{"id":18812,"date":"2014-10-17T10:00:08","date_gmt":"2014-10-17T09:00:08","guid":{"rendered":"http:\/\/www.realites.com.tn\/?p=18812"},"modified":"2014-10-17T10:00:08","modified_gmt":"2014-10-17T09:00:08","slug":"elections-2014-dans-le-miroir-des-observateurs","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/elections-2014-dans-le-miroir-des-observateurs\/","title":{"rendered":"\u00c9lections 2014 : Dans le miroir des observateurs"},"content":{"rendered":"<p>\n\t<a href=\"http:\/\/www.realites.com.tn\/wp-content\/uploads\/\u00c9LECTIONS-OBSERVATEURS.jpg\" data-rel=\"penci-gallery-image-content\" ><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" alt=\"\u00c9LECTIONS OBSERVATEURS\" class=\"aligncenter size-full wp-image-18813\" height=\"350\" src=\"http:\/\/www.realites.com.tn\/wp-content\/uploads\/\u00c9LECTIONS-OBSERVATEURS.jpg\" width=\"620\" \/><\/a>\n<\/p>\n<p>\n\t<span style=\"line-height: 1.6em;\">Lundi 14 octobre, une charte &eacute;lectorale a &eacute;t&eacute; valid&eacute;e dans le cadre du dialogue national. En juillet 2014, une vingtaine de partis politiques ont d&eacute;j&agrave; sign&eacute; une &laquo;Charte d&rsquo;honneur des partis, coalitions et candidats ind&eacute;pendants pour les &eacute;lections et r&eacute;f&eacute;rendums de la R&eacute;publique tunisienne&raquo;. La charte, propos&eacute;e par le Centre pour le dialogue humanitaire, esp&egrave;re instaurer une paix civile et emp&ecirc;cher les intimidations et les agressions afin d&rsquo;assurer des &eacute;lections transparentes, impartiales, d&eacute;mocratiques et cr&eacute;dibles.<\/span>\n<\/p>\n<p>\n\tUn &laquo;code de bonne conduite&raquo; a &eacute;t&eacute; par la suite propos&eacute; par l&rsquo;ISIE et, la semaine derni&egrave;re, vingt-trois partis politiques ont souscrit &agrave; une autre charte d&rsquo;honneur des &eacute;lections propos&eacute;e, elle aussi, par le Centre du dialogue humanitaire. Le code &eacute;lectoral, les chartes sign&eacute;es, les missions d&rsquo;observation europ&eacute;enne et le r&ocirc;le crucial jou&eacute; en la mati&egrave;re par plusieurs associations tunisiennes pr&eacute;sagent-ils des &eacute;lections dignes d&rsquo;un pays aspirant &agrave; la d&eacute;mocratie&nbsp;? Comment les observateurs nationaux et europ&eacute;ens consid&egrave;rent-ils le processus en cours&nbsp;?\n<\/p>\n<p>\n\tLes listes de parrains fictifs ont vite sem&eacute; la m&eacute;fiance, par ailleurs justifi&eacute;e, au sein des potentiels votants, car certains pensent d&eacute;j&agrave; que les &eacute;lections sont d&eacute;j&agrave; falsifi&eacute;es. Sans vouloir brosser un aussi noir tableau, on ne peut effectivement pas dire que les campagnes &eacute;lectorales, pr&eacute;sidentielles et l&eacute;gislatives, ont d&eacute;but&eacute; dans le respect des r&egrave;gles&hellip;\n<\/p>\n<p>\n\tVandalisme, agressions, manquements aux normes &eacute;tablies, affichages non autoris&eacute;s, campagnes men&eacute;es en instrumentalisant les f&ecirc;tes religieuses (&hellip;), les infractions sont d&eacute;j&agrave; nombreuses &agrave; relever.