{"id":182133,"date":"2020-06-19T10:06:28","date_gmt":"2020-06-19T09:06:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.realites.com.tn\/?p=182133"},"modified":"2020-06-19T10:52:25","modified_gmt":"2020-06-19T09:52:25","slug":"le-role-politique-et-economique-central-du-g7-en-tunisie-apres-la-revolution","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/le-role-politique-et-economique-central-du-g7-en-tunisie-apres-la-revolution\/","title":{"rendered":"Le r\u00f4le politique et \u00e9conomique central du G7 en Tunisie apr\u00e8s la R\u00e9volution"},"content":{"rendered":"
\"\"

Par Ahmed Ben Mustapha*<\/strong><\/p><\/div>\n

A l\u2019occasion du neuvi\u00e8me anniversaire du sommet des grands pays industrialis\u00e9s membres du G7 tenu fin mai 2011 \u00e0 Deauville sous pr\u00e9sidence fran\u00e7aise, il importe de s\u2019interroger sur le r\u00f4le politique et \u00e9conomique majeur assum\u00e9 par cet ensemble en Tunisie et au plan r\u00e9gional au lendemain de la R\u00e9volution tunisienne et des soul\u00e8vements arabes.
\nIl convient \u00e9galement d\u2019\u00e9valuer le bilan de cette implication incarn\u00e9e par le \u00abnouveau partenariat de Deauville\u00bb dont l\u2019objectif principal annonc\u00e9 \u00e9tait de favoriser les conditions propices \u00e0 la r\u00e9ussite de la transition politique et \u00e9conomique en Tunisie et en Egypte, consid\u00e9r\u00e9es comme \u00e9tant les pionni\u00e8res de la d\u00e9mocratisation du Monde arabe.
\nDans une d\u00e9claration sp\u00e9cialement d\u00e9di\u00e9e aux \u00abPrintemps arabes\u00bb, le G7 avait propos\u00e9 un nouveau \u00abpartenariat pour la d\u00e9mocratie\u00bb pr\u00e9sent\u00e9 comme \u00e9tant porteur d\u2019une nouvelle vision strat\u00e9gique des rapports Nord-Sud. Il \u00e9tait en effet cens\u00e9 se distinguer par la valorisation et la prise en compte des aspirations \u00e0 la d\u00e9mocratie, \u00e0 la libert\u00e9 et \u00e0 la dignit\u00e9 qui sont \u00e0 la base des soul\u00e8vements ayant \u00e9branl\u00e9 le Monde arabe ainsi que la sc\u00e8ne r\u00e9gionale et m\u00e9diterran\u00e9enne.
\nCe faisant, le G7 s\u2019engageait implicitement \u00e0 rompre avec sa politique ant\u00e9rieure de compromission avec des r\u00e9gimes despotiques et \u00e0 respecter dor\u00e9navant\u00a0 ses engagements non tenus de lier la coop\u00e9ration avec les pays arabes au respect des droits et des libert\u00e9s fondamentales.<\/p>\n

Les dessous du partenariat de Deauville
\n<\/strong>Officiellement, le G7 s\u2019\u00e9tait engag\u00e9 \u00e0 instituer une nouvelle\u00a0 approche des rapports Nord-Sud adoss\u00e9e \u00e0 une \u00e9chelle de valeurs d\u00e9mocratiques d\u00e9sormais partag\u00e9es, non r\u00e9duite \u00e0 une dimension purement commerciale et prenant en compte les aspirations \u00e0 la libert\u00e9 et \u00e0 la dignit\u00e9 nationale exprim\u00e9es par la vague de soul\u00e8vements qui a \u00e9branl\u00e9 la r\u00e9gion arabe et m\u00e9diterran\u00e9enne.
\nA priori, la d\u00e9claration finale du sommet semblait s\u2019inscrire dans cette nouvelle doctrine li\u00e9e au caract\u00e8re jug\u00e9 historique des mutations en cours dans le Monde arabe per\u00e7ues comme \u00e9tant comparables \u00e0 l\u2019\u00e9mancipation des pays de l\u2019Europe de l\u2019Est apr\u00e8s la chute de l\u2019Union sovi\u00e9tique. Et pour cr\u00e9dibiliser son initiative, le G7 avait promis \u00e0 la Tunisie de lui restituer ses \u00abavoirs vol\u00e9s\u00bb plac\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9tranger et de lui octroyer un soutien financier massif \u00e0 des conditions pr\u00e9f\u00e9rentielles. En \u00e9change, la Tunisie s\u2019\u00e9tait engag\u00e9e \u00e0 parachever son int\u00e9gration \u00e0 l\u2019UE par le biais de l\u2019ALECA tout en continuant \u00e0 assumer la dette de l\u2019ancien r\u00e9gime.
