Avec notre r\u00e9ussite dans la gestion et la ma\u00eetrise de la Covid-19, et la phase de d\u00e9confinement, les questions de sant\u00e9 publique ont commenc\u00e9 \u00e0 c\u00e9der la place \u00e0 la crise \u00e9conomique et sociale. Toutes les \u00e9tudes ont soulign\u00e9 que cette crise aura des effets d\u00e9vastateurs sur les \u00e9conomies qui ne dispara\u00eetront pas en une ann\u00e9e, mais qu\u2019ils vivront avec nous durant plusieurs ann\u00e9es.
\nLes pays et les organisations internationales ont mis au point des politiques et des r\u00e9ponses \u00e9conomiques d\u2019une ampleur jamais vue jusque-l\u00e0, pour faire face aux effets destructeurs de cette crise et limiter son impact violent sur l\u2019\u00e9conomie et la soci\u00e9t\u00e9.
\nLa principale caract\u00e9ristique de ces politiques est la volont\u00e9 de rompre avec les politiques conventionnelles pour mettre en place de nouveaux modes de pens\u00e9e non conventionnels afin de faire face aux effets de la crise.
\nCes choix sont pr\u00e9sents dans plusieurs domaines, dont le r\u00f4le de l\u2019Etat qui est sorti de la neutralit\u00e9 dans laquelle le n\u00e9o-lib\u00e9ralisme triomphant au d\u00e9but des ann\u00e9es 1980 l\u2019avait cantonn\u00e9. L\u2019Etat s\u2019est alors inscrit de mani\u00e8re forte dans les dynamiques \u00e9conomiques pour sauver les entreprises et d\u00e9fendre les couches sociales les plus d\u00e9favoris\u00e9es.
\nLes politiques \u00e9conomiques ont connu une r\u00e9volution sans pr\u00e9c\u00e9dent, et une rupture avec ce que les th\u00e9ories n\u00e9olib\u00e9rales ont consid\u00e9r\u00e9 comme la normalit\u00e9. Les politiques budg\u00e9taires ont repris leur activisme pour faire du budget de l\u2019Etat un outil majeur dans la lutte contre les effets de la pand\u00e9mie. Par ailleurs, les politiques se sont lib\u00e9r\u00e9es des objectifs de la lutte contre l\u2019inflation pour s\u2019ouvrir \u00e0 ceux du retour de la croissance et du d\u00e9veloppement.
\nCette pand\u00e9mie a eu des effets majeurs sur la pens\u00e9e \u00e9conomique. Les programmes de sauvetage sont venus op\u00e9rer une rupture sans pr\u00e9c\u00e9dent dans les politiques h\u00e9rit\u00e9es des contre-r\u00e9volutions n\u00e9olib\u00e9rales du d\u00e9but des ann\u00e9es 1980 dans la plupart des pays, mais \u00e9galement dans les grandes institutions internationales, y compris les plus conservatrices.
\nCette d\u00e9marche est significative, de mon point de vue, du fondement des philosophies du sauvetage \u00e9conomique et des sorties de crise dans le monde moderne. Il faut souligner que nous avons travers\u00e9 d\u2019importantes crises dans l\u2019histoire du capitalisme qui ont failli le mettre \u00e0 terre et annoncer sa fin. Ainsi, avons-nous connu les premi\u00e8res r\u00e9elles difficult\u00e9s du capitalisme \u00e0 la fin du XIXe si\u00e8cle, qui a \u00e9t\u00e9 au c\u0153ur du passage du r\u00e9gime concurrentiel au r\u00e9gime des grands monopoles. Puis vint la crise de 1929 qui a failli emporter le capitalisme s\u2019il n\u2019y avait eu le recours \u00e0 une nouvelle g\u00e9n\u00e9ration de politiques de sauvetage et de gestion de crise qui a permis au monde de retrouver une nouvelle dynamique de croissance forte et au capitalisme de conna\u00eetre son \u00e2ge d\u2019or apr\u00e8s la Seconde Guerre mondiale.
\nLes crises du capitalisme vont s\u2019acc\u00e9l\u00e9rer \u00e0 partir du d\u00e9but des ann\u00e9es 1970. Cette nouvelle vague va commencer avec la d\u00e9cision des Etats-Unis d\u2019abandonner la convertibilit\u00e9 du dollar en or qui aurait pu perturber fortement la stabilit\u00e9 du syst\u00e8me mon\u00e9taire et financier international. Moins de deux ans apr\u00e8s, on a assist\u00e9 \u00e0 la crise p\u00e9troli\u00e8re suite \u00e0 l\u2019embargo op\u00e9r\u00e9 par les pays de l\u2019OPEP pour imposer une importante revalorisation des cours de l\u2019or noir.
