{"id":183843,"date":"2020-07-07T13:00:01","date_gmt":"2020-07-07T12:00:01","guid":{"rendered":"https:\/\/www.realites.com.tn\/?p=183843"},"modified":"2020-07-07T22:22:52","modified_gmt":"2020-07-07T21:22:52","slug":"la-securite-alimentaire-au-coeur-de-toutes-les-strategies-post-covid-19","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/la-securite-alimentaire-au-coeur-de-toutes-les-strategies-post-covid-19\/","title":{"rendered":"La s\u00e9curit\u00e9 alimentaire au c\u0153ur de toutes les strat\u00e9gies post-COVID-19"},"content":{"rendered":"<p>\u201c<em>Probablement, nous n\u2019avons pas fini avec le COVID-19, mais nous en avons fini avec sa phase la plus aigu\u00eb\u00a0du d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e 2020<\/em>\u201d. Durant cette premi\u00e8re phase, caract\u00e9ris\u00e9e par une courbe en cloche aigu\u00eb et une mont\u00e9e exponentielle de nouveaux cas dans le monde, qui a conduit au confinement de plusieurs milliards d\u2019individus, de nombreux enseignements ont pu \u00eatre tir\u00e9s.<br \/>\nLa premier d\u2019entre eux concerne la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019assurer la s\u00e9curit\u00e9 sanitaire. Les pays \u00e9taient dans l\u2019obligation de disposer d\u2019\u00e9quipements m\u00e9dicaux de base afin de faire face \u00e0 une pouss\u00e9e \u00e9pid\u00e9mique et de disposer des masques protecteurs, de gel, de respirateurs, de lits d\u2019hospitalisation&#8230; Certains pays, n\u2019avaient pas les \u00e9quipements sanitaires de base et \u00e9taient expos\u00e9s \u00e0 un risque insens\u00e9. Ils ont tent\u00e9 de mobiliser leurs industriels locaux pour produire en urgence le mat\u00e9riel n\u00e9cessaire. Mais, construire une capacit\u00e9 productive n\u00e9cessitait un peu de temps et il \u00e9tait plus simple de recourir \u00e0 une mobilisation des relations diplomatiques pour arriver dans le cours terme \u00e0 leurs fins. On est all\u00e9 jusqu\u2019\u00e0 parler d\u2019une diplomatie sanitaire ou encore d\u2019une diplomatie des \u00ab masques \u00bb.<br \/>\nLe second enseignement concerne la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019assurer sa s\u00e9curit\u00e9 alimentaire en cas de crise. Assurer la provision de la population en nourriture et en produits de premi\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9 en quantit\u00e9 et en qualit\u00e9 n\u2019\u00e9tait pas une chose ais\u00e9e dans un monde qui a ferm\u00e9 ses fronti\u00e8res et o\u00f9 le commerce international de marchandises \u00e9tait fortement perturb\u00e9. Assurer la continuit\u00e9 des activit\u00e9s agricoles, trouver des travailleurs pour les r\u00e9coltes, assurer la logistique pour la distribution des produits, g\u00e9rer les cha\u00eenes logistiques \u00e9taient devenues des t\u00e2ches aussi prioritaires que les activit\u00e9s de soins m\u00e9dicaux. Il a fallu que partout dans le monde, les \u00c9tats reprennent en main certaines activit\u00e9s pour assurer, en cas de besoin, les approvisionnements des produits de base, face \u00e0 des mouvements de panique des populations.<br \/>\n\u00ab<em> La s\u00e9curit\u00e9 alimentaire est assur\u00e9e quand toutes les personnes, en tout temps, ont \u00e9conomiquement, socialement et physiquement acc\u00e8s \u00e0 une alimentation suffisante, s\u00fbre et nutritive qui satisfait leurs besoins nutritionnels et leurs pr\u00e9f\u00e9rences alimentaires pour leur permettre de mener une vie active et saine<\/em>\u00bb.<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><sup>[1]<\/sup><\/a><br \/>\nAvec la fermeture des fronti\u00e8res, de nombreux pays \u00e9taient dans des situations tr\u00e8s critiques. Certains pays n\u2019avaient pas suffisamment de mati\u00e8res premi\u00e8res comme du bl\u00e9, du riz, de la viande ou du lait&#8230;pour assurer l\u2019alimentation des populations sur une longue p\u00e9riode de confinement. D\u2019autres pays, dont le revenu int\u00e9rieur brut d\u00e9pendait strictement de la vente des \u201cproduits agricoles\u201d, avaient un probl\u00e8me de revenu \u2013 et de liquidit\u00e9s &#8211; pour assurer l\u2019importation de biens alimentaires dont ils avaient besoin. Tenant compte des