{"id":18777,"date":"2014-10-17T16:00:59","date_gmt":"2014-10-17T15:00:59","guid":{"rendered":"http:\/\/www.realites.com.tn\/?p=18777"},"modified":"2014-10-17T16:00:59","modified_gmt":"2014-10-17T15:00:59","slug":"les-programmes-economiques-des-partis-politiques-entre-irrealisme-et-populisme","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/les-programmes-economiques-des-partis-politiques-entre-irrealisme-et-populisme\/","title":{"rendered":"Les programmes \u00e9conomiques des partis politiques : Entre irr\u00e9alisme et populisme"},"content":{"rendered":"<p>\n\t<a href=\"http:\/\/www.realites.com.tn\/wp-content\/uploads\/programmes-\u00e9conomique.jpg\" data-rel=\"penci-gallery-image-content\" ><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" alt=\"programmes \u00e9conomique\" class=\"aligncenter size-full wp-image-18778\" height=\"350\" src=\"http:\/\/www.realites.com.tn\/wp-content\/uploads\/programmes-\u00e9conomique.jpg\" width=\"620\" \/><\/a>\n<\/p>\n<p>\n\tAmbitieux et irr&eacute;alistes, sont les programmes &eacute;conomiques des partis politiques pour les l&eacute;gislatives 2014. Ceci n&rsquo;&eacute;tant pas une appr&eacute;ciation mais un fait. Ce fait est bas&eacute; sur une situation &eacute;conomique actuelle tr&egrave;s difficile et les enjeux sont consid&eacute;rables. Focus\n<\/p>\n<p>\n\tPour le diagnostic de ce qui est de notre &eacute;conomie, les &eacute;conomistes vous diront que l&rsquo;&eacute;conomie tunisienne est actuellement en transition. Un mod&egrave;le &eacute;conomique essouffl&eacute; et des indicateurs de crise. Ce qu&rsquo;il faudrait faire en premier lieu selon ces &eacute;conomistes c&rsquo;est de r&eacute;tablir les &eacute;quilibres financiers et budg&eacute;taires pour pouvoir sortir de la crise puis relancer cette &eacute;conomie. Une &eacute;conomie nouvelle puisqu&rsquo;elle sera bas&eacute;e sur une vision nouvelle. La technologie et la valeur ajout&eacute;e sont les principales locomotives de cette vision. Le plus difficile est de r&eacute;tablir les &eacute;quilibres qui ne se font que sur des d&eacute;cisions douloureuses. Pour r&eacute;tablir les &eacute;quilibres financiers et budg&eacute;taires de notre &eacute;conomie, l&rsquo;essentiel est de ma&icirc;triser les d&eacute;penses publiques &agrave; travers la masse salariale et la compensation, renforcer les recettes &agrave; travers l&rsquo;investissement et la fiscalit&eacute;. Pour r&eacute;pondre aux revendications de la R&eacute;volution il faut r&eacute;sorber le ch&ocirc;mage et lever le d&eacute;s&eacute;quilibre r&eacute;gional.&nbsp; R&eacute;sorber le ch&ocirc;mage implique une politique de r&eacute;formes de la formation et de l&rsquo;enseignement sup&eacute;rieur. R&eacute;tablir l&rsquo;&eacute;quilibre r&eacute;gional implique l&rsquo;investissement dans ces r&eacute;gions notamment dans l&rsquo;infrastructure. Dans le m&ecirc;me cadre de r&eacute;tablissement des &eacute;quilibres, r&eacute;former les entreprises publiques en difficult&eacute;. Une chose est s&ucirc;re c&rsquo;est que la majorit&eacute; des partis politiques n&rsquo;ont pas b&acirc;ti leurs programmes &eacute;conomiques sur la conjoncture et les indicateurs &eacute;conomiques actuels, tous en r&eacute;gression. C&rsquo;est quand m&ecirc;me irrationnel que devant&nbsp; un taux de croissance, annonc&eacute; par la Banque centrale de Tunisie (BCT), de 2,3% pour 2014, que les programmes &eacute;conomiques tablent sur un minimum de 5% rien que pour 2015. La BCT table sur 3% pour l&rsquo;ann&eacute;e 2015. Sachant que les experts &eacute;conomiques s&rsquo;accordent &agrave; dire que les ann&eacute;es &agrave; venir seront difficiles, le taux de 5% de croissance serait exag&eacute;r&eacute;. Les partis politiques poussent encore plus loin dans l&rsquo;irr&eacute;alisme quant &agrave; la mani&egrave;re par laquelle ces taux de croissance seront atteints. Le citoyen tunisien n&rsquo;aura pas &agrave; s&rsquo;inqui&eacute;ter car aucune mesure courageuse et douloureuse ne sera entreprise dans les ann&eacute;es &agrave; venir.