{"id":183915,"date":"2020-07-08T11:33:03","date_gmt":"2020-07-08T10:33:03","guid":{"rendered":"https:\/\/www.realites.com.tn\/?p=183915"},"modified":"2020-07-12T11:18:20","modified_gmt":"2020-07-12T10:18:20","slug":"statistique-economique-bug-data-ou-big-data","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/statistique-economique-bug-data-ou-big-data\/","title":{"rendered":"Statistique \u00e9conomique : Bug Data ou Big Data ?"},"content":{"rendered":"<p>\u00c0 l\u2019\u00e8re du Big Data et des donn\u00e9es massives, les statistiques \u00e9conomiques en Tunisie sont encore marqu\u00e9es par les donn\u00e9es manquantes et les donn\u00e9es aberrantes. La Covid-19 a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 les \u00abbugs\u00bb d\u2019un syst\u00e8me statistique d\u00e9suet et incapable de produire avec c\u00e9l\u00e9rit\u00e9 des indicateurs scientifiquement probants, strat\u00e9giquement pertinents et politiquement ind\u00e9pendants. D\u00e9cryptage&#8230;<\/p>\n<p><strong>Prouver pour gouverner<br \/>\n<\/strong>Durant les quatre derniers mois, et alors que l\u2019\u00e9conomie est mise \u00e0 l\u2019arr\u00eat total par un confinement disproportionn\u00e9, les analystes et observateurs ont mesur\u00e9 l\u2019ampleur du \u00abbug statistique\u00bb en Tunisie. Pour de nombreux agr\u00e9gats \u00e9conomiques vitaux, les donn\u00e9es sont ou manquantes ou aberrantes\u2026voire \u00ababracadabrantes\u00bb.<br \/>\nLes op\u00e9rateurs \u00e9conomiques sont laiss\u00e9s dans l\u2019ignorance totale, ils ne peuvent pas sentir le pouls de l\u2019\u00e9conomie (offre, demande, chocs divers) pour prendre les bonnes d\u00e9cisions et anticiper rationnellement les tendances.<br \/>\nEn Tunisie, la mal-gouvernance des politiques \u00e9conomiques de l\u2019\u00c9tat serait en partie expliqu\u00e9e par les fragilit\u00e9s, voire m\u00eame les d\u00e9faillances du syst\u00e8me statistique. Le monde politique assume largement la responsabilit\u00e9 de ces d\u00e9faillances. Ministres et d\u00e9put\u00e9s \u00abmanipulent\u00bb, chacun \u00e0 sa fa\u00e7on, les institutions statistiques et leurs donn\u00e9es pour cacher leurs mauvaises performances. Souvent, pour ne pas donner des arguments aux acteurs politiques relativement \u00e0 leurs politiques, leurs discours et agendas. Les exemples se multiplient, mais on se limite \u00e0 trois exemples tr\u00e8s r\u00e9cents.<br \/>\n<strong><em>Exemple 1.<\/em><\/strong> Durant la p\u00e9riode la plus s\u00e9v\u00e8re du confinement anti-Covid-19 (avril, mai et juin), aucune statistique officielle n\u2019a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9e sur le taux de croissance mensuel ou anticip\u00e9 (r\u00e9cession), aucune statistique sur le volume des destructions d\u2019emplois ou encore sur la d\u00e9b\u00e2cle de l\u2019investissement priv\u00e9. Le gouvernement garde le silence et fait en sorte qu\u2019aucun \u00abbruit\u00bb ne vienne d\u00e9ranger sa gestion de la crise ou mettre en cause l\u2019incomp\u00e9tence de nombreux ministres n\u00e9ophytes et incapables de d\u00e9chiffrer un tableau de bord.<br \/>\n<strong><em>Exemple 2. <\/em><\/strong>Lors de ses derni\u00e8res apparitions, le Chef du gouvernement, Elyes Fakhfakh, insiste pour dire et redire, pour qui veut l\u2019entendre, que la situation \u00e9conomique est \u00abcatastrophique\u00bb, \u00ab<em>chaotique<\/em>\u00bb, etc. Mais aucun chiffre pour \u00e9tayer sa rh\u00e9torique politique, sa logique de peur et son indiff\u00e9rence aux impacts de ses d\u00e9cisions et r\u00e8glementations.<br \/>\nL\u2019actuel ministre des Finances, Nizar Ya\u00efche, aurait m\u00eame vers\u00e9 des larmes en commission parlementaire (en mai) pour communiquer son feeling relativement \u00e0 une situation \u00e9conomique qu\u2019il juge \u00ab<em>alarmante<\/em>\u00bb, \u00ablarmoyante\u00bb, \u00abdramatique\u00bb, etc. Mais encore une fois, pas de chiffres officiels et d\u00e9montr\u00e9s sur le ch\u00f4mage, la r\u00e9cession, l\u2019investissement, rien que de la joute politique avec un embargo sur l\u2019information \u00e9conomique strat\u00e9gique.<br \/>\n<strong><em>Exemple 3.