\n<\/p>\n<p>\n\t<em>&laquo;Non-neutralit&eacute; des membres de certaines IRIES (bureaux r&eacute;gionaux de l&rsquo;ISIE) sur le territoire et &eacute;galement &agrave; l&rsquo;&eacute;tranger, campagne avant l&rsquo;heure avec pr&eacute;sentation de certains programmes &eacute;lectoraux en p&eacute;riode pr&eacute;&eacute;lectorale (Ennahdha, Afeq Tounis), publicit&eacute; en p&eacute;riode pr&eacute;&eacute;lectorale (affichage urbain &agrave; Hammamet de l&rsquo;Alliance d&eacute;mocratique, panneau &agrave; la porte d&rsquo;Orl&eacute;ans &agrave; Paris, publicit&eacute; sur Facebook tous les soirs et jusqu&rsquo;&agrave; maintenant sans qu&rsquo;aucune sanction ne soit prise). Certaines mosqu&eacute;es sont encore tenues par des membres actifs du bureau Ennahdha. Distribution de moutons et de cartables &mdash; ces dons en nature sont interdits par le D&eacute;cret-loi n&deg; 2011-87 du 24&nbsp;septembre 2011 organisant les partis politiques (dans son Art. 18) &ndash;. Il est interdit &agrave; tout parti politique d&rsquo;octroyer des avantages quelconques en num&eacute;raire ou en nature au profit des citoyens et citoyennes&raquo;,<\/em> nous a d&eacute;clar&eacute; Habiba Chouikha, membre d&rsquo;ATIDE, pour citer les infractions not&eacute;es par l&rsquo;association depuis le d&eacute;but de la campagne.\n<\/p>\n<p>\n\tMme Chouikha souligne un <em>&laquo;d&eacute;passement du seuil autoris&eacute; pour les d&eacute;penses de campagne&nbsp;: exemple, Ennahdha &agrave; Londres a &eacute;tabli un contrat avec Burson-Marsteller pour 32 millions de dinars (accord enregistr&eacute; au D&eacute;partement de Justice am&eacute;ricain le 18 septembre 2014, sous le No 6.227). S&rsquo;il y a d&eacute;passement de plus de 70% du seuil de d&eacute;penses autoris&eacute;, la liste tombe. En l&rsquo;occurrence, nous sommes loin du montant autoris&eacute;, ce qui impliquerait que la liste d&rsquo;Ennahdha &agrave; Londres (d&rsquo;o&ugrave; a &eacute;t&eacute; effectu&eacute;e la transaction) devrait tomber. L&rsquo;arrachage des listes candidates&nbsp;est un ph&eacute;nom&egrave;ne g&eacute;n&eacute;ralis&eacute; sur le territoire tunisien, trois jours apr&egrave;s le d&eacute;marrage de la campagne et ce ph&eacute;nom&egrave;ne ne s&rsquo;est pas arr&ecirc;t&eacute;. Il y a eu jusqu&rsquo;&agrave; pr&eacute;sent un avertissement &agrave; la radio d&rsquo;un membre de l&rsquo;ISIE, Nabil Baffoun, disant que si cela continue, certaines listes pourraient se voir &eacute;limin&eacute;es m&ecirc;me apr&egrave;s proclamation des r&eacute;sultats.&raquo;<\/em>\n<\/p>\n<p>\n\t<strong>Agressions, vandalisme et non-respect des r&egrave;gles d&rsquo;affichage<\/strong>\n<\/p>\n<p>\n\tMercredi 8 octobre 2014, un incendie s&rsquo;est d&eacute;clench&eacute; sur la fa&ccedil;ade du bureau du mouvement Ennahdha &agrave; El Fahs, relevant du gouvernorat du Zaghouan (60&nbsp;km &agrave; l&rsquo;ouest de la capitale.)