{"id":161844,"date":"2019-12-23T22:37:55","date_gmt":"2019-12-23T21:37:55","guid":{"rendered":"https:\/\/www.realites.com.tn\/?p=161844"},"modified":"2019-12-23T22:37:55","modified_gmt":"2019-12-23T21:37:55","slug":"huile-dolive-le-brexit-pourrait-il-stimuler-les-exportations-tunisiennes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/huile-dolive-le-brexit-pourrait-il-stimuler-les-exportations-tunisiennes\/","title":{"rendered":"Huile d\u2019olive: Le Brexit pourrait-il stimuler les exportations tunisiennes ?"},"content":{"rendered":"
\"\"

Par Ghazi Ben Ahmed*<\/strong><\/p><\/div>\n

Le parti conservateur britannique, men\u00e9 par le Premier ministre Boris Johnson, a remport\u00e9 la majorit\u00e9 absolue1<\/sup> au Parlement, loin devant les travaillistes, lors des \u00e9lections du 12 d\u00e9cembre. Le Brexit devrait donc bien avoir lieu le 31 janvier 2020. Les \u00e9lecteurs britanniques\u00a0ont tranch\u00e9, apr\u00e8s plus de trois ans de divisions et de d\u00e9chirements autour de la sortie de l\u2019UE.\u00a0Ce \u00abnouveau mandat fort (…) donne \u00e0 ce nouveau gouvernement l\u2019occasion de respecter la volont\u00e9 d\u00e9mocratique du peuple britannique\u00bb<\/em>, qui a sans doute vot\u00e9 de guerre lasse et sans avoir jamais vraiment saisi toute l\u2019ampleur \u00e9conomique et politique de cette d\u00e9cision historique et tragique.
\nLa chance de Boris Johnson, \u00ab\u00a0unique, exceptionnelle m\u00eame, est d\u2019avoir comme adversaire un homme qui fait l\u2019unanimit\u00e9 contre lui. Un id\u00e9ologue socialiste des ann\u00e9es 1960-1970, antiam\u00e9ricain, anticapitaliste, laissant une partie des travaillistes flirter avec l\u2019antis\u00e9mitisme de l\u2019extr\u00eame gauche2<\/sup>.\u00a0\u00bb<\/em> Mais sa victoire, contrairement \u00e0 ses affirmations, ne r\u00e8gle pas les probl\u00e8mes du Royaume-Uni qui est loin d\u2019\u00eatre pr\u00eat pour le Brexit et ses cons\u00e9quences.
\nIl va devoir maintenant s\u2019atteler aux \u00abpriorit\u00e9s<\/em>\u00bb des Britanniques, comme la sant\u00e9, la s\u00e9curit\u00e9 et les infrastructures. Mais Boris Johnson devra aussi pr\u00e9ciser\u00a0quel type de relation il veut nouer\u00a0avec l\u2019Union europ\u00e9enne et le reste du monde.<\/p>\n

Avec l\u2019Union europ\u00e9enne
\n<\/strong>Il ne pourra longtemps faire croire aux Britanniques que leur avenir est de devenir un \u00ab\u00a0Singapour sur la Tamise\u00a0\u00bb et qu\u2019ils pourront continuer \u00e0 avoir un acc\u00e8s libre au march\u00e9 de l\u2019Union europ\u00e9enne tout en fermant leurs eaux territoriales aux p\u00eacheurs europ\u00e9ens. Il pourra certes jouer la carte du nationalisme. Mais il risque de ne rallier \u00e0 sa cause que les Anglais.\u00a0Les \u00c9cossais et les Irlandais du Nord ayant vot\u00e9 contre le Brexit, choisiront certainement le confort du\u00a0statu quo\u00a0europ\u00e9en \u00e0 l\u2019aventure du grand large et divorceront t\u00f4t ou tard d\u2019une Angleterre qui ne serait plus dans l\u2019Union.\u00a0Un sc\u00e9nario catastrophe pour le Royaume, mais aussi pour l\u2019Union europ\u00e9enne qui n\u2019a aucune envie de voir une r\u00e9gion autonome devenir ind\u00e9pendante, au risque de provoquer une contagion.
\nSi le Royaume-Uni adopte un \u00ab\u00a0mod\u00e8le commercial n\u00e9o-z\u00e9landais\u00a0\u00bb pour trouver des offres plus comp\u00e9titives pour ses consommateurs, cela pourrait avoir un impact positif sur les exportateurs de produits agricoles qui ont rencontr\u00e9 de nombreux obstacles pour exporter vers les pays de l\u2019UE, et notamment l\u2019huile d\u2019olive.
\nLe Royaume-Uni est actuellement fortement tributaire des importations de produits alimentaires, avec environ 27% de tous les aliments consomm\u00e9s au Royaume-Uni (en valeur) et 40% de tous les produits frais provenant de l\u2019UE. Au total, 2016 a vu 47,5 milliards de livres sterling (180 milliards de dinars) de produits alimentaires et agricoles import\u00e9s au Royaume-Uni, dont plus de 70% provenaient de l\u2019UE. C\u2019est un besoin que le Royaume-Uni lui-m\u00eame ne peut pas satisfaire, avec seulement 164 000 hectares de terres cultivables.
\nUne fois sorti de l\u2019UE, le Royaume-Uni entamera donc des n\u00e9gociations difficiles sur ce sujet, cens\u00e9es \u00eatre conclues d\u2019ici \u00e0 la fin 2020. La t\u00e2che sera ardue, vu la complexit\u00e9 et la sensibilit\u00e9 politique du sujet. Il devra ainsi obtenir un accord \u00e0 Bruxelles. Or, l\u2019UE est d\u00e9termin\u00e9e \u00e0 ne pas laisser la Grande-Bretagne partir avec un accord meilleur que l\u2019adh\u00e9sion, qui pourrait stimuler les populistes eurosceptiques ailleurs.<\/p>\n