enseignements de la premi\u00e8re vague, et plongeant dans un monde post-Covid-19, une \u00e9vidence s\u2019est impos\u00e9e: la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire est aussi importante que la s\u00e9curit\u00e9 sanitaire, voire la s\u00e9curit\u00e9 militaire. Certains pays europ\u00e9ens ont r\u00e9gularis\u00e9 des immigr\u00e9s clandestins \u00e0 condition qu\u2019ils les aident \u00e0 assurer les r\u00e9coltes agricoles, d\u2019autres pays ont arr\u00eat\u00e9 les exportations de biens agro-alimentaires et de biens agricoles pour l\u2019ann\u00e9e prochaine (Chine, Union Europ\u00e9enne), d\u2019autres encore ont mis en place des incitations pour r\u00e9orienter les productions agricoles vers les besoins des march\u00e9s locaux!!! Bref, la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire s\u2019est impos\u00e9e comme une orientation politique majeure dans le monde post-Covid-19<br \/>\nDans cette note nous allons chercher \u00e0 revenir sur les diverses facettes de la notion de s\u00e9curit\u00e9 alimentaire &#8211; dans une conception plus large &#8211; en la liant avec les menaces sanitaires et celles des changements climatiques. Puis, nous allons examiner les cons\u00e9quences du Covid-19 sur les politiques agricoles actuelles et celles de la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire en particulier. Enfin, nous allons d\u00e9tailler les politiques de \u201cr\u00e9silience\u201d et d\u2019adaptation \u00e0 cette nouvelle donne en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 alimentaire dans un monde post-Covid-19.<\/p>\n<ol>\n<li><strong><em>La s\u00e9curit\u00e9 alimentaire: une question centrale de souverainet\u00e9<\/em><\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>La s\u00e9curit\u00e9 alimentaire est un d\u00e9fi mondial. Assurer une production agricole pouvant satisfaire la plan\u00e8te est un d\u00e9fi majeur pour l\u2019humanit\u00e9 dont la croissance d\u00e9mographique effraye. Un des objectifs de d\u00e9veloppement durable (ODD) porte explicitement sur ce sujet. Mais dans un monde, fait de relations complexes de concurrence et de coop\u00e9ration, assurer sa propre s\u00e9curit\u00e9 alimentaire n\u00e9cessit\u00e9 plusieurs options strat\u00e9giques qui se combinent et s\u2019additionnent. Elles sont d\u2019ordre diplomatique, productive, technologique et \u00e9ducationnelle.<\/p>\n<p><strong>Les relations diplomatiques comme fondement de la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire<br \/>\n<\/strong>La diplomatie permet d\u2019assurer des alliances stables avec des pays amis en vue d\u2019\u00e9tablir un syst\u00e8me de transactions complexes qui in fine assurent le fonctionnement et la stabilit\u00e9 d\u2019un pays. Les relations diplomatiques fond\u00e9es sur les \u201cressources\u201d sont les formes de relations internationales dominantes. Chaque pays s\u2019assure de son approvisionnement en \u00e9nergie, en eau et en nourriture en \u00e9tablissant des coalitions et des transactions. Le triptyque <em>\u00ab\u00a0Water-Food-Energy\u00a0<\/em>\u00bb est au c\u0153ur de toutes les conceptions des politiques \u00e9conomiques et diplomatiques modernes. A titre d\u2019exemple, le syst\u00e8me des compensations internationales liant les transactions militaires \u00e0 des transactions en retour portant sur des biens civils porte assez souvent sur les approvisionnements de produits agricoles. Certains achats de mat\u00e9riels militaires sont compens\u00e9s par des facteurs multiplicatifs importants en retour en biens alimentaires. Les coalitions strat\u00e9giques lient ainsi le pouvoir militaire avec le pouvoir nutritionnel. Les coalitions militaires admettent un c\u00f4t\u00e9 s\u00e9curit\u00e9 alimentaire peu connu du grand public. Une diplomatie active, permet ainsi d\u2019assurer les provisions en cas de probl\u00e8mes graves.