\nA ce propos, un programme d\u2019aide ambitieux de l\u2019ordre de 80 milliards de dollars -dont 20 milliards au profit de la Tunisie et l\u2019Egypte- \u00e9tait destin\u00e9 \u00e0 traduire dans les faits ce \u00abchangement strat\u00e9gique dans l\u2019approche et l\u2019action de la communaut\u00e9 internationale dans la r\u00e9gion<\/em>\u00bb. Elle s\u2019engageait aussi \u00e0 adapter son aide aux besoins sp\u00e9cifiques de chaque pays et \u00abaux priorit\u00e9s d\u00e9finies et approuv\u00e9es par les gouvernements nationaux\u00bb.<\/em>
\nEn outre, le G8 s\u2019\u00e9tait engag\u00e9 \u00e0 respecter ses\u00a0\u00abengagements internationaux concernant la restitution des avoirs vol\u00e9s et\u00a0\u00a0\u00a0 \u00e0 aider la Tunisie et l\u2019Egypte \u00e0 recouvrer leurs avoirs par des actions bilat\u00e9rales appropri\u00e9es et par la promotion de l\u2019initiative pour la restitution des avoirs vol\u00e9s de la Banque mondiale et des Nations unies\u2026\u00bb<\/em>
\nToutefois, la cr\u00e9dibilit\u00e9 de ces engagements -qui en d\u00e9finitive n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 respect\u00e9s- a \u00e9t\u00e9 d\u00e8s le d\u00e9part entach\u00e9e du fait qu\u2019ils \u00e9taient conditionn\u00e9s par la confirmation du \u00abchoix de l\u2019\u00e9conomie de march\u00e9\u2026 et de l\u2019int\u00e9gration dans l\u2019\u00e9conomie r\u00e9gionale et mondiale gr\u00e2ce au d\u00e9veloppement du commerce et des investissements \u00e9trangers dans la r\u00e9gion\u00bb.<\/em>
\nSur cette base, \u00abl\u2019UE prend des initiatives dans le cadre du partenariat pour la d\u00e9mocratie et d\u2019une prosp\u00e9rit\u00e9 partag\u00e9e pour d\u00e9velopper les \u00e9changes commerciaux avec les pays du Sud de la m\u00e9diterran\u00e9e, notamment par des accords de libre-\u00e9change approfondis et complets et des investissements\u2026\u00a0\u00bb<\/em>
\n<\/strong>\u00a0Ainsi, cette initiative n\u2019apportait en fait rien de nouveau, se situant dans le prolongement d\u2019un processus historique d\u2019int\u00e9gration de la Tunisie et de la rive sud dans l\u2019espace \u00e9conomique europ\u00e9en, ainsi que son maintien dans la zone d\u2019influence occidentale par le biais des accords de libre-\u00e9change. En fait, il s\u2019agit d\u2019une extension sous des formes r\u00e9nov\u00e9es de la m\u00eame strat\u00e9gie d\u2019inspiration fran\u00e7aise mise en \u0153uvre par la communaut\u00e9 \u00e9conomique europ\u00e9enne au lendemain de l\u2019ind\u00e9pendance \u00e0 l\u2019\u00e9gard de l\u2019Afrique du Nord.
\nIl importe de souligner que lors de sa cr\u00e9ation en 1975 \u00e0 l\u2019initiative de la France, le G7 qui inclut l\u2019Union europ\u00e9enne en son sein, avait repris \u00e0 son compte cette doctrine et a \u0153uvr\u00e9 \u00e0 la promotion du libre-\u00e9change int\u00e9gral et \u00e0 son extension \u00e0 toute la plan\u00e8te, notamment apr\u00e8s la chute du mur de Berlin. La Tunisie y a adh\u00e9r\u00e9 \u00e0 travers l\u2019Organisation mondiale du commerce ainsi que l\u2019Accord de libre-\u00e9change des produits industriels de 1995 conclu avec l\u2019UE qui est le pr\u00e9curseur de l\u2019ALECA.