&nbsp; Un nouveau mod&egrave;le &eacute;conomique, cr&eacute;ation de centaines de milliers d&rsquo;emplois, des caisses qui seront pleines d&rsquo;argent pour soutenir l&rsquo;&eacute;conomie et des milliers de projets. Ces m&ecirc;mes partis politiques n&rsquo;ont pas int&eacute;gr&eacute; dans leurs programmes tout ce qui a &eacute;t&eacute; fait par le gouvernement Jom&acirc;a, et ne semblent pas se soucier de la continuit&eacute; de l&rsquo;&Eacute;tat.\n<\/p>\n<p>\n\t<strong>L&rsquo;investissement<\/strong>\n<\/p>\n<p>\n\tDepuis quatre ans l&rsquo;investissement national et &eacute;tranger est en d&eacute;clin. La Tunisie le pays comp&eacute;titif ne l&rsquo;est plus. Le climat des affaires est incertain&nbsp;: une ins&eacute;curit&eacute; sociale, de la corruption et les incitations d&rsquo;avant ne le sont plus. Comment peut-on r&eacute;tablir la confiance des investissements directs &eacute;trangers et reprendre avec la cr&eacute;ation de projets. sans s&rsquo;attarder sur le comment, Ennahdha propose &laquo;&nbsp;des r&eacute;formes structurelles en vue de garantir un climat propice &agrave; l&rsquo;investissement &agrave; travers l&rsquo;&eacute;limination des obstacles devant l&rsquo;initiative priv&eacute;e, l&rsquo;encadrement de nouveaux investisseurs, le rapprochement entre l&rsquo;Off-shore et l&rsquo;On-shore. Il pr&eacute;voit la cr&eacute;ation d&rsquo;un conseil sup&eacute;rieur de l&rsquo;investissement, la r&eacute;forme du secteur bancaire, le d&eacute;veloppement des finances islamiques en vue de les porter &agrave; 50% des financements des march&eacute;s&nbsp;&raquo; le parti &oelig;uvrera &agrave; porter le rythme d&rsquo;investissement de 24% actuellement, &agrave; 28 et 29% du PIB &agrave; la fin de 2019. Quant &agrave; Nidaa Tounes, le parti pr&eacute;voit &laquo;&nbsp;de grands programmes nationaux qui augmenteront l&rsquo;investissement public de 10% tout en ambitionnant de r&eacute;duire l&rsquo;endettement &agrave; moins de 45%. Selon le programme du parti, des investissements de l&rsquo;ordre de 125 milliards de dinars seront mobilis&eacute;s sur une p&eacute;riode de 5 ans soit 40% de hausse par rapport aux derni&egrave;res ann&eacute;es. Afek Tounes, recommande la&nbsp; lib&eacute;ralisation de l&rsquo;&eacute;conomie des lourdeurs administratives et des proc&eacute;dures qui handicapent l&rsquo;investissement. Afek Tounes pr&eacute;conise &laquo;&nbsp; l&rsquo;ouverture sur le monde et met l&rsquo;accent sur l&rsquo;importance de l&rsquo;int&eacute;gration maghr&eacute;bine, le d&eacute;veloppement des relations avec l&rsquo;Union europ&eacute;enne et de la conclusion d&rsquo;un accord de libre &eacute;change avec les &Eacute;tats unis, l&rsquo;objectif &eacute;tant de booster les IDE, lesquels seront la locomotive de la croissance&nbsp;&raquo; Afek Tounes appelle &agrave; l&rsquo;annulation du code de l&rsquo;investissement sans int&eacute;r&ecirc;t selon lui. En effet la Tunisie a perdu 2.000 milliards &agrave; cause des incitations fiscales. Le droit commun serait une garantie l&eacute;gislative et r&eacute;glementaire pour investir. Al Joumhouri recommande quant &agrave; lui une simple &laquo;&nbsp;r&eacute;vision