Le bureau tunisien de \u00ab Democracy Reporting International \u00bb a publi\u00e9, le jeudi 22 octobre 2020, deux rapports concernant l\u2019\u00e9valuation de l\u2019\u00e9tat de la D\u00e9mocratie Locale (EDL) dans les communes de l\u2019Ariana et d\u2019El Hencha \u00e0 Sfax. Voici la synth\u00e8se de cette recherche.<\/p>\n
Initi\u00e9 en 2019, ce projet \u00a0ambitionne la r\u00e9alisation de l\u2019\u00e9valuation de l\u2019\u00e9tat de la d\u00e9mocratie locale dans les deux municipalit\u00e9s cit\u00e9es ci-dessus.<\/p>\n
L\u2019EDL est une \u00e9valuation citoyenne de l\u2019ensemble des acteurs pr\u00e9sents et actifs sur le territoire de la collectivit\u00e9 locale, y compris la soci\u00e9t\u00e9 civile, les \u00e9tablissements et entreprises publiques, les services d\u00e9centralis\u00e9s et d\u00e9concentr\u00e9s. Celle-ci a pour objectifs de mesurer le degr\u00e9 du contr\u00f4le citoyen sur les d\u00e9cisions et actions prises par les autorit\u00e9s locales, ainsi que l\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les citoyens dans l\u2019exercice de ce contr\u00f4le,\u00a0et de consolider les r\u00e9formes soci\u00e9tales au sein de la collectivit\u00e9 en se basant sur une d\u00e9marche participative. Il ne s\u2019agit pas d\u2019une m\u00e9thode quantitative de comparaison entre les collectivit\u00e9s y compris entre l\u2019Ariana et El Hencha.<\/p>\n
Les \u00e9quipes d\u2019\u00e9valuation municipale d\u00e9sign\u00e9es pour ce projet, ont proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 la collecte d\u2019informations, \u00e0 l\u2019analyse et \u00e0 la formulation des recommandations. Un travail qui s\u2019est bas\u00e9 sur 3 piliers : la citoyennet\u00e9, l\u2019\u00e9galit\u00e9 des droits et l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la justice ; les institutions et processus de repr\u00e9sentation et redevabilit\u00e9 ; l\u2019initiative et la participation citoyennes.<\/p>\n
Cette d\u00e9marche a engendr\u00e9 8 principes m\u00e9diateurs qui sont : la repr\u00e9sentation, la participation, la l\u00e9gitimit\u00e9, la r\u00e9activit\u00e9, la transparence, la redevabilit\u00e9, la solidarit\u00e9 et l\u2019\u00e9galit\u00e9 hommes-femmes.<\/p>\n
\u00c0 la lumi\u00e8re de ces 8 principes m\u00e9diateurs, un bilan de points forts et de points faibles a \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9\u00a0; notamment\u00a0:<\/p>\n
Points forts\u00a0: Commune de l\u2019Ariana<\/u><\/strong>\u00a0: Conseil municipal pluraliste et stable, respect de la parit\u00e9 homme-femme, haut niveau d\u2019\u00e9ducation (dans la r\u00e9gion), tissu associatif diversifi\u00e9 et actif, d\u00e9marche participative dans la pr\u00e9paration du projet d\u2019investissement annuel (PAI), score \u00e9lev\u00e9 pour l\u2019Indice de transparence (13e rang au niveau national) etc.<\/p>\n Commune El Hencha<\/u><\/strong>\u00a0: Conseil municipal politiquement pluraliste avec une bonne repr\u00e9sentation des ind\u00e9pendants, d\u00e9marche participative dans la pr\u00e9paration du projet d\u2019investissement annuel (PAI), budget communal consid\u00e9rable pour les zones d\u00e9favoris\u00e9es, score \u00e9lev\u00e9 de la commune (86%) dans le barom\u00e8tre annuel de performance des communes tunisiennes.<\/p>\n Points faibles<\/strong>\u00a0: Commune de l\u2019Ariana\u00a0<\/strong><\/u>:<\/strong> Faible repr\u00e9sentation des partis politiques au conseil municipal, diversit\u00e9 limit\u00e9e des diff\u00e9rentes cat\u00e9gories socio-professionnelles au sein du conseil, manque de motivation chez les habitants des quartiers d\u00e9favoris\u00e9s pour participer aux affaires locales, sentiment d\u2019in\u00e9galit\u00e9 entre les citoyens des quartiers pauvres et riches, manque de donn\u00e9es fiables de d\u00e9veloppement social, \u00e9conomique et environnemental sp\u00e9cifiques \u00e0 la commune et ses divers arrondissements, mauvaise gouvernance des march\u00e9s publics au niveau des d\u00e9lais d\u2019ex\u00e9cution, etc.<\/p>\n Commune El Hencha<\/u><\/strong> :<\/strong>Un sentiment d\u2019une sous-repr\u00e9sentation de certains habitants des zones rurales et recul\u00e9es d\u00fb \u00e0 la composition du conseil municipal, effort limit\u00e9 dans l\u2019incitation \u00e0 la participation citoyenne, tissu associatif local \u00e9loign\u00e9 des th\u00e9matiques de droits humains et libert\u00e9s d\u00e9mocratiques, manque de moyens financiers et humains qualifi\u00e9s au sein de la commune, score tr\u00e8s faible pour l\u2019Indice de la transparence en 2019 avec 6,4% (245e<\/sup> rang au niveau national).<\/p>\n Par ces recommandations, on\u00a0 peut citer l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration de l\u2019instauration du Haut Conseil des Collectivit\u00e9s Locales, l\u2019approbation des d\u00e9crets d\u2019application du Code des Collectivit\u00e9s locales, mais aussi, la r\u00e9vision des conditions d\u2019attribution des financements municipaux au profit des associations.<\/p>\n L\u2019instauration d\u2019un climat de confiance entre les citoyen.nes et les membres \u00e9lu.e.s est n\u00e9c\u00e9ssaire \u00e0 travers une strat\u00e9gie de communication, sans oublier le lancement d\u2019un d\u00e9bat entre le conseil municipal et la soci\u00e9t\u00e9 civile autour des m\u00e9canismes de la participation d\u00e9mocratique.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Le bureau tunisien de \u00ab Democracy Reporting International \u00bb a publi\u00e9, le jeudi 22 octobre 2020, deux rapports concernant l\u2019\u00e9valuation de l\u2019\u00e9tat de la D\u00e9mocratie Locale (EDL) dans les communes…<\/p>\n","protected":false},"author":112,"featured_media":192739,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_lmt_disableupdate":"","_lmt_disable":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[2879],"class_list":["post-192738","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualites","tag-democracy-reporting-internationa"],"yoast_head":"\nLes recommandations adress\u00e9es aux acteurs du pouvoir central et local<\/h2>\n