{"id":1944,"date":"2012-08-16T13:43:21","date_gmt":"2012-08-16T12:43:21","guid":{"rendered":"http:\/\/www.realites.com.tn\/demo\/?p=1944"},"modified":"2012-08-16T13:43:21","modified_gmt":"2012-08-16T12:43:21","slug":"gestion-des-dechetset-si-les-municipalites-etaient-le-maillon-faible","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/gestion-des-dechetset-si-les-municipalites-etaient-le-maillon-faible\/","title":{"rendered":"Et si les municipalit\u00e9s \u00e9taient le maillon faible ?"},"content":{"rendered":"<p>\n\t<strong><em>Depuis des semaines, les d&eacute;chets s&rsquo;accumulent au grand dam des Tunisiens. Au-del&agrave; de l&rsquo;aspect sanitaire et (accessoirement) esth&eacute;tique, l&rsquo;actualit&eacute; inqui&eacute;tante pose la question de la chaine de gestion des d&eacute;chets. Le probl&egrave;me est-il structurel ou conjoncturel&nbsp;? En r&eacute;sum&eacute;, date-t-il d&rsquo;hier ou est-il d&ucirc; &agrave; l&rsquo;instabilit&eacute; postr&eacute;volutionnaire&nbsp;? Et dans tous les cas qui est le responsable&nbsp;? Eclairage<\/em><\/strong>\n<\/p>\n<p>\n\t&nbsp;\n<\/p>\n<p>\n\tR&eacute;uni en conseil minist&eacute;riel le 24 juillet dernier, le gouvernement a fait le bilan de la &laquo;campagne nationale d&rsquo;envergure&raquo; organis&eacute;e du 13 au 15 juillet dans les diff&eacute;rentes r&eacute;gions du pays. Selon les sources officielles, le volume des d&eacute;chets m&eacute;nagers collect&eacute;s est estim&eacute; &agrave; 27.000 tonnes, alors que les quantit&eacute;s des d&eacute;chets de construction ramass&eacute;s s&rsquo;&eacute;l&egrave;vent &agrave; 72.000&nbsp;m3. Voil&agrave; des mois que les Tunisiens sont &laquo;envahis&raquo; par leurs ordures, autrefois &laquo;absentes&raquo; de leurs paysages. Pollution du sol, de l&rsquo;air et peut-&ecirc;tre m&ecirc;me de l&rsquo;eau, leurs accumulations sont &agrave; l&rsquo;origine de nombreuses craintes sanitaires. C&rsquo;est dans ce contexte, un contexte de l&rsquo;intrusion de la &laquo;gestion des d&eacute;chets&raquo; dans l&rsquo;actualit&eacute;, que l&rsquo;Association tunisienne des changements climatiques et du d&eacute;veloppement durable (2C2D) en partenariat avec Alternatives a organis&eacute; une rencontre portant sur cette th&eacute;matique. &laquo;Les ordures sont l&rsquo;arbre qui cache la for&ecirc;t. Les probl&egrave;mes de l&rsquo;environnement ne se limitent pas &agrave; cela. Ils&nbsp; sont bien plus graves que cela&raquo;, a expliqu&eacute; en introduction Mounir Majdoub,&nbsp; le pr&eacute;sident d&rsquo;Alternatives. De fait, c&rsquo;est au fur et &agrave; mesure des discussions que l&rsquo;on mesure l&rsquo;ampleur de ce dossier et ses cons&eacute;quences sur notre vie quotidienne.\n<\/p>\n<p>\n\t&nbsp;\n<\/p>\n<p>\n\t<strong>Focus sur les municipalit&eacute;s<\/strong>\n<\/p>\n<p>\n\tEn Tunisie, la chaine des d&eacute;chets est compos&eacute;e de trois maillons principaux&nbsp;: le citoyen &laquo;producteur&raquo;, la municipalit&eacute; &laquo;collectrice&raquo; et l&rsquo;Agence nationale de gestion des d&eacute;chets (AnGed).