des textes organisant les investissements ext&eacute;rieurs en adoptant le principe de la libert&eacute; totale d&rsquo;investissement. La r&eacute;vision devrait toucher l&rsquo;autorisation pr&eacute;alable exig&eacute;e des &eacute;trangers d&eacute;sirant acqu&eacute;rir 50% ou plus des grandes entreprises industrielles tunisiennes. Les soci&eacute;t&eacute;s &agrave; participation &eacute;trang&egrave;res pourront m&ecirc;me avoir recours au recrutement d&rsquo;ouvriers &eacute;trangers &agrave; hauteur de 30%, selon le programme du parti&nbsp;&raquo; Le programme &eacute;conomique du Front populaire &laquo;&nbsp;est bas&eacute; sur la consolidation du r&ocirc;le direct de l&rsquo;&Eacute;tat dans l&rsquo;investissement et la cr&eacute;ation de richesses&nbsp;&raquo;. Ettakatol, quant &agrave; lui vise &agrave; augmenter le taux de l&rsquo;investissement de 20% actuellement &agrave; 27% &agrave; l&rsquo;or&eacute;e de 2019.\n<\/p>\n<p>\n\t<strong>Les entreprises publiques en difficult&eacute;, quel avenir&nbsp;?<\/strong>\n<\/p>\n<p>\n\tDevant une situation critique des entreprises publiques qui ne cessent depuis la R&eacute;volution de pomper l&rsquo;argent du contribuable, Mahmoud Ben Romdhane de Nidaa Tounes nous dira que celles-ci sont un patrimoine national qu&rsquo;il faut pr&eacute;server. il dira aussi que Nidaa Tounes n&rsquo;a pas une solution &agrave; chacune de ces entreprises mais il a des orientations.&nbsp; il vous dira oui &agrave; la recapitalisation des ces entreprises &agrave; condition qu&rsquo;il y ait un plan de redressement. En attendant un dialogue national est de mise pour en d&eacute;cider de l&rsquo;avenir de ces entreprises. Afek Tounes est pour la privatisation de ces entreprises s&rsquo;il est n&eacute;cessaire. Protectionniste, le front populaire et selon Lotfi Ben Aissa, &laquo;&nbsp;pr&ocirc;ne l&rsquo;arr&ecirc;t complet de la politique de privatisation et la soumission des entreprises &agrave; caract&egrave;re &eacute;conomique &agrave; des m&eacute;thodes de gestion moderne &agrave; m&ecirc;me de renforcer leur productivit&eacute; et leur comp&eacute;titivit&eacute;&nbsp;&raquo; le Front populaire est en m&ecirc;me temps contre la recapitalisation des banques publiques et exige que l&rsquo;audit des banques publiques soit publi&eacute;. Le Front Poulaire va plus loin et recommande la cr&eacute;ation d&rsquo;une banque mutualiste pour sauver les banques publiques. Quant au financement, de cette banque il sera, soit de d&rsquo;emprunt national soit de la recherche nouveaux bailleurs de fonds &agrave; savoir les pays des BRIC&rsquo;S. Ennahdha a omis de pr&eacute;ciser son avis par rapport aux banques publiques mais se r&eacute;f&eacute;rant sur son exp&eacute;rience au gouvernement, nous savons que c&rsquo;est lui qui a instaur&eacute; la recapitalisation des banques publiques dans la loi des finances de 2013.&nbsp;\n<\/p>\n<p>\n\t<strong>La fiscalit&eacute;, cheval de bataille de la Tunisie<\/strong>\n<\/p>\n<p>\n\tLa Tunisie s&rsquo;est d&eacute;j&agrave; engag&eacute;e depuis quelques temps &agrave; des r&eacute;formes fiscales. En m&ecirc;me temps un dialogue national sur les r&eacute;formes fiscales sillonne depuis quelques mois les r&eacute;gions de la Tunisie. L&rsquo;objectif, l&rsquo;&eacute;quit&eacute; fiscale et renforcer les recettes fiscales. Tous les programmes des partis politiques pr&eacute;conisent des r&eacute;formes fiscales. Ces r&eacute;formes fiscales vont vers l&rsquo;augmentation. Ennahdha &agrave; titre d&rsquo;exemple voit la r&eacute;forme fiscale &agrave; travers la r&eacute;vision du r&eacute;gime forfaitaire, la lutte