<\/p>\n<p><strong>La politique agricole comme fondement de la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire<br \/>\n<\/strong>Mais avant de se tourner vers les pays amis, un pays est capable d\u2019assurer sa s\u00e9curit\u00e9 alimentaire en mettant en place une bonne politique agricole tourn\u00e9e vers la satisfaction des besoins locaux. A la sortie de la seconde guerre mondiale, l\u2019Europe n\u2019assurait gu\u00e8re ses besoins \u201cnutritionnels\u201d a d\u00fb mettre en place la politique agricole commune (PAC) agressive afin de transformer le paysage agricole europ\u00e9en et le rendre aussi performant que le syst\u00e8me agricole am\u00e9ricain. Cette mutation s\u2019est effectu\u00e9e \u00e0 l\u2019aide d\u2019un protectionnisme assum\u00e9 et de transferts substantiels de la Commission Europ\u00e9enne vers ses propres agriculteurs. Mais ce qui est bon pour l\u2019Europe, ne l\u2019est pas pour d\u2019autres pays qui ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de mani\u00e8re indirecte des surplus de production de l\u2019Europe. Ceci les a incit\u00e9 \u00e0 moins investir dans leur propre syst\u00e8me agricole et rester d\u00e9pendant de la production europ\u00e9enne.<br \/>\nLa politique agricole est un outil de planification permettant de faire fonctionner le syst\u00e8me de production agricole vers un objectif de satisfaction des besoins int\u00e9rieurs en premier. R\u00e9duire la d\u00e9pendance ext\u00e9rieure par la mise en place d\u2019exploitations sur le sol domestique est une orientation que beaucoup de pays ont pratiqu\u00e9 comme la Cor\u00e9e et le Japon. Dans cette conception des politiques interventionnistes et protectionnistes sont mise en place. Assurer sa s\u00e9curit\u00e9 alimentaire en investissant dans son propre syst\u00e8me de production agricole local, n\u00e9cessite de mettre en place des politiques incitatives pour l\u2019investissement agricole, de veiller \u00e0 assurer la production localement des produits de base comme le lait, les viandes et les ol\u00e9agineux. Assurer des revenus d\u00e9cents pour les populations rurales et agricoles, voire de compenser les agriculteurs pour les autres services qu\u2019ils rendent (biodiversit\u00e9, entretien des paysages\u2026) ! Il s\u2019agit \u00e9galement d\u2019accompagner le secteur agroalimentaire dans les processus de transformation des produits. Ces d\u00e9fis ne sont pas simples \u00e0 relever comme le montrent les exemples de l\u2019Inde et de nombreux pays d\u2019Afrique Subsaharienne de nos jours.<\/p>\n<p><strong>L\u2019\u00e9ducation nutritionnelle comme fondement de la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire<br \/>\n<\/strong>Une des perturbations les plus importantes ayant \u00e9t\u00e9 subie par les syst\u00e8mes alimentaires mondiaux a concern\u00e9 le changement de mod\u00e8le nutritionnel, sous l\u2019influence de la publicit\u00e9 et du marketing agressif, mais \u00e9galement \u00e0 la suite d\u2019une mauvaise gestion politique parfois. Cette perturbation concerne la diffusion d\u2019un mod\u00e8le de nutrition \u201coccidental\u201d au reste du monde sous l\u2019impulsion des g\u00e9ants de l\u2019agro-alimentaire et de la mondialisation. Pizzas, boissons gazeuses sucr\u00e9es, c\u00e9r\u00e9ales transform\u00e9es au petit d\u00e9jeuner, sandwichs, biscuits et autres produits laitiers transform\u00e9s ont remplac\u00e9s partout dans le monde des traditions ancestrales en mati\u00e8re de nutrition proche des syst\u00e8mes de production alimentaires locaux. Ceci a conduit \u00e0 mondialiser la production des biens alimentaires et \u00e0 d\u00e9sarticuler l\u2019alimentation des syst\u00e8mes de production locaux. Assurer sa s\u00e9curit\u00e9 alimentaire c\u2019est aussi r\u00e9sister \u00e0 cette mondialisation afin d\u2019assurer une alimentation en fonction des caract\u00e9ristiques et des habitudes locales. Pour cela, les programmes d\u2019\u00e9ducation \u00e0 la nutrition sont fondamentaux. Il s\u2019agit de les mettre en place d\u00e8s le plus jeune \u00e2ge dans les \u00e9coles primaires et pr\u00e9-primaires. Assurer une \u00e9ducation \u00e0 l\u2019alimentation saine est un enjeu de souverainet\u00e9 agricole et un enjeu de sant\u00e9 publique compte tenu des r\u00e9percussions graves de ce nouveau mod\u00e8le nutritionnel en mati\u00e8re de sant\u00e9.