Avec les partenaires non europ\u00e9ens
\n<\/strong>Le Royaume-Uni perdra le b\u00e9n\u00e9fice des accords commerciaux pass\u00e9s par l\u2019UE et ses partenaires \u00e0 travers le monde. Or, entre les conditions de sortie de l\u2019UE, la n\u00e9gociation de nouveaux accords avec elle et les conclusions de trait\u00e9s commerciaux avec les pays ext\u00e9rieurs \u00e0 l\u2019UE, le gouvernement britannique a pr\u00e9venu qu\u2019une bonne dizaine d\u2019ann\u00e9es pourraient \u00eatre n\u00e9cessaires pour mener \u00e0 bien les diverses n\u00e9gociations ouvertes par un Brexit. Bref, le changement est act\u00e9, mais il sera long.
\n\u00ab\u00a0Le succ\u00e8s du Brexit ne d\u00e9pendra pas de l\u2019Union europ\u00e9enne mais de notre capacit\u00e9 de commercer librement avec tous les march\u00e9s, y compris les plus petits d\u2019entre eux\u00a0\u00bb,<\/em> disait Dr Andrew Murrisson, nomm\u00e9 par Theresa May, \u00e9missaire au Commerce aupr\u00e8s de la Tunisie et du Maroc3<\/sup>, allant jusqu\u2019\u00e0 critiquer dans le m\u00eame article, le syst\u00e8me des quotas d\u2019importation mis en place par la Commission europ\u00e9enne \u00e0 Bruxelles, qui\u00ab\u00a0restreint la libert\u00e9 de choix du consommateur europ\u00e9en, accorde aux revendeurs europ\u00e9ens ce privil\u00e8ge de vanter l\u2019insularit\u00e9 europ\u00e9enne et offre la protection de l\u2019ensemble europ\u00e9en contre son invasion par les march\u00e9s \u00e9mergents se trouvant \u00e0 ses fronti\u00e8res\u00a0\u00bb. Une fa\u00e7on de s\u00e9duire les Tunisiens pour signer un accord transitoire post Brexit en attendant de n\u00e9gocier un nouvel accord.
\nLe Royaume-Uni devra en effet conclure ses propres accords bilat\u00e9raux avec les pays qui accordent des pr\u00e9f\u00e9rences aux pays de l\u2019UE afin de maintenir un acc\u00e8s pr\u00e9f\u00e9rentiel au march\u00e9. Un pourcentage non n\u00e9gligeable des exportations hors UE du Royaume-Uni risque d\u2019\u00eatre soumis \u00e0 des droits de douane plus \u00e9lev\u00e9s de la part de pays comme la Turquie, l\u2019Afrique du Sud, le Canada, le Mexique et le Japon.
\nL\u2019incapacit\u00e9 de reconduire tous les accords commerciaux existants, ainsi que la perspective d\u2019un Brexit sans compromis, d\u00e9favorisent consid\u00e9rablement les exportateurs britanniques. Une nouvelle \u00e9tude de la Cnuced (1) \u00abThe trade coast of a no-deal Brexit to the United Kingdom\u00bb<\/em> revient encore une fois sur les cons\u00e9quences d\u2019une sortie de l\u2019UE sans accord.
\nLa banque n\u00e9erlandaise Rabobank a indiqu\u00e9 qu\u2019une solution pourrait \u00eatre trouv\u00e9e au Royaume-Uni en adoptant un \u00abmod\u00e8le commercial de style n\u00e9o-z\u00e9landais<\/em>\u00bb, qui verrait l\u2019\u00e9limination des tarifs d\u2019importation des produits alimentaires, ouvrant ainsi le march\u00e9 aux exportateurs hors d\u2019Europe qui peut offrir aux clients britanniques des produits similaires \u00e0 un prix plus avantageux.
\nL\u2019un des domaines d\u2019importation o\u00f9 cela pourrait se produire est l\u2019huile d\u2019olive, car les petits pays ayant une capacit\u00e9 d\u2019exportation (comme la Tunisie) pourraient \u00eatre la cl\u00e9 d\u2019une source d\u2019huile d\u2019olive plus facilement disponible et \u00e0 des prix comp\u00e9titifs pour les consommateurs britanniques.
\nSi le Royaume-Uni d\u00e9cide d\u2019adopter une approche plus libre du march\u00e9, cela pourrait constituer une mauvaise nouvelle pour les exportateurs d\u2019huile d\u2019olive de l\u2019UE, qui perdront leur acc\u00e8s pr\u00e9f\u00e9rentiel aux acheteurs britanniques via un march\u00e9 unique. Boris Johnson va certainement utiliser cela comme monnaie d\u2019\u00e9change.
\nD\u2019autres pays producteurs d\u2019huile d\u2019olive, tels que l\u2019Australie, pourraient \u00e9galement b\u00e9n\u00e9ficier du Brexit, o\u00f9 les agriculteurs se sont plaints auparavant que les exigences strictes en mati\u00e8re d\u2019\u00e9tiquetage et de commercialisation pour l\u2019exportation d\u2019huile d\u2019olive (ainsi que les subventions et la protection tarifaire des produits europ\u00e9ens) rendent la vente sur le march\u00e9 de l\u2019UE une gageure.<\/p>\n

