{"id":161477,"date":"2019-12-19T04:16:04","date_gmt":"2019-12-19T03:16:04","guid":{"rendered":"https:\/\/www.realites.com.tn\/?p=161477"},"modified":"2019-12-18T11:41:32","modified_gmt":"2019-12-18T10:41:32","slug":"face-aux-revolutions-et-a-la-perte-de-lespoir-quel-nouveau-role-a-letat-1","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/face-aux-revolutions-et-a-la-perte-de-lespoir-quel-nouveau-role-a-letat-1\/","title":{"rendered":"Face aux r\u00e9volutions et \u00e0 la perte de l\u2019espoir: Quel nouveau r\u00f4le \u00e0 l\u2019Etat\u00a0! (1)"},"content":{"rendered":"<p class=\"p4\"><span class=\"s3\">L<\/span>a question du r\u00f4le de l\u2019Etat est en train de devenir l\u2019une des questions r\u00e9currentes de la th\u00e9orie \u00e9conomique et des politiques publiques. A chaque fois que nous pensons que nous sommes parvenus \u00e0 une r\u00e9ponse et \u00e0 un consensus qui vont nous \u00e9pargner les conflits et les controverses, les difficult\u00e9s et les divergences apparaissent de nouveau avec toujours plus de vigueur pour faire de cette question l\u2019une des plus sensibles de la th\u00e9orie et des politiques \u00e9conomiques.<br \/>\n<span style=\"text-transform: initial;\">Cette controverse revient aujourd\u2019hui dans le d\u00e9bat public dans un contexte marqu\u00e9 par la mont\u00e9e des r\u00e9volutions et des contestations sociales, et une instabilit\u00e9 politique sans pr\u00e9c\u00e9dent. La globalisation et la contre-r\u00e9volution n\u00e9olib\u00e9rale que nous avons connues au d\u00e9but des ann\u00e9es 1980 ont contribu\u00e9 au recul du r\u00f4le de l\u2019Etat en lui donnant une place limit\u00e9e \u00e0 la r\u00e9gulation de l\u2019ordre \u00e9conomique en laissant au march\u00e9, ou la main invisible pour reprendre les mots d\u2019Adam Smith, le r\u00f4le central dans le fonctionnement du syst\u00e8me \u00e9conomique et le maintien de sa coh\u00e9rence.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">Or, cette vision a connu d\u2019importantes critiques et un grand rejet, particuli\u00e8rement apr\u00e8s la crise des subprimes et la crise financi\u00e8re globale qui a failli emporter le syst\u00e8me capitaliste. Ces critiques et l\u2019incapacit\u00e9 des m\u00e9canismes du march\u00e9 \u00e0 faire face \u00e0 la crise ont amen\u00e9 les gouvernements des grands pays \u00e0 faire appel \u00e0 l\u2019Etat et aux politiques keyn\u00e9siennes qui mettent l\u2019accent sur l\u2019intervention de l\u2019Etat afin de r\u00e9tablir les grandes dynamiques \u00e9conomiques et faire face aux \u00e9checs du march\u00e9.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">Cependant, ce changement de paradigme et le retour \u00e0 une vision beaucoup plus interventionniste n\u2019ont pas dur\u00e9 longtemps et la r\u00e9silience des paradigmes n\u00e9o-lib\u00e9raux a refait surface une fois que les grandes turbulences de la crise sont pass\u00e9es. Ainsi, ce paradigme est-il revenu en force pour dominer la conception et la mise en place des politiques \u00e9conomiques dans les pays et dans les recommandations accord\u00e9es par les institutions internationales, particuli\u00e8rement les deux s\u0153urs de Washington, le FMI et la Banque mondiale.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">Ainsi, nous nous trouvons aujourd\u2019hui confront\u00e9s \u00e0 une v\u00e9ritable crise dans notre r\u00e9flexion sur le r\u00f4le de l\u2019Etat et dans l\u2019incapacit\u00e9 \u00e0 formuler une nouvelle conception de ce r\u00f4le dans le fonctionnement des \u00e9conomies modernes. Le r\u00f4le de l\u2019Etat est rest\u00e9 prisonnier de deux conceptions totalement d\u00e9pass\u00e9es et incapables de r\u00e9pondre aux frustrations et \u00e0 la perte de l\u2019espoir. D\u2019un c\u00f4t\u00e9, nous avons la conception interventionniste qui pr\u00e9conise une intervention forte et radicale de l\u2019Etat et qui est l\u2019h\u00e9riti\u00e8re des th\u00e9ories keyn\u00e9siennes et des exp\u00e9riences historiques de l\u2019Etat-providence. De l\u2019autre c\u00f4t\u00e9, nous avons le paradigme n\u00e9o-lib\u00e9ral qui continue \u00e0 d\u00e9fendre une vision minimaliste du r\u00f4le de l\u2019Etat qui doit se limiter \u00e0 la correction des imperfections du march\u00e9 et au bon fonctionnement des institutions en charge de l\u2019ordre marchand.