<\/p>\n<p><strong>La ma\u00eetrise technologique est un \u00e9l\u00e9ment fondamental de la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire<br \/>\n<\/strong>La modernisation de l\u2019agriculture par le recours aux nouvelles technologies, la recherche agronomique, la ma\u00eetrise des biotechnologies sont devenues des \u00e9l\u00e9ments importants pour augmenter les rendements agricoles et ma\u00eetriser la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire. La r\u00e9volution technologique verte a bien eu durant la fin du 20\u00e8 si\u00e8cle et a permis d\u2019accro\u00eetre les rendements de mani\u00e8re significative. Les manipulations g\u00e9n\u00e9tiques, d\u00e9nonc\u00e9es de nos jours, ont pu permettre de s\u00e9lectionner les vari\u00e9t\u00e9s les plus rentables et d\u2019accro\u00eetre la productivit\u00e9 agricole. Les recherche sur les \u201cfertilisants\u201d des terres, la recherche en mati\u00e8re d\u2019ad\u00e9quation des terres aux plantations, les recherches sur les vari\u00e9t\u00e9s des plantations ont aid\u00e9s de nombreux pays \u00e0 r\u00e9soudre leurs probl\u00e8mes agricoles et \u00e0 adapter leurs syst\u00e8mes de production. Disposer d\u2019une capacit\u00e9 de recherche agronomique est un des fondements de la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire moderne.<\/p>\n<p><strong>Ma\u00eetriser le gaspillage\u00a0!<br \/>\n<\/strong>L\u2019efficience dans l\u2019usage des ressources est un moyen d\u2019assurer la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire. Dans certains pays, le gaspillage alimentaire touche pr\u00e8s de 30% des aliments\u00a0! Ces gaspillages sont \u00e0 la fois induits par des comportements irresponsables des consommateurs, mais \u00e9galement par un conditionnement de la publicit\u00e9 et des marketeurs\u00a0! La destruction des stocks d\u2019aliments apr\u00e8s la date limite d\u2019usage a \u00e9t\u00e9 interdite par la loi dans de nombreux pays d\u2019Europe. Car en g\u00e9n\u00e9ral, ces produits demeurent valables pour la consommation encore pour quelques jours. Ils sont de nos jours dirig\u00e9s vers des circuits de solidarit\u00e9 et permettant de nourrir des centaines de milliers de personnes. En Tunisie, le pays importe une quantit\u00e9 importante de son bl\u00e9 afin d\u2019assurer ses besoins en produits \u00e0 base de farine. Dans le m\u00eame temps, on compte pr\u00e8s de 800 000 baguettes jet\u00e9es \u00e0 la poubelle. La politique de compensation des produits de base, notamment le pain, conduit \u00e0 un gaspillage alimentaire. La politique du vrai prix permet de faire jouer l\u2019effet raret\u00e9 et de faire ma\u00eetriser les ressources.<br \/>\nAinsi, le concept de s\u00e9curit\u00e9 alimentaire est un concept qui admet une multitude de facettes et n\u00e9cessite des strat\u00e9gies \u00e9labor\u00e9es en mati\u00e8re de diplomatie, d\u2019\u00e9ducation, de production agricole et d\u2019innovation. Le recours au libre-\u00e9change, en contrepartie d\u2019une insertion internationale dans le processus de division du travail, avait fait rel\u00e2cher ces efforts \u00e0 de nombreux pays. Mais la crise de la Covid-19 a remis les pendules \u00e0 l\u2019heure !<\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li><strong><em>Les cons\u00e9quences de la Covid-19 sur la perturbation de la cha\u00eene alimentaire <\/em><\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Les mesures prises par les pays pour ralentir la propagation de la Covid-19 ont mis en danger les cha\u00eenes d&rsquo;approvisionnement alimentaires. Des \u00e9tag\u00e8res vides de l&rsquo;\u00e9picerie, aux supermarch\u00e9s, \u00e0 la fermeture des restaurants, la Covid-19 a eu un impact sans pr\u00e9c\u00e9dent sur la cha\u00eene alimentaire et dans le r\u00e9seau d&rsquo;interactions entre agriculteurs, intrants agricoles, livraisons et distribution.<\/p>\n<p><strong>Une perturbation la grande distribution par l\u2019arr\u00eat du commerce international<br \/>\n<\/strong>Dans un premier temps, il a fallu g\u00e9rer les stocks et de s\u2019assurer que leur \u00e9coulement permettrait de satisfaire les besoins les plus urgents des populations. Mais faisant face \u00e0 des pertes importantes, par manque de liquidit\u00e9 et de tr\u00e9sorerie, en l\u2019absence de soutien financier et avec l&rsquo;arr\u00eat de la cha\u00eene d&rsquo;approvisionnement, de nombreux acteurs de la cha\u00eene alimentaire ont \u00e9t\u00e9 oblig\u00e9s de fermer (pour une p\u00e9riode temporaire ou d\u00e9finitive).