Avec la Tunisie sp\u00e9cifiquement
\n<\/strong>Les relations commerciales actuelles du Royaume-Uni avec la Tunisie sont r\u00e9gies par l\u2019accord euro-m\u00e9diterran\u00e9en \u00e9tablissant une association entre les Communaut\u00e9s europ\u00e9ennes et leurs \u00c9tats membres, d\u2019une part, et la Tunisie, d\u2019autre part, et par le protocole entre l\u2019Union europ\u00e9enne et la R\u00e9publique tunisienne instituant un m\u00e9canisme de r\u00e8glement des diff\u00e9rends applicable aux diff\u00e9rends relevant des dispositions commerciales de l\u2019accord d\u2019association UE-Tunisie, d\u00e9nomm\u00e9s ensemble les accords UE-Tunisie. L\u2019accord d\u2019association UE-Tunisie d\u00e9finit \u00e9galement le cadre de la coop\u00e9ration politique, \u00e9conomique, sociale et culturelle entre l\u2019UE et la Tunisie. Il a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 en 1995 et est entr\u00e9 en vigueur en 1998. Le protocole du m\u00e9canisme de r\u00e8glement des diff\u00e9rends UE-Tunisie couvre les mesures visant \u00e0 \u00e9viter et \u00e0 r\u00e9gler les diff\u00e9rends d\u00e9coulant des dispositions commerciales de l\u2019accord d\u2019association UE-Tunisie et est entr\u00e9 en vigueur en 2011.
\nAnticipant le Brexit, les ambassadeurs respectifs de Tunisie et du Royaume-Uni ont sign\u00e9, pratiquement en catimini, le 4 octobre 2019, \u00e0 Londres, un \u00ab\u00a0accord de continuit\u00e9 commerciale et politique4<\/sup>\u00a0\u00bb.<\/em> Cet accord est en fait un nouvel accord de libre-\u00e9change sans aucune concession britannique, ni en termes d\u2019acc\u00e8s au march\u00e9, ni en termes de mobilit\u00e9, notamment pour les fournisseurs de services, ni en termes de coop\u00e9ration. Il est calqu\u00e9 sur les dispositions des accords UE-Tunisie, et int\u00e8gre toutes les mesures de protection du march\u00e9 agricole de l\u2019Union europ\u00e9enne. Ainsi, dans le chapitre 9, article de l\u2019annexe 1 de l\u2019accord concernant les dispositions applicables aux importations des produits agricoles tunisiens, il est sp\u00e9cifi\u00e9\u00a0:<\/p>\n