\nLes ann\u00e9es 1990 et le tournant du si\u00e8cle vont ouvrir la vague des crises financi\u00e8res suite \u00e0 la lib\u00e9ralisation et \u00e0 la grande ouverture des march\u00e9s financiers. La crise des ann\u00e9es 2008 et 2009 sera la plus importante et a mis \u00e0 mal de nouveau le syst\u00e8me capitaliste.
\nLes crises se sont succ\u00e9d\u00e9 depuis la naissance du r\u00e9gime capitaliste et ont constitu\u00e9 une constante qui a marqu\u00e9 sa trajectoire historique. Elles ont des origines diverses couvrant un pan assez large allant des crises de productivit\u00e9, de l\u2019essoufflement des syst\u00e8mes technologiques ou productifs \u00e0 l\u2019aventurisme des acteurs financiers. Mais, en d\u00e9pit de cette diversit\u00e9, toutes ces crises ont deux points communs. Le premier est relatif \u00e0 la capacit\u00e9 des r\u00e9gimes capitalistes \u00e0 y faire face et \u00e0 mettre en place les m\u00e9canismes et les institutions pour en sortir avec les moindres d\u00e9g\u00e2ts. Ce v\u00e9cu des crises a permis \u00e0 ces r\u00e9gimes politiques et \u00e9conomiques de se construire une exp\u00e9rience importante en mati\u00e8re de gestion des crises pour r\u00e9duire leur impact n\u00e9gatif sur les \u00e9conomies et la soci\u00e9t\u00e9.
\nLe second point commun concerne la philosophie et les fondements de gestion des crises et des programmes de sauvetage. L\u2019ensemble de ces politiques \u00e9tait bas\u00e9 sur une id\u00e9e essentielle qui concerne la rupture avec les politiques en cours et l\u2019av\u00e8nement d\u2019une rupture \u00e9pist\u00e9mologique avec l\u2019ordre existant tant dans la pens\u00e9e, que dans les politiques mises en \u0153uvre.
\nLa plupart des analyses sont parvenues \u00e0 la conclusion que les crises sont le r\u00e9sultat de l\u2019incapacit\u00e9 des politiques en place \u00e0 r\u00e9sorber les difficult\u00e9s et les contradictions h\u00e9rit\u00e9es de l\u2019ancien monde. Cette conclusion est \u00e0 l\u2019origine de la conviction, qui est au c\u0153ur des politiques de gestion de la crise, quant \u00e0 la n\u00e9cessit\u00e9 de rompre avec l\u2019ordre d\u2019avant et de construire des id\u00e9es nouvelles pour composer avec les pr\u00e9mices du monde d\u2019apr\u00e8s qui commencent \u00e0 se manifester dans les m\u00e9andres de la crise.
\nLa gestion de la crise, les programmes de sauvetage et la sortie du monde d\u2019avant reposent sur l\u2019id\u00e9e et de la philosophie de la rupture et d\u2019une r\u00e9volution avec le monde d\u2019avant afin de construire le monde de demain. Ce choix \u00e9pist\u00e9mologique constitue le fondement des politiques de gestion dans toutes les crises et que nous trouvons aujourd\u2019hui de mani\u00e8re \u00e9vidente dans les politiques mises en place par les pays ainsi que les institutions internationales dans la lutte contre les effets de la pand\u00e9mie.
\nLa question qui se pose aujourd\u2019hui est de savoir o\u00f9 nous en sommes par rapport \u00e0 ces choix et aux r\u00e9volutions en cours, o\u00f9 nous nous trouvons par rapport \u00e0 ces d\u00e9marches et aux r\u00e9flexions en cours dans les programmes de sauvetage de l\u2019\u00e9conomie.
\nIl n\u2019est pas facile d\u2019\u00e9voquer une conception claire et une philosophie g\u00e9n\u00e9rale pour notre programme de sauvetage. Les d\u00e9clarations officielles se sont limit\u00e9es \u00e0 quelques principes g\u00e9n\u00e9raux qui ne peuvent pas constituer une vision ou un projet aux contours pr\u00e9cis.
\nMais, nous pouvons rassembler quelques \u00e9l\u00e9ments de ces d\u00e9clarations qui nous informent sur les choix et les orientations des politiques post-Covid-19. Nous pouvons souligner la faiblesse des politiques et des interventions en faveur de l\u2019\u00e9conomie pour soutenir les couches sociales d\u00e9favoris\u00e9es. Par ailleurs, on peut \u00e9galement \u00e9voquer l\u2019interventionnisme limit\u00e9 de l\u2019Etat dans les politiques de sauvetage de l\u2019\u00e9conomie.