\nAu lendemain de la R\u00e9volution, le G7, redoutant la remise en cause de cette politique, a \u0153uvr\u00e9 en vue de sa reconduction et son extension afin de pr\u00e9server ses int\u00e9r\u00eats en Tunisie et au plan r\u00e9gional sans tenir compte de ses retomb\u00e9es \u00e9conomiques et sociales dramatiques qui ont grandement \u00a0contribu\u00e9 \u00e0 la chute de l\u2019ancien r\u00e9gime.
\nD\u2019o\u00f9 son implication ouvertement assum\u00e9e dans la vie politique tunisienne en vue de favoriser l\u2019acc\u00e8s ou le maintien au pouvoir des parties politiques tunisiennes favorables \u00e0 cette entreprise. A ce propos, il convient de souligner le r\u00f4le particuli\u00e8rement actif de la France sur la sc\u00e8ne politique tunisienne depuis 2011, notamment par sa participation \u00e0 l\u2019\u00e9laboration de la strat\u00e9gie de d\u00e9veloppement de la Tunisie 2016-2020.<\/p>\n

Le bilan du partenariat de Deauville
\n<\/strong>Il importe de souligner que depuis les ind\u00e9pendances, chaque \u00e9v\u00e9nement\u00a0\u00a0 r\u00e9gional\u00a0\u00a0 majeur -\u00e0 l\u2019instar de la R\u00e9volution tunisienne- susceptible de g\u00e9n\u00e9rer de nouveaux \u00e9quilibres r\u00e9gionaux ou des retournements d\u2019alliance pouvant remettre en cause l\u2019ordre \u00e9tabli, suscite une nouvelle initiative qui est g\u00e9n\u00e9ralement associ\u00e9e \u00e0 un grand dessein tel que la d\u00e9mocratisation du Monde arabe v\u00e9hicul\u00e9 par le partenariat de Deauville.
\nAinsi, le processus de Barcelone et les accords d\u2019Oslo pr\u00e9tendaient instaurer un espace m\u00e9diterran\u00e9en de paix et de prosp\u00e9rit\u00e9 partag\u00e9 entre les deux rives de la M\u00e9diterran\u00e9e. Il en est de m\u00eame de l\u2019accord d\u2019association Tunisie-CEE de 1969 et l\u2019accord de coop\u00e9ration de 1976 qui avaient pour ambition de refonder les relations entre les deux rives sur des bases plus justes et plus \u00e9quilibr\u00e9es. Mais nul n\u2019ignore que les pays occidentaux n\u2019ont jamais \u00e9t\u00e9 soucieux du respect de ces engagements d\u2019ordres politique et strat\u00e9gique car leur pr\u00e9occupation majeure demeure le maintien des rapports Nord-Sud dans le cadre de l\u2019\u00e9conomie de march\u00e9 et de l\u2019\u00e9change in\u00e9gal.
\nSur le plan politique, ils assument une lourde responsabilit\u00e9 dans l\u2019\u00e9volution dramatique du dossier palestinien, ainsi que dans l\u2019instabilit\u00e9 qui pr\u00e9vaut en M\u00e9diterran\u00e9e en lien avec leur positionnement politique et leur implication militaire en Libye, Syrie et\u00a0 au Y\u00e9men qui ont gravement nourri l\u2019expansion du terrorisme et ses effets d\u00e9vastateurs en Tunisie et dans la r\u00e9gion.
\nSans compter la crise sans pr\u00e9c\u00e9dent g\u00e9n\u00e9r\u00e9e par le Coronavirus et la r\u00e9surgence d\u2019une nouvelle forme de guerre froide en rapport avec la fin du monde unipolaire et le retour en puissance de la Russie et la Chine, ainsi que de nouveaux acteurs sur l\u2019\u00e9chiquier mondial et m\u00e9diterran\u00e9en.