<br \/>\nLa grande distribution dont le mod\u00e8le est de plus en plus mondialis\u00e9 a \u00e9t\u00e9 fortement impact\u00e9. En effet, l\u2019approvisionnement de produits venant du reste du monde a \u00e9t\u00e9 interrompu. Certaines cha\u00eenes se sont tourn\u00e9es vers les producteurs locaux. D\u2019autres n\u2019ont pas pu adapter leurs circuits logistiques et ont fait face \u00e0 des semaines avec des rayons vides. Les tomates du Maroc n\u2019\u00e9taient plus disponibles sur les rayons de la grande distribution en France. Les fraises espagnoles non r\u00e9colt\u00e9es et la Mozzarella produite en Nouvelle Z\u00e9lande pour les Pizza Hut du monde non achemin\u00e9&#8230;bref, il fallait se tourner vers des produits locaux et \u00e9tablir des contrats avec les producteurs de proximit\u00e9. Des augmentations de prix se sont fait sentir et ceci a touch\u00e9 le portefeuille des plus d\u00e9munis qui se sont tourn\u00e9s vers les circuits informels.<\/p>\n<p><strong>Augmentation des vuln\u00e9rables et n\u00e9cessit\u00e9 de les prendre en charge<br \/>\n<\/strong>Une attention a \u00e9t\u00e9 port\u00e9 vers les march\u00e9s informels car ces derniers permettaient \u00e0 de nombreux pays d\u2019assurer leur alimentation. Leur fermeture a entra\u00een\u00e9 non seulement des pertes d&#8217;emplois mais \u00e9galement une augmentation de l&rsquo;ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire et de la pauvret\u00e9. Les syst\u00e8mes de solidarit\u00e9 ont jou\u00e9 \u00e0 plein pour compenser ces dysfonctionnements. Qu\u2019il s\u2019agisse d&rsquo;initiatives priv\u00e9es, par les Organisations Non Gouvernementales (ONG), par les autorit\u00e9s locales ou nationales les interventions \u00e9taient guid\u00e9es par le principe de ne laisser personne sans satisfaire ses besoins en nourriture. De l&rsquo;Allemagne, aux Etats-Unis en passant par le Maroc et l\u2019Egypte, tous les pays du monde \u00e9taient engag\u00e9s dans la lutte pour la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire et venir aux besoins des plus n\u00e9cessiteux. L\u2019instauration du revenu universel<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\"><sup>[2]<\/sup><\/a> a permis de limiter les impacts de la Covid-19 sur l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire. Naturellement, les vuln\u00e9rabilit\u00e9s les plus fortes ont \u00e9t\u00e9 observ\u00e9s dans les pays \u00e0 faible revenu. Avec des contraintes fortes sur les ressources de l\u2019Etat et avec le manque de revenus issus du commerce international des \u00ab ressources naturelles \u00bb, les demandes de soutien de la part du FMI ont radicalement explos\u00e9. Les dettes publiques sont mont\u00e9es en fl\u00e8che. Mais l&rsquo;urgence \u00e9tait de couvrir les besoins des populations locales en nourriture.<\/p>\n<p><strong><em>Une augmentation sans pr\u00e9c\u00e9dent de l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire dans le monde<\/em><\/strong><\/p>\n<p>Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, le nombre de personnes souffrant d&rsquo;ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire dans le monde a d\u00e9j\u00e0 consid\u00e9rablement augment\u00e9, en raison du ralentissement \u00e9conomique et du changement climatique. Les pertes d&#8217;emplois, les livraisons lentes et la destruction des cha\u00eenes alimentaires pendant la p\u00e9riode COVID-19 augmenteront encore le nombre de personnes confront\u00e9es \u00e0 la faim. Le nombre de personnes en situation d&rsquo;ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire aigu\u00eb peut atteindre 270 millions de personnes d&rsquo;ici la fin de l&rsquo;ann\u00e9e, soit une augmentation de 82% par rapport au nombre de personnes en situation d&rsquo;ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire aigu\u00eb pr\u00e9-Covid.<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\"><sup>[3]<\/sup><\/a> En Tunisie, environ 500 000 personnes sont touch\u00e9es pendant la crise de la Covid-19 par une ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire \u00e9lev\u00e9e, une inflation \u00e9lev\u00e9e et des revenus extr\u00eamement r\u00e9duits par manque de transferts de fonds.