{"id":193502,"date":"2020-10-30T12:05:08","date_gmt":"2020-10-30T11:05:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.realites.com.tn\/?p=193502"},"modified":"2020-10-30T12:08:12","modified_gmt":"2020-10-30T11:08:12","slug":"les-propositions-de-latuge-pour-remedier-au-deficit-de-10-milliards-tnd","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/les-propositions-de-latuge-pour-remedier-au-deficit-de-10-milliards-tnd\/","title":{"rendered":"Les propositions de l\u2019ATUGE pour rem\u00e9dier au d\u00e9ficit de 10 Milliards TND"},"content":{"rendered":"

Un webinaire \u00a0a \u00e9t\u00e9 organis\u00e9 mercredi 28 octobre par le Club Finance de l\u2019ATUGE pour d\u00e9battre du projet de loi de finances compl\u00e9mentaire 2020 et du projet de loi de finances 2021 actuellement en discussion \u00e0 la commission finance de l\u2019ARP.<\/p>\n

L\u2019objectif de cette rencontre\u00a0 a \u00e9t\u00e9 de pr\u00e9senter la philosophie sur laquelle s\u2019est bas\u00e9e l\u2019\u00e9laboration de ces projets et comment pourraient-t-ils corriger la situation des finances publiques, relancer l\u2019\u00e9conomie et absorber la pression sociale, indique un communiqu\u00e9 de l’ATUGE qui nous est parvenu.<\/p>\n

Une occasion, \u00e9galement, de proposer des pistes d\u2019am\u00e9lioration ou d\u2019\u00e9volution de certains articles, face \u00e0 un panel compos\u00e9 de Ali Kooli:\u00a0Ministre de l\u2019\u00e9conomie, des finances et de l\u2019appui \u00e0 l\u2019investissement\u00a0; \u00a0Hichem Ajbouni\u00a0: D\u00e9put\u00e9 et Membre de la commission finance de l\u2019ARP\u00a0; Fatma Marrakchi\u00a0: Economiste et\u00a0Walid Ben Salah\u00a0: Expert-comptable et enseignant universitaire.<\/p>\n

Selon la m\u00eame source, le ministre de l\u2019Economie, des finances et de l\u2019appui \u00e0 l\u2019investissement a estim\u00e9 que le projet de la loi des Finances 2021 est r\u00e9aliste, courageux et volontariste. Selon-lui, \u00ab\u00a0Ce gouvernement a h\u00e9rit\u00e9 d\u2019une situation d\u00e9j\u00e0 tr\u00e8s difficile et compliqu\u00e9e, aggrav\u00e9e par une crise sanitaire in\u00e9dite dont les co\u00fbts ont \u00e9t\u00e9 importants et en d\u00e9passement des pr\u00e9visions. Il se voit donc subir un d\u00e9ficit budg\u00e9taire de l\u2019ann\u00e9e 2020 d\u00e9j\u00e0 act\u00e9 : la plupart des d\u00e9penses constat\u00e9es\u00a0 \u00e9tant des d\u00e9penses d\u00e9j\u00e0 faites. En effet, une recette de 8 milliards de dinars pr\u00e9vues dans la Loi de Finances 2020 n\u2019a pas pu \u00eatre collect\u00e9e et par cons\u00e9quent ce montant doit \u00eatre trouv\u00e9 pour pouvoir boucler le budget de l\u2019ann\u00e9e en cours\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Le recours au financement ext\u00e9rieur n\u2019est pas opportun en ce moment, tout comme la cession de certains biens publics qui demeure une solution de long terme. Le Ministre compte encore sur le support de la banque centrale et son intervention par le m\u00e9canisme du financement int\u00e9rieur du d\u00e9ficit budg\u00e9taire.<\/p>\n

Le ministre a dans ce contexte\u00a0 estim\u00e9, que le march\u00e9 financier tunisien dispose de la profondeur n\u00e9cessaire pour r\u00e9pondre \u00e0 nos besoins budg\u00e9taires additionnels. Il a en outre d\u00e9clar\u00e9 que le recours \u00e0 l\u2019endettement int\u00e9rieur n\u2019est pas une mesure inflationniste et c\u2019est la pratique la plus commune et la plus utilis\u00e9e en ce temps de crise in\u00e9dite par d\u2019autres pays \u00e0 l\u2019instar de la BCE ou la FED.<\/p>\n

Il a aussi rajout\u00e9 que le dialogue avec tous les partenaires financiers internationaux se poursuit en vue de trouver une alternative.<\/p>\n

Enfin, concernant le projet de la loi des Finances 2021, le ministre a soulign\u00e9 que pour la premi\u00e8re fois depuis des ann\u00e9es, il y a eu une rationalisation des d\u00e9penses budg\u00e9taires qui se traduit par une baisse de 2% des d\u00e9penses publiques. N\u00e9anmoins, les dispositions pour rediriger la compensation ne rentrent pas dans le cadre de la LF, nous y travaillerons les mois prochains, afin de cibler l\u2019aide vers ceux qui le m\u00e9ritent.<\/p>\n