\nPourtant, et en d\u00e9pit des multiples r\u00e9serves que suscite cette politique en Tunisie, tous les gouvernements post-r\u00e9volution ont activement \u0153uvr\u00e9 \u00e0 sa mise en \u0153uvre tout en ignorant les mises en garde ainsi que les solutions alternatives avanc\u00e9es par les sp\u00e9cialistes tunisiens.
\nCe faisant, leur bilan se confond avec celui du partenariat de Deauville dans ses dimensions politiques \u00e9conomiques et strat\u00e9giques. Quant \u00e0 l\u2019ALECA, il a \u00e9t\u00e9 \u00e9rig\u00e9 en priorit\u00e9 absolue et ses principales dispositions ont ainsi \u00e9t\u00e9 introduites dans la l\u00e9gislation tunisienne (ouverture totale des march\u00e9s tunisiens aux produits et investisseurs europ\u00e9ens, adoption des normes europ\u00e9ennes, ind\u00e9pendance de la Banque centrale\u2026).
\nParall\u00e8lement, rien n\u2019a \u00e9t\u00e9 entrepris pour contenir la d\u00e9gradation continue des conditions de vie des Tunisiens et des indicateurs \u00e9conomiques qui ont atteint des seuils alarmants (surendettement, d\u00e9ficit commercial record, chute du dinar\u2026). En fait, ces d\u00e9rapages sont la cons\u00e9quence in\u00e9vitable de cette politique et des PAS du FMI qui visent les m\u00eames objectifs.
\nS\u2019agissant des engagements pris par le G7 \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la Tunisie, aucun des\u00a0 gouvernements\u00a0 post-r\u00e9volution n\u2019a s\u00e9rieusement assur\u00e9 le suivi de ces dossiers. Plus grave, le montant des avoirs vol\u00e9s et des fuites de capitaux a presque doubl\u00e9, passant de 38,5 \u00e0 plus de 60 milliards de dollars selon des sources universitaires am\u00e9ricaines. Quant \u00e0 l\u2019endettement ext\u00e9rieur, il a \u00e9t\u00e9 multipli\u00e9 par quatre si l\u2019on tient compte des dettes cumul\u00e9es des entreprises publiques.
\nDans sa derni\u00e8re allocution, le Chef du gouvernement a affich\u00e9 des projections encore plus alarmistes, compte tenu des r\u00e9percussions dramatiques de la crise du Coronavirus. Certes, il a annonc\u00e9 la mise en chantier d\u2019une nouvelle strat\u00e9gie de d\u00e9veloppement, mais rien n\u2019indique qu\u2019il envisage la remise en cause de ses choix initiaux qui se situent en parfaite continuit\u00e9 avec ceux de ses pr\u00e9d\u00e9cesseurs.
\nA ce propos, il convient de rappeler les engagements pris dans la lettre d\u2019intention adress\u00e9e au FMI et la nouvelle s\u00e9rie d\u2019emprunts conditionn\u00e9s dont l\u2019essentiel sera affect\u00e9, comme les ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes, au service de la dette selon les pr\u00e9visions de la loi des finances.
\nMais au-del\u00e0 des r\u00e9sultats chiffr\u00e9s de la politique \u00e9conomique suivie depuis 2011 en lien \u00e9troit avec la mise en \u0153uvre du partenariat de Deauville, il convient de s\u2019interroger sur les risques politiques, s\u00e9curitaires et identitaires inh\u00e9rents \u00e0 l\u2019int\u00e9gration de la Tunisie \u00e0 l\u2019ensemble europ\u00e9en.<\/p>\n

Les faces cach\u00e9es du partenariat Tunisie-UE
\n<\/strong>A ce propos, il convient de prendre en consid\u00e9ration les \u00e9l\u00e9ments d\u2019appr\u00e9ciation suivants:
\n– L\u2019objectif ultime de l\u2019ALECA ne se limite pas \u00e0 parachever l\u2019ouverture totale du march\u00e9 tunisien des biens et des services\u00a0\u00a0 au b\u00e9n\u00e9fice des investissements \u00e9trangers. Sa finalit\u00e9 profonde est en effet de lier le sort du peuple tunisien aux int\u00e9r\u00eats occidentaux par son arrimage au projet d\u2019\u00e9dification de l\u2019Etat supranational europ\u00e9en incarn\u00e9 par l\u2019Union Europ\u00e9enne.
