{"id":1847,"date":"2012-07-20T12:23:16","date_gmt":"2012-07-20T11:23:16","guid":{"rendered":"http:\/\/www.realites.com.tn\/demo\/?p=1847"},"modified":"2012-07-20T12:23:16","modified_gmt":"2012-07-20T11:23:16","slug":"recuperation-des-avoirs-pilles-a-letranger-comment-accelerer-une-procedure-complexe-et-lente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/recuperation-des-avoirs-pilles-a-letranger-comment-accelerer-une-procedure-complexe-et-lente\/","title":{"rendered":"Comment acc\u00e9l\u00e9rer une proc\u00e9dure complexe et lente ?"},"content":{"rendered":"<p>\n\t<strong style=\"line-height: 1.6em;\"><em>Ayant constat&eacute; de multiples difficult&eacute;s qui entravent le processus de r&eacute;cup&eacute;ration des avoirs mal acquis et transf&eacute;r&eacute;s &agrave; l&rsquo;&eacute;tranger par la famille du pr&eacute;sident d&eacute;chu, le minist&egrave;re de la Justice a organis&eacute; une journ&eacute;e nationale d&rsquo;information et de d&eacute;bat sur le processus, avec la participation de plusieurs organisations et associations.<\/em><\/strong>\n<\/p>\n<p>\n\t<strong><em>Quelles sont les proc&eacute;dures entam&eacute;es et les actions entreprises&nbsp;?<\/em><\/strong>\n<\/p>\n<p>\n\t<strong><em>Quels sont les obstacles rencontr&eacute;s&nbsp;?<\/em><\/strong>\n<\/p>\n<p>\n\t<strong><em>Y a-t-il des r&eacute;sultats concrets&nbsp;?<\/em><\/strong>\n<\/p>\n<p>\n\t<strong><em>Quels sont les enseignements &agrave; tirer&nbsp;?<\/em><\/strong>\n<\/p>\n<p>\n\t<strong><em>Faut-il changer de strat&eacute;gie&nbsp;?<\/em><\/strong>\n<\/p>\n<p>\n\t&nbsp;\n<\/p>\n<p>\n\tDans son discours d&rsquo;ouverture, le chef du gouvernement Hamadi Jebali a confirm&eacute; que le processus de r&eacute;cup&eacute;ration des avoirs pill&eacute;s par la famille du pr&eacute;sident d&eacute;chu et transf&eacute;r&eacute;s &agrave; l&rsquo;&eacute;tranger est long, complexe et difficile, car les obstacles sont de plusieurs ordres&nbsp;: juridiques, judiciaires et politiques. Plusieurs proc&eacute;dures ont &eacute;t&eacute; engag&eacute;es pour l&rsquo;identification, le gel, la confiscation et la r&eacute;cup&eacute;ration de ces avoirs d&eacute;tourn&eacute;s&nbsp;: biens fonciers, fonds d&eacute;pos&eacute;s dans des banques, soci&eacute;t&eacute;s, valeurs mobili&egrave;res&hellip;\n<\/p>\n<p>\n\tIl y a un besoin vital pour le peuple tunisien de r&eacute;cup&eacute;rer ses avoirs afin de les investir dans l&rsquo;&oelig;uvre de d&eacute;veloppement r&eacute;gional, de justice sociale, de cr&eacute;ation d&rsquo;emplois et limiter le recours &agrave; l&rsquo;endettement ext&eacute;rieur g&eacute;n&eacute;rateur de frais financiers et assurer ainsi le financement du processus de croissance &eacute;conomique. Le chef du gouvernement a affirm&eacute; que les premiers r&eacute;sultats obtenus sont insuffisants comme la r&eacute;cup&eacute;ration d&rsquo;un avion, l&rsquo;obtention d&rsquo;un jugement au Liban pour le rapatriement de 28MD d&eacute;pos&eacute;s dans une banque &agrave; Beyrouth, la r&eacute;cup&eacute;ration d&rsquo;une villa au Canada et d&rsquo;un yacht en Espagne.\n<\/p>\n<p>\n\tIl a appel&eacute; la soci&eacute;t&eacute; civile &agrave; se mobiliser pour soutenir les actions des pouvoirs publics afin d&rsquo;acc&eacute;l&eacute;rer le processus et d&rsquo;en am&eacute;liorer l&rsquo;efficacit&eacute;.