\nMais, la question la plus cruciale concerne le projet de r\u00e9duire fortement le programme d\u2019investissement public afin de conserver les grands \u00e9quilibres macro\u00e9conomiques. On peut \u00e9galement souligner les choix de la politique mon\u00e9taire qui a continu\u00e9 \u00e0 d\u00e9fendre le principe du refus du financement direct au budget de l\u2019Etat en d\u00e9pit de la crise sans pr\u00e9c\u00e9dent de nos finances publiques, et la disposition de nos partenaires, y compris les plus conservateurs \u00e0 nous appuyer dans la mise en place de ces choix non conventionnels.
\nCes choix de politiques \u00e9conomiques montrent que la philosophie du sauvetage dans notre pays, contrairement \u00e0 ce qui se fait dans le monde entier, s\u2019inscrit dans les politiques traditionnelles et conventionnelles. Notre pays est en train de nager \u00e0 contre-courant, et s\u2019inscrit dans des politiques qui ont montr\u00e9 leurs limites dans la gestion des crises du monde d\u2019hier. Ainsi, nos choix de politiques publiques sont-ils rest\u00e9s loin des r\u00e9volutions en cours et des grandes transformations annonciatrices du monde de demain.
\nMais, la seconde partie de notre question concerne les raisons de ce silence et de notre incapacit\u00e9 \u00e0 innover en d\u00e9pit du fait que notre monde vit sous le poids des r\u00e9volutions et des grandes transformations.
\nDe notre point de vue, cinq raisons essentielles sont derri\u00e8re ce conservatisme et ce d\u00e9ficit d\u2019innovations, de qu\u00eate de r\u00eave et d\u2019audace. La premi\u00e8re raison est probablement li\u00e9e \u00e0 l\u2019ampleur de la crise que nous connaissons qui est la plus importante dans notre histoire politique postind\u00e9pendance. Cette ampleur est derri\u00e8re les peurs et les angoisses de nos d\u00e9cideurs, qui se trouvent t\u00e9tanis\u00e9s devant la gravit\u00e9 de la t\u00e2che. Ils se r\u00e9fugient alors dans les politiques et les choix h\u00e9rit\u00e9s du pass\u00e9 pour fuir les turbulences du nouveau monde.
\nLe second \u00e9l\u00e9ment qui explique le conservatisme de nos choix est li\u00e9 \u00e0 la comp\u00e9tence et \u00e0 la capacit\u00e9 \u00e0 d\u00e9finir des politiques non conventionnelles. Pour sortir de cette impasse, beaucoup de pays ont trouv\u00e9 des solutions, comme celle imagin\u00e9e par le Pr\u00e9sident Macron, qui a mis en place une commission compos\u00e9e des plus importants \u00e9conomistes, afin de l\u2019aider \u00e0 r\u00e9fl\u00e9chir le monde d\u2019apr\u00e8s et les politiques \u00e0 mettre en place.
\nLa troisi\u00e8me raison de mon point de vue est li\u00e9e \u00e0 l\u2019absence d\u2019une m\u00e9moire collective des crises dans notre pays. Cette crise est la plus grave dans notre histoire r\u00e9cente et l\u2019absence d\u2019une m\u00e9moire collective ne favorise pas la conception de nouvelles solutions et de nouveaux projets.
\nLa quatri\u00e8me raison concerne la domination des id\u00e9es et des conceptions \u00e9conomiques classiques qui limitent la capacit\u00e9 d\u2019innovation et de qu\u00eate de solutions nouvelles.
\nLa cinqui\u00e8me raison est li\u00e9e \u00e0 l\u2019influence grandissante des institutions internationales dans la d\u00e9finition des grands choix de nos politiques \u00e9conomiques et qui d\u00e9fendent les choix les plus conventionnels et les plus classiques.
\nNotre pays traverse aujourd\u2019hui la crise la plus profonde de son histoire politique et \u00e9conomique. Cette situation a renforc\u00e9 la faillite du contrat social. Cette crise exige des solutions nouvelles et audacieuses. Le plus important aujourd\u2019hui, ce sont la philosophie et les fondements des politiques de sauvetage et de gestion de la crise qui doivent s\u2019inscrire dans les r\u00e9volutions et les transformations en cours afin de construire le monde post-Covid-19.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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