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">Mais, ces deux conceptions \u00e9prouvent les plus grandes difficult\u00e9s \u00e0 relever les grands d\u00e9fis des soci\u00e9t\u00e9s post-modernes et de grandes peurs et inqui\u00e9tudes face \u00e0 l\u2019explosion des in\u00e9galit\u00e9s, et aux transitions climatiques et technologiques. Cet \u00e9chec s\u2019observe dans l\u2019incapacit\u00e9 des soci\u00e9t\u00e9s \u00e0 formuler des r\u00e9ponses globales et un projet de civilisation capable de renforcer la solidarit\u00e9 sociale et la coop\u00e9ration entre les pays pour reconstruire la paix et la stabilit\u00e9 dans le monde.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">Face \u00e0 ces \u00e9checs, il est important de renouveler la conception de l\u2019Etat et sortir de ce dialogue de sourds qui oppose les n\u00e9o-lib\u00e9raux et les interventionnistes classiques. Mais avant de formuler quelques propositions sur le nouveau r\u00f4le de l\u2019Etat, revenons un instant sur les grandes \u00e9volutions que le d\u00e9bat sur cette question a connues au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">La question de l\u2019Etat et de son r\u00f4le dans le fonctionnement des \u00e9conomies modernes a connu deux moments fondateurs. Le premier est celui de l\u2019intervention strat\u00e9gique de l\u2019Etat au lendemain de la grande crise de 1929 et le second \u00e0 la fin des ann\u00e9es 1970 avec une critique radicale du r\u00f4le de l\u2019Etat et son recul \u00e0 la fin des ann\u00e9es 1970 avec la contre-r\u00e9volution n\u00e9o-lib\u00e9rale au profit des forces du march\u00e9 et qui durera jusqu\u2019\u00e0 la grande crise de 2008 et 2009.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">La grande crise de 1929 a constitu\u00e9 un tournant majeur dans l\u2019histoire du capitalisme et dans la r\u00e9flexion des \u00e9conomistes sur le fonctionnement des \u00e9conomies modernes. Cette crise a \u00e9t\u00e9 \u00e0 l\u2019origine du recul de la confiance des \u00e9conomistes et des responsables politiques dans la capacit\u00e9 du march\u00e9 \u00e0 maintenir et \u00e0 sauvegarder la stabilit\u00e9 du syst\u00e8me capitaliste, et \u00e0 lui conf\u00e9rer un fonctionnement coh\u00e9rent.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">Cette crise a \u00e9t\u00e9 \u00e0 l\u2019origine de la multiplication des appels au retour de l\u2019Etat et des institutions fortes afin d\u2019\u00e9pargner au syst\u00e8me capitaliste les grandes turbulences et les crises qui pourraient conduire \u00e0 sa perte. Le ma\u00eetre de Cambridge John Maynard Keynes va porter cette r\u00e9volution th\u00e9orique dans le champ \u00e9conomique et va appeler \u00e0 la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019une intervention forte de l\u2019Etat afin d\u2019assurer la stabilit\u00e9 du syst\u00e8me capitaliste. Cette r\u00e9volution sera \u00e0 l\u2019origine d\u2019un important consensus th\u00e9orique et politique sur le r\u00f4le de l\u2019Etat dans le fonctionnement des \u00e9conomies.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">L\u2019intervention de l\u2019Etat va conna\u00eetre un d\u00e9veloppement rapide au lendemain de la seconde guerre mondiale, devenir un acteur majeur dans les \u00e9conomies fordistes et contribuer fortement \u00e0 l\u2019\u00e2ge d\u2019or du capitalisme. Cette intervention ne se limitera pas au domaine \u00e9conomique mais se prolongera \u00e0 d\u2019autres champs, particuli\u00e8rement le domaine social avec le d\u00e9veloppement de l\u2019Etat-providence qui sera au c\u0153ur de la nouvelle l\u00e9gitimation du syst\u00e8me capitaliste.<br \/>\n<\/span><span style=\"text-transform: initial;\">Cependant, ce consensus keyn\u00e9sien et social-d\u00e9mocrate sur le r\u00f4le de l\u2019Etat ne r\u00e9sistera pas aux crises du r\u00e9gime capitaliste du milieu des ann\u00e9es 1970. Les \u00e9conomies capitalistes vont conna\u00eetre d\u2019importantes crises avec un recul de la croissance, une mont\u00e9e du ch\u00f4mage et de l\u2019inflation et la crise de l\u2019ordre international h\u00e9rit\u00e9 des accords de Bretton Woods de 1944.\u00a0<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La question du r\u00f4le de l\u2019Etat est en train de devenir l\u2019une des questions r\u00e9currentes de la th\u00e9orie \u00e9conomique et des politiques publiques. 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