\n<\/p>\n<p>\n\t&nbsp;\n<\/p>\n<p>\n\t<strong>Mobilisation de l&rsquo;appareil judiciaire <\/strong>\n<\/p>\n<p>\n\tDans son intervention, M. Noureddine Bhiri, ministre de la Justice, a affirm&eacute; que la r&eacute;cup&eacute;ration des biens d&eacute;rob&eacute;s par le pouvoir d&eacute;chu et transf&eacute;r&eacute;s &agrave; l&rsquo;&eacute;tranger trouve sa l&eacute;gitimit&eacute; dans les revendications de la R&eacute;volution et implique la participation de tous&nbsp;: pouvoirs publics et soci&eacute;t&eacute; civile.\n<\/p>\n<p>\n\tIl a demand&eacute; &agrave; tous ceux qui disposent d&rsquo;informations et de documents relatifs &agrave; ces malversations et biens spoli&eacute;s de les communiquer &agrave; la justice. Le cadre juridique de cette proc&eacute;dure est le d&eacute;cret-loi publi&eacute; le 13 mars 2011.\n<\/p>\n<p>\n\tIl y a eu cr&eacute;ation d&rsquo;une commission de r&eacute;cup&eacute;ration des biens spoli&eacute;s &agrave; l&rsquo;&eacute;tranger pour coordonner tous les efforts prodigu&eacute;s dans ce sens. Un comit&eacute; de magistrats sp&eacute;cialis&eacute; dans les affaires &eacute;conomiques a &eacute;t&eacute; mis en place. Une cellule de suivi a &eacute;t&eacute; cr&eacute;&eacute;e au minist&egrave;re de la Justice.\n<\/p>\n<p>\n\tDes relations strat&eacute;giques ont &eacute;t&eacute; instaur&eacute;es avec les institutions internationales sp&eacute;cialis&eacute;es dans le m&ecirc;me but. Le gouvernement tunisien a opt&eacute; de fonder ses actions sur les conventions de l&rsquo;ONU relatives &agrave; la lutte contre le crime organis&eacute; et la corruption plut&ocirc;t que les conventions bilat&eacute;rales qui sont souvent vagues pour ce qui est de la r&eacute;cup&eacute;ration des biens spoli&eacute;s. La collecte des informations a &eacute;t&eacute; engag&eacute;e en coop&eacute;ration avec Interpol et quelques pays amis avec cr&eacute;ation d&rsquo;une base de donn&eacute;es ouverte aux pays partenaires europ&eacute;ens.\n<\/p>\n<p>\n\tD&egrave;s le 19 janvier 2011 le doyen des juges d&rsquo;instruction a entrepris les investigations dans le cadre des poursuites contre Ben Ali, sa famille et ses gendres.\n<\/p>\n<p>\n\t&nbsp;\n<\/p>\n<p>\n\t<strong>64 commissions rogatoires envoy&eacute;es &agrave; l&rsquo;&eacute;tranger<\/strong>\n<\/p>\n<p>\n\tLe magistrat Mohamed Askri, un des membres de l&rsquo;&eacute;quipe charg&eacute;e du dossier, a fait une intervention relative aux actions entreprises par la justice tunisienne en vue de r&eacute;cup&eacute;rer les avoirs pill&eacute;s. C&rsquo;est ainsi que 30 commissions rogatoires principales ont &eacute;t&eacute; envoy&eacute;es &agrave; des pays &eacute;trangers dont 14 &agrave; des pays europ&eacute;ens et 10 &agrave; des pays arabes. En outre, 34 commissions rogatoires compl&eacute;mentaires ont &eacute;t&eacute; envoy&eacute;es &eacute;galement &agrave; l&rsquo;&eacute;tranger dont 17 en Europe et 11 dans les pays arabes.\n<\/p>\n<p>\n\tLes demandes portent sur des enqu&ecirc;tes et recherches n&eacute;cessaires &agrave; faire, des listes de biens fonciers &agrave; &eacute;tablir, valeurs boursi&egrave;res et soci&eacute;t&eacute;s appartenant aux personnes impliqu&eacute;es dans les d&eacute;tournements de fonds afin de les geler en attendant l&rsquo;ach&egrave;vement des proc&eacute;dures en cours pour la r&eacute;cup&eacute;ration de ces biens et le rapatriement de ces fonds.\n<\/p>\n<p>\n\tIl faut croire que les obstacles sont nombreux et la t&acirc;che complexe&nbsp;: les fraudeurs ont eu recours &agrave; des soci&eacute;t&eacute;s-&eacute;cran et &agrave; des paradis fiscaux d&rsquo;o&ugrave; la difficult&eacute; d&rsquo;identifier les v&eacute;ritables propri&eacute;taires des biens et titulaires de comptes bancaires.