<br \/>\nL\u2019ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire peut conduire \u00e0 des \u00e9pisodes de soul\u00e8vements populaires, voire \u00e0 des r\u00e9volutions. La derni\u00e8re d\u00e9cennie a \u00e9t\u00e9 riche en soul\u00e8vements populaires dans le monde entier. La plupart des commentateurs \u00e9voquent \u00e0 cet \u00e9gard les aspirations politiques. Mais avant de songer aux aspirations politiques, force est de reconna\u00eetre qu\u2019il y a un sentiment d\u2019ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire de la population qui l\u2019a conduit \u00e0 exprimer cette col\u00e8re dans la rue. Ainsi, en perturbant l\u2019approvisionnement alimentaire, la Covid-19 pourrait conduire \u00e0 des soul\u00e8vements violents dans le monde si des m\u00e9canismes de r\u00e9gulation et des politiques \u00e9conomiques ne sont pas mises en place.<br \/>\nAu-del\u00e0 des \u00e9l\u00e9ments mentionn\u00e9s, ce sont les futures exportations de produits agricoles qui posent probl\u00e8me. Face \u00e0 l\u2019incertitude grandissante des \u00e9volutions du monde, de nombreux pays pr\u00e9f\u00e8rent r\u00e9aliser des stocks strat\u00e9giques et limiter les exportations. Ceci conduira \u00e0 une augmentation des prix, comme en 2007-2008\u00a0! la vuln\u00e9rabilit\u00e9 des pays importateurs sera plus grande et une r\u00e9orientation de leurs politiques alimentaires et agricoles est plus que n\u00e9cessaire.<\/p>\n<ol start=\"3\">\n<li><strong><em>Quelles politiques alimentaires et agricoles dans un monde post Covid-19<\/em><\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>La situation tr\u00e8s particuli\u00e8re v\u00e9cue en 2020 aura sans nul doute de nombreuses cons\u00e9quences sur la mani\u00e8re de consid\u00e9rer les politiques alimentaires et agricoles. Un regain d\u2019int\u00e9r\u00eat pour la th\u00e9matique de la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire sera observ\u00e9 un peu partout dans le monde. Mais il s\u2019agira aussi de consid\u00e9rer les autres fonctions de l&rsquo;agriculture, comme la n\u00e9cessit\u00e9 de la concilier avec la pr\u00e9servation de la biodiversit\u00e9, d\u2019\u00eatre r\u00e9siliente au changement climatique ou encore de la tourner vers des circuits courts pour servir les besoins locaux. Mais la th\u00e9matique de la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire a \u00e9galement une composante \u00e9ducative, technologique et de recherche et d\u00e9veloppement \u00e0 ne pas sous-estimer. Nous proposons ici quelques pistes qui ont le vent en poupe.<\/p>\n<p><strong>Relancer la production locale (proximit\u00e9 g\u00e9ographique) et la culture des vari\u00e9t\u00e9s locales<br \/>\n<\/strong>La crise de la Covid-19 , qui a perturb\u00e9 les cha\u00eenes d&rsquo;approvisionnement mondiales, a soulign\u00e9 l&rsquo;importance de la production alimentaire locale. La restriction du commerce mondial et local est une opportunit\u00e9 pour les pays qui d\u00e9pendent fortement des importations de d\u00e9centraliser leurs syst\u00e8mes alimentaires et de cr\u00e9er une plus grande diversit\u00e9 alimentaire locale dans un monde post Covid-19. Dans le monde post Covid-19, le soutien doit \u00eatre concentr\u00e9 sur le renforcement des syst\u00e8mes alimentaires locaux, qui sont des cha\u00eenes d&rsquo;approvisionnement plus courtes et bien organis\u00e9es. Les cha\u00eenes d&rsquo;approvisionnement alimentaire locales devraient r\u00e9pondre aux priorit\u00e9s locales, promouvoir la vari\u00e9t\u00e9 de la production alimentaire et r\u00e9duire la p\u00e9nurie alimentaire. Les producteurs locaux ont \u00e9t\u00e9 d\u2019un grand secours lors du confinement et ont pu compenser les importations. M\u00eame si les prix ont \u00e9t\u00e9 plus \u00e9lev\u00e9s, les consommateurs ont pu appr\u00e9cier les vari\u00e9t\u00e9s locales et les fruits et l\u00e9gumes de saisons. Cette tendance s\u2019ins\u00e8re dans une tendance plus grande \u00e0 savoir celle de la promotion d\u2019une \u00e9conomie locale et circulaire.