contre l&rsquo;&eacute;vasion et la modernisation de l&rsquo;administration fiscale. Selon Abdessatar Rejab d&rsquo;Ennahdha, chaque r&eacute;forme entreprise par son parti g&eacute;n&eacute;rera 4.500 millions de dinars. il n&rsquo;y a que le Front populaire qui compte all&eacute;ger la fiscalit&eacute; et &eacute;liminer des mesures fiscales jug&eacute;es injustes. Le r&eacute;gime forfaitaire selon le Front populaire est une aberration fiscale honteuse. Pour lutter contre l&rsquo;invasion fiscale, le front populaire recommande la lev&eacute;e du secret bancaire.\n<\/p>\n<p>\n\tIl faut rappeler que les programmes &eacute;conomiques des partis politiques n&rsquo;&eacute;taient pas accompagn&eacute;s de d&eacute;tails et de pr&eacute;cisions quant aux moyens de concr&eacute;tiser ces reformes. Malgr&eacute; cela et selon Hassen Zargouni statisticien, le jour du vote le Tunisien votera sur des valeurs et pas sur des rationalit&eacute;s &eacute;conomiques.&nbsp;\n<\/p>\n<p>\n\t<strong>Les premiers cent jours du gouvernement&nbsp;: c&rsquo;est d&eacute;cisif<\/strong>\n<\/p>\n<p>\n\tToutes les &eacute;tudes dans les exp&eacute;riences des d&eacute;mocraties ont montr&eacute; que les 100 premiers jours sont d&eacute;cisifs pour un gouvernement. Pour r&eacute;ussir ces 100 jours il faudrait identifier les chantiers dans lesquels va intervenir le gouvernement. Est ce que les partis politiques en lice pour les l&eacute;gislatives ont-ils pr&eacute;par&eacute; ce plan des 100 jours ou cas o&ugrave; ils seront &eacute;lus &agrave; la t&ecirc;te du gouvernement&nbsp;? Sont-ils pr&ecirc;ts au pouvoir et &agrave; gouverner&nbsp;? Oui et non. Des partis politiques ont d&eacute;j&agrave; pr&eacute;par&eacute; deux documents&nbsp;: le programme &eacute;lectoral plus le plan des 100 jours au pouvoir. Une fois &eacute;lu, l&rsquo;UPT donnera priorit&eacute; aux messages de confiance qu&rsquo;aux r&eacute;formes. C&rsquo;est la politique qui dominera les d&eacute;cisions de l&rsquo;UPT. Quant aux d&eacute;cisions urgentes, cela touchera l&rsquo;&eacute;ducation, l&rsquo;administration et la l&eacute;gislation pour un gouvernement qui ne d&eacute;passera pas les 20 ministres.\n<\/p>\n<p>\n\tLes actions d&rsquo;Aljomhouri toucheront principalement la souverainet&eacute;, la s&eacute;curit&eacute; et le terrorisme. le parti pr&eacute;voit 25 r&eacute;formes pour 25 ministres et notamment un inventaire des gouvernements pr&eacute;c&eacute;dents. Ettakatol quant &agrave; lui n&rsquo;a pas encore mis les priorit&eacute;s des 100 premiers jours, il n&rsquo;est pas encore pr&ecirc;t. Pour Afek Tounes, les cinq R pour les 100 jours&nbsp;: r&eacute;tablir la confiance, redynamiser l&rsquo;&eacute;conomie par r&eacute;formes, responsabiliser le citoyen et recette de l&rsquo;&Eacute;tat. Mais en v&eacute;rit&eacute; il est fort probable qu&rsquo;aucun de ces programmes ne se r&eacute;alisera, en tout cas pas, en totalit&eacute;. En effet les &eacute;lections vont aboutir certainement &agrave; un gouvernement de coalition nationale compos&eacute; des plusieurs partis. Comment feront-ils pour mettre en place le plan id&eacute;al pour la Tunisie pour les 100 premiers jours et pour les cinq prochaines ann&eacute;es&nbsp;? Prendront-ils compte de l&rsquo;int&eacute;r&ecirc;t du pays ou seront-ils partisans&nbsp;?\n<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">\n\tNajeh Jaoaudi&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ambitieux et irr&eacute;alistes, sont les programmes &eacute;conomiques des partis politiques pour les l&eacute;gislatives 2014. 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