<br \/>\n\tDans la m&ecirc;me p&eacute;riode, des responsables du bureau d&rsquo;Ennahdha &agrave; Ennadhour cette fois, mais toujours dans le m&ecirc;me gouvernorat, ont &eacute;t&eacute; agress&eacute;s physiquement. La t&ecirc;te de liste du parti islamiste &agrave; Zaghouan, Mohamed Ben Salem, a accus&eacute; les militants d&rsquo;Al Joumhouri d&rsquo;avoir men&eacute; l&rsquo;agression. Il a aussi d&eacute;clar&eacute; que l&rsquo;incendie &agrave; El Fahs avait &eacute;t&eacute; caus&eacute; par un jet de cocktail Molotov sur la fa&ccedil;ade. Une enqu&ecirc;te a &eacute;t&eacute; ouverte, aucune partie n&rsquo;est encore accus&eacute;e au moment de la r&eacute;daction de cet article.\n<\/p>\n<p>\n\tQuant &agrave; l&rsquo;agression survenue &agrave; Ennadhour, le porte-parole d&rsquo;Al Joumhouri, Issam Chebbi, a d&eacute;clar&eacute; qu&rsquo;il s&rsquo;agissait d&rsquo;une bagarre entre des membres du mouvement Ennahdha et ceux d&rsquo;Al Joumhouri &agrave; cause d&rsquo;affiches d&eacute;chir&eacute;es&hellip;\n<\/p>\n<p>\n\tTrois jours plut&ocirc;t, les militants d&rsquo;Al Joumhouri, s&rsquo;appr&ecirc;tant &agrave; coller des affiches &eacute;lectorales &agrave; Bab Jedid (Tunis) se sont fait agresser par des personnes leur ayant sp&eacute;cifi&eacute; que cet emplacement &eacute;tait exclusif &agrave; Slim Riahi. Trois d&rsquo;entre eux ont &eacute;t&eacute; transport&eacute;s &agrave; l&rsquo;h&ocirc;pital, bless&eacute;s, dont l&rsquo;un d&rsquo;entre eux &eacute;tait dans un &eacute;tat grave.\n<\/p>\n<p>\n\tToujours mercredi 8 octobre, la t&ecirc;te de liste du parti Rencontre destourienne &agrave; Sidi Bouzid (centre-ouest tunisien) a disparu avec le financement de la campagne. Un acte suivi par la d&eacute;mission des restes des personnes sur la liste.\n<\/p>\n<p>\n\tBeaucoup de listes ont &eacute;t&eacute; arrach&eacute;es, d&eacute;chir&eacute;es, vandalis&eacute;es ou m&ecirc;me couvertes par des listes appartenant &agrave; d&rsquo;autres partis depuis le d&eacute;but de l&rsquo;op&eacute;ration d&rsquo;affichage. Il s&rsquo;agissait parfois d&rsquo;actes inconscients commis par des adolescents ou des personnes ne voulant voir que les listes des partis qu&rsquo;ils aimeraient voir gagner affich&eacute;s sur les murs. Mais l&rsquo;acte est normalement sanctionn&eacute; par la loi. Dans d&rsquo;autres cas aussi il s&rsquo;agissait de partis collant leurs affiches sur d&rsquo;autres listes, une meilleure vigilance est donc requise.\n<\/p>\n<p>\n\tAfek Tounes s&rsquo;est exprim&eacute; dans un communiqu&eacute; publi&eacute; le mardi 7 octobre quant &agrave; son inqui&eacute;tude face aux manquements constat&eacute;s d&egrave;s le d&eacute;but de la campagne &eacute;lectorale.&nbsp;\n<\/p>\n<p>\n\tDes candidats &agrave; la pr&eacute;sidentielle retenus par l&rsquo;Instance sup&eacute;rieure ind&eacute;pendante des &eacute;lections (ISIE) ont pr&eacute;sent&eacute; des listes de parrains contenant des noms de personnes d&eacute;c&eacute;d&eacute;es ou des personnes n&rsquo;ayant pas sign&eacute; le parrainage du candidat en soi. Des bases de donn&eacute;es ont &eacute;t&eacute; d&eacute;tourn&eacute;es, vendues, utilis&eacute;es &agrave; l&rsquo;insu des personnes qui y &eacute;taient inscrites. Nul ne pointe encore les candidats puisque l&rsquo;acte pourrait &ecirc;tre commis par des collaborateurs sans que le candidat n&rsquo;en ait eu connaissance, mais le pr&eacute;sident de l&rsquo;ISIE, Chafik Sarsar, a d&eacute;clar&eacute; que des dossiers sont aujourd&rsquo;hui devant le procureur pour confiscation et vente de bases de donn&eacute;es.