<\/em><\/strong> Le seul chiffre utilis\u00e9 r\u00e9cemment par Elyes Fakhfakh traite de la dette publique envers les pr\u00eateurs internationaux. Il a sorti le chiffre de 60% (ratio dette publique sur PIB) face \u00e0 un journaliste profane en \u00e9conomie. Faux, r\u00e9torque en public le d\u00e9put\u00e9 et ancien ministre, Fay\u00e7al Derbel. Le vrai chiffre serait de 80% pour certains, 90% pour d\u2019autres. Mais, de tels cafouillages ne semblent pas d\u00e9ranger outre mesure le gouvernement, et encore moins l\u2019establishment politique ou les statisticiens du pays.<br \/>\nEntre mars et juin, et durant les 90 jours du confinement de l\u2019\u00e9conomie requis pour contrer la Covid-19, les analystes, les investisseurs et strat\u00e9gistes ont cherch\u00e9 ailleurs les statistiques utiles \u00e0 leurs analyses et prises de d\u00e9cision. Ils ont utilis\u00e9 les donn\u00e9es publi\u00e9es par la Banque mondiale, le FMI, Fitch, l\u2019Universit\u00e9 d\u2019Oxford pour la gouvernance de la Covid-19, les agences de veille \u00e9conomique (watching), etc.<br \/>\nQui aurait cru que dix ans apr\u00e8s la r\u00e9volte du Jasmin et la transition d\u00e9mocratique li\u00e9e, la Tunisie reste encore \u00e0 la merci des bailleurs de fonds, des ONG, des think tanks ou des lobbys pour produire des statistiques \u00e9conomiques, sociales, politiques\u2026 qui ont un minimum d\u2019allure et de coh\u00e9rence?<\/p>\n<p><strong>Les bailleurs de fonds imposent leurs statistiques \u00e9conomiques<br \/>\n<\/strong>Le spectacle est path\u00e9tique, et pour cause! Nous avons vu le PNUD (Programme des Nations unies pour le d\u00e9veloppement) venir au secours du minist\u00e8re du D\u00e9veloppement, de l\u2019investissement et de la coop\u00e9ration internationale pour encourager la production de statistiques fiables et apolitiques, au sujet des impacts du confinement sur l\u2019\u00e9conomie tunisienne.<br \/>\nOn a vu la Banque mondiale voler au secours de l\u2019Institut national de la statistique (INS) pour informer, un tant soit peu, sur les impacts de la Covid-19, chez les m\u00e9nages, mais pas plus. Pas sur les investissements, pas sur le ch\u00f4mage. Des sondages d\u2019opinion bas\u00e9s sur des perceptions et des \u00e9chelles de type Likert\u2026 Aucune donn\u00e9e cr\u00e9dible et fiable sur les tendances des agr\u00e9gats d\u00e9cisifs.<br \/>\nOn a vu des ONG internationales financer des \u00e9tudes parcellaires et des \u00e9tudes men\u00e9es par des stagiaires internationaux qui doivent \u00e9laborer des rapports pour fin d\u2019\u00e9tudes.<br \/>\nLe FMI a sorti ses pr\u00e9dictions de r\u00e9cession 2020 (-4,3%) pour la Tunisie de la post-Covid-19, et ce, depuis mars, alors que la Tunisie n\u2019avait pas encore annonc\u00e9 toutes ses restrictions li\u00e9es \u00e0 la fermeture de l\u2019\u00e9conomie et au blocage des transactions de marchandises et mati\u00e8res premi\u00e8res. Un chiffre peu cr\u00e9dible et une estimation prise pour argent comptant par les ministres du gouvernement Fakhfakh\u2026 et la plupart des m\u00e9dias.<br \/>\nComme si la Tunisie \u00e9tait sans comp\u00e9tences en statistiques, sans r\u00e9f\u00e9rences universitaires reconnues de par le monde en mati\u00e8re de savoir-faire statistique et \u00e9conom\u00e9trique.<br \/>\nAveu d\u2019incomp\u00e9tence en statistiques \u00e9conomiques ou aveu d\u2019\u00e9chec en gouvernance, l\u2019ex-Chef de gouvernement Youssef Chahed et l\u2019ex-gouverneur de la Banque centrale de Tunisie, Chedly Ayari, ont d\u00e9cid\u00e9 depuis 2017 d\u2019envoyer plus d\u2019une trentaine d\u2019indicateurs bruts au FMI \u00e0 Washington (quotidiens, hebdomadaires et mensuels) pour les traiter et les utiliser comme statistiques officielles pour l\u2019\u00e9conomie tunisienne. En Tunisie, les experts en statistiques, les parties prenantes sociales et les syndicats ont ferm\u00e9 les yeux et laiss\u00e9 faire.<\/p>\n<p><strong>La d\u00e9gringolade du syst\u00e8me statistique<br \/>\n<\/strong>La soci\u00e9t\u00e9 du savoir est aussi une soci\u00e9t\u00e9 aliment\u00e9e par les chiffres. C\u2019est aussi pour cette m\u00eame raison que l\u2019un des piliers fondamentaux de la bonne gouvernance est constitu\u00e9 par les donn\u00e9es probantes, dont les statistiques.