\n<\/p>\n<p>\n\tEn outre, il a &eacute;t&eacute; constat&eacute; que ceux qui ont pill&eacute; le pays b&eacute;n&eacute;ficient d&rsquo;une certaine immunit&eacute; dans les pays d&rsquo;accueil, d&rsquo;o&ugrave; la faible coop&eacute;ration des autorit&eacute;s politiques et judiciaires dans certaines pays.\n<\/p>\n<p>\n\tC&rsquo;est ainsi qu&rsquo;une d&eacute;l&eacute;gation de 15 magistrats tunisiens s&rsquo;est d&eacute;plac&eacute;e &agrave; Bruxelles pour rencontrer et sensibiliser les responsables des pays de l&rsquo;Union europ&eacute;enne sur la n&eacute;cessit&eacute; et l&rsquo;urgence d&rsquo;une coop&eacute;ration &eacute;troite ainsi que les tenants et aboutissants de ce dossier mais les repr&eacute;sentants de certains pays europ&eacute;ens &eacute;taient absents au rendez-vous.\n<\/p>\n<p>\n\tEn effet, les pays d&rsquo;accueil s&rsquo;abritent souvent derri&egrave;re leur souverainet&eacute; pour exiger tous les d&eacute;tails&nbsp;: les montants pr&eacute;cis d&eacute;tourn&eacute;s, les modes de transfert et la tra&ccedil;abilit&eacute;, la nature des biens, la localisation, les preuves, les dates&hellip; pour donner suite aux demandes. Tout cela est difficile et demande beaucoup de temps.\n<\/p>\n<p>\n\tPlusieurs rencontres au niveau des experts ont eu lieu en Suisse et ailleurs mais n&rsquo;ont pas encore abouti de fa&ccedil;on concr&egrave;te.\n<\/p>\n<p>\n\tUn cabinet d&rsquo;avocats suisse sp&eacute;cialis&eacute; dans ce genre d&rsquo;op&eacute;rations a &eacute;t&eacute; mandat&eacute; par la BAD pour le compte de la Tunisie. Me Monfrini qui a obtenu en date du 20 mars 2012 un jugement relatif &agrave; l&rsquo;admission de la Tunisie en qualit&eacute; de partie civile dans un proc&egrave;s p&eacute;nal intent&eacute; contre Belhassen Trabelsi en Suisse.\n<\/p>\n<p>\n\tDeux commissions rogatoires internationales ont &eacute;t&eacute; transmises au cours des mois d&rsquo;avril et de mai 2012 &agrave; la Justice suisse afin d&rsquo;acc&eacute;l&eacute;rer les poursuites intent&eacute;es contre plusieurs tunisiens impliqu&eacute;s dans des dossiers de d&eacute;tournements de fonds.\n<\/p>\n<p>\n\t&nbsp;\n<\/p>\n<p>\n\t<strong>Renforcement des capacit&eacute;s des magistrats tunisiens <\/strong>\n<\/p>\n<p>\n\tLes magistrats tunisiens reconnaissent ne pas avoir de formation approfondie dans ce domaine sp&eacute;cifique de r&eacute;cup&eacute;ration des avoirs pill&eacute;s et d&eacute;tourn&eacute;s &agrave; l&rsquo;&eacute;tranger.\n<\/p>\n<p>\n\tC&rsquo;est pourquoi, il a &eacute;t&eacute; d&eacute;cid&eacute; de renforcer les capacit&eacute;s des magistrats tunisiens en la mati&egrave;re en organisant trois cycles de formation appropri&eacute;s. Le dernier en date a consist&eacute; en un atelier de travail organis&eacute; du 26 au 29 mars 2012 avec la BCT. C&rsquo;est une initiative de la STAR qui fait partie de la Banque mondiale et du syst&egrave;me de l&rsquo;ONU, charg&eacute; de lutter contre la criminalit&eacute; et la drogue. Le th&egrave;me &eacute;tait &ldquo;les techniques d&rsquo;enqu&ecirc;tes dans les malversations financi&egrave;res. Plusieurs responsables d&rsquo;institutions financi&egrave;res et des magistrats ont particip&eacute; &agrave; ce cycle de formation anim&eacute; par des experts internationaux.