<\/p>\n<p><strong>Innover pour assurer sa propre s\u00e9curit\u00e9 alimentaire<br \/>\n<\/strong>L&rsquo;agriculture est essentielle pour stimuler la croissance \u00e9conomique et la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire d&rsquo;un pays. De nombreux pays, en particulier les pays africains, sont confront\u00e9s \u00e0 divers probl\u00e8mes dus aux effets du changement climatique tels que les s\u00e9cheresses, les inondations, les cyclones, les maladies affectant le b\u00e9tail et les plantes. Par cons\u00e9quent, les syst\u00e8mes alimentaires doivent \u00eatre repens\u00e9s en donnant la priorit\u00e9 \u00e0 l&rsquo;innovation pour \u00eatre le principal moteur de la croissance de la productivit\u00e9 et de l&rsquo;agriculture durable. Dans le post Covid-19, il est imp\u00e9ratif d&rsquo;investir dans la R&amp;D agricole pour mettre en \u0153uvre des technologies qui augmentent l&rsquo;efficacit\u00e9 des syst\u00e8mes de production agricole. Pour assurer les apports en prot\u00e9ine, l\u2019innovation et la R&amp;D sera essentielle. Le syst\u00e8me alimentaire sera amen\u00e9 \u00e0 int\u00e9grer davantage de prot\u00e9ines v\u00e9g\u00e9tales et celles provenant des insectes. Ceci conduit \u00e0 imaginer des innovations majeures dans le syst\u00e8me alimentaire. De nombreuses start-ups dans le monde entier tentent de relever le challenge et de proposer des solutions innovantes permettant d\u2019assurer les apports en prot\u00e9ines pour le monde entier sans nuire \u00e0 l\u2019environnement et en s\u2019adaptant aux changements climatiques.<\/p>\n<p><strong>\u00c9duquer les populations \u00e0 une alimentation saine sur la base des vari\u00e9t\u00e9s locales<br \/>\n<\/strong>Pendant la p\u00e9riode de confinement due \u00e0 la Covid-19, des changements importants ont \u00e9t\u00e9 observ\u00e9s dans le comportement des consommateurs, en particulier dans les modes de consommation alimentaire et les choix alimentaires.Face aux perturbations de la cha\u00eene d&rsquo;approvisionnement et \u00e0 la perturbation des cha\u00eenes d&rsquo;approvisionnement internationales, la consommation s&rsquo;est tourn\u00e9e vers les producteurs nationaux.<\/p>\n<p>Ce changement de comportement de consommation alimentaire augmentera les pr\u00e9f\u00e9rences des consommateurs pour une alimentation saine, y compris les produits frais, dans un monde apr\u00e8s COVID-19. Les gens s&rsquo;adaptent pour passer plus de temps \u00e0 la maison et devraient manger moins \u00e0 l&rsquo;ext\u00e9rieur tout en soutenant leurs producteurs locaux. Les consommateurs seront plus conscients de la qualit\u00e9 lorsqu&rsquo;il s&rsquo;agit d&rsquo;acheter de la nourriture. Leurs comportements de consommation deviendront plus durables et la prise de conscience de l&rsquo;importance des aliments dans le maintien de leur sant\u00e9 s&rsquo;am\u00e9liorera.<\/p>\n<p><strong>La digitalisation des cha\u00eenes d&rsquo;approvisionnement alimentaire<br \/>\n<\/strong>L&rsquo;investissement dans la cr\u00e9ation de cha\u00eenes d&rsquo;approvisionnement alimentaire connect\u00e9es num\u00e9riquement et ultra-argiles doit \u00eatre une priorit\u00e9 pour les entreprises agroalimentaires dans un post COVID-19. Les r\u00e9seaux d&rsquo;approvisionnement num\u00e9rique rendront les entreprises moins vuln\u00e9rables \u00e0 long terme. Les robots, par exemple, r\u00e9duisent la d\u00e9pendance \u00e0 l&rsquo;\u00e9gard de la main-d&rsquo;\u0153uvre et les derniers outils bas\u00e9s sur l&rsquo;intelligence artificielle r\u00e9volutionnent les processus m\u00e9tier et la gestion des sc\u00e9narios, r\u00e9duisant ainsi les co\u00fbts et les risques. Cette digitalisation de l\u2019agriculture s\u2019ins\u00e8re dans un mouvement plus large de robotisation du travail et aura des cons\u00e9quences sur l\u2019emploi et les qualifications. Mais avec la perspective de r\u00e9duire les vuln\u00e9rabilit\u00e9s futures aux menaces sanitaires, cette tendance a \u00e9t\u00e9 valid\u00e9e.