<br \/>\nDurant les diff\u00e9rentes interventions publiques des ministres du gouvernement d\u2019Elyes Fakhfakh, pendant et apr\u00e8s le confinement, rien ne filtrait sur les vraies statistiques \u00e9conomiques. Et on voyait le malaise statistique au sommet de l\u2019\u00c9tat. On voyait la fragilit\u00e9 (la g\u00eane) de la ministre porte-parole \u00e0 ce sujet. Face aux scandales \u00e0 r\u00e9p\u00e9tition et aux soup\u00e7ons de conflit d\u2019int\u00e9r\u00eats qui p\u00e8sent sur le Chef du gouvernement et certains de ses ministres, des experts et analystes craignaient la d\u00e9formation des statistiques sur les budgets et la manipulation, \u00e0 des fins politiques, purement partisanes et indiff\u00e9rentes \u00e0 la d\u00e9route \u00e9conomique du pays.<br \/>\nLa d\u00e9faillance statistique est criante et elle est palpable dans les communiqu\u00e9s de presse et les commentaires relay\u00e9s par des m\u00e9dias.<br \/>\nLa capacit\u00e9 des pays \u00e0 produire des statistiques fiables, valides et cr\u00e9dibles est mesur\u00e9e par un indice international produit par la Banque mondiale, pour informer et \u00e9clairer les d\u00e9cisions des bailleurs de fonds internationaux. Cet indice tient compte de la qualit\u00e9 des statistiques: leurs sources, leurs collectes, leurs manipulations\u2026 et leurs neutralit\u00e9s face aux instances et acteurs politiques.<\/p>\n<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-183948 size-full\" src=\"https:\/\/www.realites.com.tn\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/Capture-2.jpg\" alt=\"\" width=\"638\" height=\"239\" srcset=\"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/Capture-2.jpg 638w, https:\/\/realites.com.tn\/fr\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/Capture-2-300x112.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 638px) 100vw, 638px\" \/>Le graphique illustre le recul de la Tunisie \u00e0 ce chapitre, depuis 2010. Un recul qui rapproche de plus en plus le syst\u00e8me statistique en Tunisie des syst\u00e8mes statistiques des pays les plus pauvres, les plus endett\u00e9s et les moins bien lotis en comp\u00e9tences, en statistiques utiles \u00e0 la prise de d\u00e9cision. Le graphique utilise un indice composite qui est mesur\u00e9 de 0 \u00e0 100, et qui int\u00e8gre la fiabilit\u00e9 des sources, la rigueur des traitements et la diffusion des donn\u00e9es statistiques, en temps opportun. \u00c0 l\u2019aune de cet indicateur, le syst\u00e8me statistique de la Tunisie aurait perdu 10 points depuis 2010. Une vraie d\u00e9b\u00e2cle qui en dit long sur la gestion et la production des donn\u00e9es statistiques.<br \/>\nC\u2019est connu, un syst\u00e8me d\u00e9mocratique ne peut pas fonctionner efficacement sans syst\u00e8me statistique fiable et politiquement neutre. Dans les pays d\u00e9mocratiques, et durant la crise de la pand\u00e9mie de la Covid-19, les organismes en charge de la statistique ont \u00e9t\u00e9 au front pour produire de mani\u00e8re continue les estimations et les statistiques \u00e9conomiques, notamment pour \u00e9clairer la prise de d\u00e9cision et renforcer une gouvernance ax\u00e9e sur la performance et les r\u00e9sultats. Dans ces pays, les Banques centrales ont fait autant pour produire, bonifier et r\u00e9viser\u2026 les statistiques mon\u00e9taires, fiscales et \u00e9conomiques.<br \/>\nEn Tunisie, le confinement impos\u00e9 par la lutte contre la Covid-19 a \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9 comme pr\u00e9texte pour confiner les statistiques et probablement pour un peu plus longtemps\u2026<br \/>\nLa Tunisie doit sortir de l\u2019ire de la Bug Data pour s\u2019inscrire \u00e0 l\u2019\u00e8re de la Big Data. Le syst\u00e8me statistique a besoin d\u2019une v\u00e9ritable politique de modernisation et d\u2019une s\u00e9rieuse remise en cause structurante. L\u2019\u00e9conomie en a besoin! La transition d\u00e9mocratique aussi!<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><em>*Ph.D. Universitaire au Canada<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00c0 l\u2019\u00e8re du Big Data et des donn\u00e9es massives, les statistiques \u00e9conomiques en Tunisie sont encore marqu\u00e9es par les donn\u00e9es manquantes et les donn\u00e9es aberrantes. 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