\n– Ce projet symbolise un mod\u00e8le de soci\u00e9t\u00e9 qui ignore les attaches civilisationnelles et culturelles du peuple tunisien ainsi que les orientations strat\u00e9giques\u00a0\u00a0 de la Constitution tunisienne de 2014, laquelle privil\u00e9gie la r\u00e9habilitation du r\u00f4le \u00e9conomique et social de l\u2019Etat national tunisien d\u00e9mocratique et souverain. Et c\u2019est sans doute l\u2019une des causes majeures qui expliquent les difficult\u00e9s auxquelles se heurte sa mise en \u0153uvre effective et notamment ses dispositions souverainistes \u00e9conomiques et sociales qui sont incompatibles avec l\u2019ALECA.
\nIl en est de m\u00eame de ses principes fondateurs qui r\u00e9affirment l\u2019attachement du peuple tunisien \u00e0 ses racines arabo-islamiques et la priorit\u00e9 accord\u00e9e \u00e0 son int\u00e9gration \u00e0 l\u2019espace \u00e9conomique maghr\u00e9bin.
\n– Le projet europ\u00e9en est confront\u00e9 depuis la crise de la mondialisation de 2007 \u00e0 de nombreuses critiques internes pour son d\u00e9ficit d\u00e9mocratique et son incapacit\u00e9 \u00e0 r\u00e9pondre aux attentes des pays membres. D\u2019o\u00f9 le d\u00e9bat sans fin sur les risques de dislocation de l\u2019ensemble europ\u00e9en, notamment apr\u00e8s le Brexit, ainsi que la crise du Coronavirus qui a d\u00e9voil\u00e9 l\u2019absence de solidarit\u00e9 au sein de l\u2019UE et l\u2019incapacit\u00e9 des institutions europ\u00e9ennes \u00e0 secourir les pays europ\u00e9ens les plus sinistr\u00e9s.
\n– Le projet de r\u00e9habilitation de l\u2019Etat national tunisien et la transition d\u00e9mocratique tunisienne ont \u00e9t\u00e9 gravement hypoth\u00e9qu\u00e9s du fait que le peuple tunisien a \u00e9t\u00e9 priv\u00e9 lors des \u00e9ch\u00e9ances \u00e9lectorales, de son droit souverain de reconsid\u00e9rer les choix du libre-\u00e9change et de l\u2019\u00e9conomie de march\u00e9.
\nEn somme, la Tunisie se retrouve aujourd\u2019hui, comme au lendemain de l\u2019ind\u00e9pendance, confront\u00e9e \u00e0 des probl\u00e8mes existentiels qui imposent des r\u00e9visions d\u00e9chirantes et de nouveaux choix strat\u00e9giques, d\u00e9cisifs et d\u00e9terminants. Leurs\u00a0 \u00a0enjeux touchent au pr\u00e9sent et \u00e0 l\u2019avenir de la Tunisie, ainsi qu\u2019\u00e0\u00a0 \u00a0ses relations avec ses principaux partenaires politiques et \u00e9conomiques.<\/p>\n

*<\/b> Chercheur en histoire diplomatique et \u00e9conomique<\/p>\n

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A l\u2019occasion du neuvi\u00e8me anniversaire du sommet des grands pays industrialis\u00e9s membres du G7 tenu fin mai 2011 \u00e0 Deauville sous pr\u00e9sidence fran\u00e7aise, il importe de s\u2019interroger sur le r\u00f4le…<\/p>\n","protected":false},"author":60,"featured_media":182134,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_lmt_disableupdate":"","_lmt_disable":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[],"class_list":["post-182133","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economie"],"yoast_head":"\nLe r\u00f4le politique et \u00e9conomique central du G7 en Tunisie apr\u00e8s la R\u00e9volution - R\u00e9alit\u00e9s Magazine<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"A l\u2019occasion du neuvi\u00e8me anniversaire du sommet des grands pays industrialis\u00e9s membres du G7 tenu fin mai 2011 \u00e0 Deauville sous pr\u00e9sidence fran\u00e7aise, il\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/le-role-politique-et-economique-central-du-g7-en-tunisie-apres-la-revolution\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Le r\u00f4le politique et \u00e9conomique central du G7 en Tunisie apr\u00e8s la R\u00e9volution - 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