain. 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