\n<\/p>\n<p>\n\tD&eacute;but juin, un expert international sp&eacute;cialis&eacute; en mati&egrave;re financi&egrave;re a &eacute;t&eacute; d&eacute;l&eacute;gu&eacute; par la STAR pour assurer une assistance technique et exercer les magistrats &agrave; l&rsquo;analyse des documents financiers et aux m&eacute;thodes de recherche en criminalit&eacute; financi&egrave;re transfrontali&egrave;re.\n<\/p>\n<p>\n\tEn coop&eacute;ration avec la Douane et le minist&egrave;re de l&rsquo;Int&eacute;rieur, un cycle de formation est pr&eacute;vu pour le mois de septembre&nbsp; 2012, il est destin&eacute; &agrave; la formation des formateurs et portera sur la criminalit&eacute; du &ldquo;blanchiment d&rsquo;argent&rdquo;&nbsp;: 4 magistrats en b&eacute;n&eacute;ficieront et formeront par la suite le p&ocirc;le financier et &eacute;conomique.\n<\/p>\n<p>\n\t&nbsp;\n<\/p>\n<p>\n\t<strong>Le r&ocirc;le de la soci&eacute;t&eacute; civile<\/strong>\n<\/p>\n<p>\n\tM. Mohamed Gasmi a trait&eacute; dans sa conf&eacute;rence du r&ocirc;le de la soci&eacute;t&eacute; civile nationale et internationale dans la r&eacute;cup&eacute;ration des avoirs mal acquis. En effet, dans plusieurs cas, la soci&eacute;t&eacute; civile internationale a prouv&eacute; son efficacit&eacute; en faisant pression sur les politiques&nbsp;: le partenariat et la solidarit&eacute; qui existent entre associations a fait ses preuves d&rsquo;efficacit&eacute; dans un pass&eacute; r&eacute;cent.\n<\/p>\n<p>\n\tC&rsquo;est ainsi que Transparency international a jou&eacute; un r&ocirc;le efficace en Afrique du Sud lors de son congr&egrave;s en 2001, un appel a &eacute;t&eacute; lanc&eacute; et en 2004 un r&eacute;seau international a &eacute;t&eacute; cr&eacute;&eacute; avec avocat et experts.\n<\/p>\n<p>\n\tLe r&eacute;seau &ldquo;Justice sociale&rdquo;&nbsp;avec sa branche africaine a jou&eacute; un r&ocirc;le actif dans la r&eacute;cup&eacute;ration des biens pill&eacute;s.\n<\/p>\n<p>\n\tIl en est de m&ecirc;me pour l&rsquo;ONG Sherpa (France) qui a jou&eacute; un r&ocirc;le efficace dans la poursuite en France de certains chefs d&rsquo;Etat africains corrompus.\n<\/p>\n<p>\n\tIl faudrait recourir &agrave; ces proc&eacute;d&eacute;s pour le cas particulier de la Tunisie.\n<\/p>\n<p>\n\tMe Chawki Tabib, B&acirc;tonnier des avocats a &eacute;mis plusieurs r&eacute;serves concernant le recours &agrave; des avocats &eacute;trangers pour la r&eacute;cup&eacute;ration des biens de la famille d&eacute;chue et a exprim&eacute; des critiques concernant les clauses du contrat conclu avec M. Monfrini\n<\/p>\n<p align=\"right\">\n\t<strong><em>Ridha Lahmar&nbsp;&nbsp;<\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ayant constat\u00e9 de multiples difficult\u00e9s qui entravent le processus de r\u00e9cup\u00e9ration des avoirs mal acquis et transf\u00e9r\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9tranger par la famille du pr\u00e9sident d\u00e9chu, le minist\u00e8re de la Justice a organis\u00e9 une journ\u00e9e nationale d\u2019information et de d\u00e9bat sur le processus, avec la participation de plusieurs organisations et associations.<\/p>\n","protected":false},"author":60,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_lmt_disableupdate":"","_lmt_disable":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[],"class_list":["post-1847","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-economie"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.3 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Comment acc\u00e9l\u00e9rer une proc\u00e9dure complexe et lente ? 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