<\/p>\n<p><strong>Mettre en place une agriculture r\u00e9siliente aux changements climatiques<br \/>\n<\/strong>L&rsquo;agriculture et le changement climatique ont une double relation. D&rsquo;une part, l&rsquo;agriculture contribue au changement climatique, car ses activit\u00e9s de d\u00e9veloppement contribuent aux \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre; et d&rsquo;autre part, le changement climatique affecte le d\u00e9veloppement de l&rsquo;agriculture.<br \/>\nSur la base des enseignements tir\u00e9s de la crise du COVID-19, la construction d&rsquo;une agriculture r\u00e9siliente et d&rsquo;une cha\u00eene d&rsquo;approvisionnement alimentaire durable devrait \u00eatre une priorit\u00e9 pour les d\u00e9cideurs. Ils doivent conjuguer leurs efforts pour relever les d\u00e9fis d&rsquo;un d\u00e9veloppement agricole durable, pour prendre en compte les questions de climat et de biodiversit\u00e9 afin de construire une agriculture plus forte et r\u00e9siliente dans un monde post-COVID-19. Cet objectif peut \u00eatre atteint gr\u00e2ce \u00e0 la coop\u00e9ration et \u00e0 la participation de nouvelles technologies.<\/p>\n<p><strong>Pour conclure !<br \/>\n<\/strong><em>La crise de la Covid-19 a incit\u00e9 les gouvernements, notamment ceux des pays en d\u00e9veloppement, \u00e0 se tourner vers la souverainet\u00e9 alimentaire et \u00e0 repenser leur mod\u00e8le agricole. <\/em>Avant la pand\u00e9mie, une personne sur neuf dans le monde, soit 821 millions d\u2019individus, souffrait d\u00e9j\u00e0 de la faim. Le Programme alimentaire mondial des Nations Unies pr\u00e9voit une hausse d\u2019environ 130 millions de personnes souffrant d\u2019ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire aigu\u00eb en 2020 suite \u00e0 la Pand\u00e9mie de la Covid-19 . La perturbation du commerce international a conduit \u00e0 la r\u00e9duction des exportations de mati\u00e8res premi\u00e8res agricoles de nombreux pays en d\u00e9veloppement. Bien que la production alimentaire soit largement suffisante au niveau global, le syst\u00e8me des d\u00e9pendances accro\u00eet la vuln\u00e9rabilit\u00e9 de certains pays \u00e0 leur s\u00e9curit\u00e9 alimentaire (limitation des importations et limitation de l\u2019acc\u00e8s aux march\u00e9s internationaux). La crise de la Covid-19 a accentu\u00e9 l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire et a accentu\u00e9 l\u2019extr\u00eame pauvret\u00e9 des populations vuln\u00e9rables.<br \/>\nLa n\u00e9cessit\u00e9 de traiter l\u2019agriculture comme un secteur \u00e0 part de par sa multi-dimensionnalit\u00e9 a conduit de nombreux pays \u00e0 adopter des positions le concept de s\u00e9curit\u00e9 alimentaire avait perdu de sa superbe dans les ann\u00e9es 2000. Il a fallu une premi\u00e8re crise &#8211; de 2008 &#8211; pour que de nombreux pays se rendent compte \u00e0 quel point ils \u00e9taient vuln\u00e9rables aux importations de produits agricoles. Les prix avaient flamb\u00e9s &#8211; certains produits avaient tripl\u00e9 de prix et certains pays avaient d\u00e9cr\u00e9t\u00e9s l\u2019arr\u00eat des exportations. Mais les interventions \u00e9tatiques, la r\u00e9gulation des march\u00e9s et la baisse des prix ont presque fait oublier cette crise et les mesures prises partout dans le monde allant vers des politiques de s\u00e9curit\u00e9 alimentaire. La crise du COVID-19 est venue comme une piq\u00fbre de rappel et il sera difficile de ne pas se souvenir \u00e0 nouveau que plus que jamais la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire est une politique de s\u00e9curit\u00e9 nationale extr\u00eame dans un monde de plus en plus mouvant !<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\"><sup>[1]<\/sup><\/a><a href=\"http:\/\/www.fao.org\/organicag\/oa-specialfeatures\/oa-foodsecurity\/fr\/\">http:\/\/www.fao.org\/organicag\/oa-specialfeatures\/oa-foodsecurity\/fr\/<\/a><br \/>\n<a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\"><sup>[2]<\/sup><\/a>Article sur le revenu universel<br \/>\n<a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\"><sup>[3]<\/sup><\/a> WFP Global Response to COVID-19: June 2020<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u201cProbablement, nous n\u2019avons pas fini avec le COVID-19, mais nous en avons fini avec sa phase la plus aigu\u00eb\u00a0du d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e 2020\u201d. 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