Toujours selon le communiqu\u00e9, la majorit\u00e9 des pan\u00e9listes n\u2019ont pas partag\u00e9 les propos du ministre. En effet, les cons\u00e9quences de la lev\u00e9e de fonds de 10 milliards de dinars sur le march\u00e9 local pourraient \u00eatre graves. Le recours aux BTA pour ces montants aura des tendances inflationnistes. C\u2019une somme in\u00e9dite et c\u2019est tr\u00e8s risqu\u00e9 de la solliciter en local car il n\u2019y pas assez de profondeur sur le march\u00e9 local. Cette pratique entrainera l\u2019inflation, aura un effet sur le taux de change et va non seulement d\u00e9grader le pouvoir d\u2019achat et d\u00e9pr\u00e9cier la valeur du dinar mais privera aussi les entreprises et plus particuli\u00e8rement les PME de financement suite \u00e0 l\u2019ass\u00e8chement de la liquidit\u00e9. Ce qui va r\u00e9duire l\u2019investissement et la consommation priv\u00e9e.<\/p>\n

Hichem Ajbouni a rappel\u00e9 les propos du Gouverneur de la BCT auditionn\u00e9 le m\u00eame jour par la commission des Finances \u00e0 l\u2019ARP qui a d\u00e9clar\u00e9 que la BCT pourrait \u00e9ventuellement accepter de financer 3 milliards TND mais pas plus. D\u2019ailleurs la commission des Finances a demand\u00e9 au gouvernement de retirer son projet de LFC 2020 et de revoir sa copie.<\/p>\n

Selon Walid Ben Salah, la majeure partie de cet argent, soit 4,5 Milliards TND va servir \u00e0 payer les fournisseurs de l\u2019\u00e9tat et essentiellement deux entreprises publiques ; \u00e0 savoir la STIR (1,5 Milliards) et l\u2019Office Tunisien des C\u00e9r\u00e9ales OCT (1,5Milliards TND). WB s\u2019interroge sur le choix de ces 2 entreprises au d\u00e9triment des autres firmes publiques et le fait de convertir ces dettes Long terme en les payant tout de suite va cr\u00e9er davantage de l\u2019inflation. Il a aussi rajout\u00e9 qu\u2019uniquement 5% seront allou\u00e9 au secteur priv\u00e9.<\/p>\n

De son cot\u00e9, Fatma Marrakchi a insist\u00e9 sur la n\u00e9cessit\u00e9 de pour suivre les r\u00e9formes d\u00e9j\u00e0 initi\u00e9es par le Gouvernement Chahed pour pouvoir relancer un programme avec le FMI. En effet, un programme avec le FMI aurait un effet d\u2019entrainement sur tous les autres Bailleurs de Fonds parce que la revue du FMI qui \u00e9pluche et atteste tous les agr\u00e9gats financiers de la Tunisie est un gage de confiance pour les autres institutions. L\u2019\u00e9conomiste a soulign\u00e9 l\u2019importance d\u2019engager les partenaires sociaux dans ce processus de r\u00e9formes.<\/p>\n

Mme Marrakchi pense que les priorit\u00e9s de l\u2019\u00e9tat doivent inclure la digitalisation de l\u2019administration pour instaurer la tra\u00e7abilit\u00e9 et permettre \u00e0 l\u2019\u00e9tat d\u2019augmenter ses ressources, le syst\u00e8me de compensation qui doit se transformer en cash transfert et enfin la gouvernance des entreprises publiques \u00e0 l\u2019instar de ce qui a \u00e9t\u00e9 fait avec les banques publiques<\/p>\n

Walid Ben Salah reproche \u00e0 l\u2019\u00e9tat de ne pas jouer correctement son r\u00f4le de contr\u00f4le fiscal, ni d\u2019accomplir son devoir de recouvrement aves des cr\u00e9ances fiscales impay\u00e9es qui ont atteint 10 milliards TND dont 3,5 milliards TND sont des cr\u00e9ances recouvrables tout de suite. L\u2019Expert-comptable s\u2019interroge \u00e9galement sur l\u2019augmentation du montant de la compensation allou\u00e9e aux c\u00e9r\u00e9ales qui passe de 1,3 milliards TND en 2020 \u00e0 1,8 Milliards TND en 2021. Ce dernier a \u00e9galement rappel\u00e9 que 5 milliards TND sont actuellement allou\u00e9s \u00e0 la Tunisie par des bailleurs et ne sont toujours pas d\u00e9caiss\u00e9s \u00e0 cause de la bureaucratie.<\/p>\n

Enfin, tous les intervenants \u00e9taient d\u2019accord sur la proposition suivante pour rem\u00e9dier \u00e0 ce d\u00e9ficit de 10 Milliards TND\u00a0:<\/p>\n