<br \/>\n\tEn effet, le Code &eacute;lectoral ainsi que le Code p&eacute;nal pr&eacute;voient des sanctions, surtout quand il s&rsquo;agit de faux, d&rsquo;usage de faux, de falsifications de documents, de d&eacute;tournement ou de blanchiment d&rsquo;argent, d&rsquo;agressions&hellip; qui peuvent &ecirc;tre commis lors de campagnes &eacute;lectorales, mais qui rel&egrave;vent &eacute;galement du droit commun et sont consid&eacute;r&eacute;s comme un d&eacute;lit ou un crime par le Code p&eacute;nal. Il y a aussi des sanctions morales, puisque la r&eacute;v&eacute;lation des noms des personnes fraudeuses nuira &agrave; leur r&eacute;putation aupr&egrave;s des votants et elles perdront ainsi leur capital&nbsp;: la confiance des &eacute;lecteurs. D&rsquo;autres instances entrent en jeu, outre le parquet et les votants, &agrave; savoir la Haute autorit&eacute; ind&eacute;pendante de la communication audiovisuelle, HAICA, qui a un grand r&ocirc;le &agrave; jouer puisque les m&eacute;dias constituent un &eacute;l&eacute;ment crucial dans la campagne &eacute;lectorale.\n<\/p>\n<p>\n\t<strong>Sanctions<\/strong>\n<\/p>\n<p>\n\t&Agrave; la signature de la charte d&rsquo;honneur par les partis en juillet dernier, le pr&eacute;sident de la HAICA, Nouri Lajmi, a soulign&eacute; l&rsquo;importance du r&ocirc;le de la presse en p&eacute;riode de transition d&eacute;mocratique et a annonc&eacute; que l&rsquo;Instance veillera avec l&rsquo;ISIE &agrave; bien r&eacute;glementer la couverture m&eacute;diatique de la campagne et des &eacute;lections. Un code a &eacute;t&eacute; &eacute;dit&eacute; et distribu&eacute; aux m&eacute;dias et aux journalistes.\n<\/p>\n<p>\n\tDepuis, la HAICA a condamn&eacute; deux cha&icirc;nes de t&eacute;l&eacute;vision priv&eacute;es &agrave; une suspension d&rsquo;&eacute;mission d&rsquo;un mois de <em>Ness Nessma News<\/em>, diffus&eacute;e sur la cha&icirc;ne priv&eacute;e Nessma TV et de deux semaines de l&rsquo;&eacute;mission <em>&Ccedil;a se passe en Tunisie diffus&eacute;e sur Hannibal TV.<\/em>&nbsp;Le motif est d&rsquo;avoir invit&eacute; des personnes faisant l&rsquo;apologie de la violence et du terrorisme. Dans le m&ecirc;me cadre, la HAICA a suspendu pendant un mois l&rsquo;&eacute;mission <em>Limane Yajroo Fakat<\/em>, <em>&Agrave; qui ose seulement<\/em>, qui passe sur Al Hiwar Tounsi, pour la m&ecirc;me infraction. La cha&icirc;ne Zitouna TV a quant &agrave; elle &eacute;t&eacute; sanctionn&eacute;e par une amende de 10.000&nbsp;dinars pour avoir diffus&eacute; un sport publicitaire politique.\n<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">\n\tHajer Ajroudi<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Lundi 14 octobre, une charte &eacute;lectorale a &eacute;t&eacute; valid&eacute;e dans le cadre du dialogue national. 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