&nbsp; &laquo;La gestion des d&eacute;chets est un service environnemental de proximit&eacute;. La municipalit&eacute; est la partie prenante en mati&egrave;re d&rsquo;action de proximit&eacute;. Mais qu&rsquo;est-il arriv&eacute; de l&rsquo;ind&eacute;pendance &agrave; nos jours&nbsp;? Le pouvoir local a &eacute;t&eacute; d&eacute;truit, vid&eacute; de sa substance en faveur du pouvoir central&raquo;, a expliqu&eacute; l&rsquo;expert environnemental, Samir Meddeb. Ces pratiques ont m&ecirc;me eu un pendant constitutionnel. Ainsi, dans la constitution de 1959, il &eacute;tait fait mention de g&eacute;rer les &laquo;affaires locales&raquo;, le terme de &laquo;pouvoir local&raquo; ne figurait pas dans le texte. Les municipalit&eacute;s ont &eacute;t&eacute; &eacute;galement affaiblies sur le plan financier, or, la collecte des d&eacute;chets requiert des moyens, ce dont elles manquent cruellement. M&ecirc;me la taxe pourtant destin&eacute;e (officiellement) aux collectes des d&eacute;chets (commun&eacute;ment appel&eacute;e &laquo;Zebla wa Kharouba&raquo;) est en r&eacute;alit&eacute; une taxe municipale fonci&egrave;re et ne couvre pas les d&eacute;penses engag&eacute;es. Cons&eacute;quences&nbsp;? Pour g&eacute;rer ce service, les municipalit&eacute;s sont oblig&eacute;es de contracter des cr&eacute;dits. Aujourd&rsquo;hui, leurs dettes sont &eacute;normes. Pour y rem&eacute;dier dans l&rsquo;urgence, le gouvernement a d&eacute;cid&eacute; d&rsquo;apporter &laquo;un soutien financier exceptionnel&raquo; &agrave; certaines d&rsquo;entre elles afin de leur permettre de fournir et d&rsquo;entretenir les &eacute;quipements de voirie.\n<\/p>\n<p>\n\t&nbsp;\n<\/p>\n<p>\n\t<strong>Et le reste&nbsp;? <\/strong>\n<\/p>\n<p>\n\tMais la municipalit&eacute;, bien qu&rsquo;elle endosse la majeure partie de ce service, n&rsquo;est pas le seul maillon de la chaine. L&rsquo;AnGed &eacute;galement y participe activement. &laquo;La gestion des d&eacute;chets avait des probl&egrave;mes depuis longtemps. Quand il y avait accumulation, le gouverneur r&eacute;unissait l&rsquo;ensemble des responsables et instruction &eacute;tait donn&eacute;e de lancer une intervention. Mais ces campagnes &eacute;taient le signe d&rsquo;un &eacute;chec, car elles &eacute;taient la preuve que le syst&egrave;me ne marchait pas. La r&eacute;volution a d&eacute;voil&eacute; ce probl&egrave;me d&rsquo;autant plus qu&rsquo;il existe aujourd&rsquo;hui un rel&acirc;chement au niveau des commandements&raquo;, a estim&eacute; Omar Zouari, un ing&eacute;nieur de l&rsquo;AnGed pour qui &laquo;le grand malheur est que chacun travaille sans avoir de vision macro&raquo;. Quant aux Tunisiens&nbsp;? Apr&egrave;s la r&eacute;volution, ils ont &eacute;t&eacute; nombreux &agrave; investir les rues pour participer &agrave; des op&eacute;rations de propret&eacute;&hellip; puis le d&eacute;sengagement a suivi. &laquo;La gestion des&nbsp; d&eacute;chets, c&rsquo;est l&rsquo;affaire des institutions et du citoyen. Avant le 14 janvier, cela fonctionnait sans &ecirc;tre ancr&eacute;. Le citoyen a &eacute;t&eacute; exclu de la partie. R&eacute;sultat&nbsp;? Aujourd&rsquo;hui, on se trouve dans une situation d&rsquo;amalgame terrible o&ugrave; chacun ne se consid&egrave;re pas comme partie prenante, d&rsquo;o&ugrave; la d&eacute;mission g&eacute;n&eacute;rale&raquo;, a conclu Samir Meddeb.\n<\/p>\n<p align=\"right\">\n\t<strong><em>A.T<\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Depuis des semaines, les d\u00e9chets s\u2019accumulent au grand dam des Tunisiens. 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