{"id":197284,"date":"2020-12-03T12:30:58","date_gmt":"2020-12-03T11:30:58","guid":{"rendered":"https:\/\/www.realites.com.tn\/?p=197284"},"modified":"2020-12-03T12:30:58","modified_gmt":"2020-12-03T11:30:58","slug":"comment-proteger-letat-national-de-la-dislocation-et-de-la-chute","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/comment-proteger-letat-national-de-la-dislocation-et-de-la-chute\/","title":{"rendered":"Comment prot\u00e9ger l\u2019Etat national de la dislocation  et de la chute\u00a0?"},"content":{"rendered":"<p>Nous traversons probablement l\u2019une des p\u00e9riodes les plus critiques de notre histoire moderne avec la concomitance des crises politiques, \u00e9conomiques et sociales. La pand\u00e9mie de la Covid-19 a renforc\u00e9 ces difficult\u00e9s et a rendu la situation explosive et annonciatrice de nouvelles r\u00e9volutions \u00e0 venir.<br \/>\nAu niveau politique, et si on a fait des pas importants sur la voie de la transition d\u00e9mocratique, on est entr\u00e9 dans une \u00e8re de grandes turbulences. L\u2019une des premi\u00e8res manifestations de ces crises politiques concerne notre incapacit\u00e9 \u00e0 mettre en place l\u2019ensemble des instances pr\u00e9vues par la constitution de 2014 et particuli\u00e8rement la Cour constitutionnelle. Cette crise politique a \u00e9galement touch\u00e9 les partis et leur capacit\u00e9 \u00e0 jouer leur r\u00f4le en tant qu\u2019instance interm\u00e9diaire dans les syst\u00e8mes d\u00e9mocratiques.<br \/>\nLa crise politique a aussi touch\u00e9 le syst\u00e8me repr\u00e9sentatif et notre pays s\u2019est inscrit dans la crise globale qui secoue le r\u00e9gime d\u00e9mocratique et qui a \u00e9t\u00e9 \u00e0 l\u2019origine de l\u2019\u00e9mergence des forces populistes.<br \/>\nParall\u00e8lement \u00e0 ces diff\u00e9rentes crises politiques, notre pays traverse une crise \u00e9conomique sans pr\u00e9c\u00e9dent. Nous avons soulign\u00e9 qu\u2019il s\u2019agit de trois crises. La premi\u00e8re est d\u2019ordre structurel, qui a commenc\u00e9 avec l\u2019essoufflement du mod\u00e8le de d\u00e9veloppement depuis plus de deux d\u00e9cennies et les grands secteurs \u00e9conomiques qui \u00e9taient au c\u0153ur de ce mod\u00e8le. Mais, jusqu\u2019\u00e0 nos jours, les appels r\u00e9p\u00e9t\u00e9s pour changer notre mod\u00e8le de d\u00e9veloppement n\u2019ont pas d\u00e9bouch\u00e9 sur des strat\u00e9gies et des politiques capables d\u2019ouvrir de nouvelles perspectives \u00e0 notre \u00e9conomie et de mettre en place un nouveau mod\u00e8le de d\u00e9veloppement.<br \/>\nLa crise ne s\u2019est pas limit\u00e9e aux aspects structurels, mais a \u00e9t\u00e9 renforc\u00e9e par une dimension conjoncturelle majeure avec la d\u00e9rive des grands \u00e9quilibres macro\u00e9conomiques et la grande crise des finances publiques et de la balance ext\u00e9rieure. Cette d\u00e9rive a provoqu\u00e9 une augmentation rapide de la dette externe qui a commenc\u00e9 \u00e0 constituer une grande menace pour l\u2019Etat et sa capacit\u00e9 \u00e0 assurer le respect de ses engagements, et pourrait conduire \u00e0 terme \u00e0 un r\u00e9\u00e9chelonnement de la dette.<br \/>\nCes deux crises ont \u00e9t\u00e9 rejointes par une troisi\u00e8me qui provient des cons\u00e9quences \u00e9conomiques de la pand\u00e9mie de la Covid-19, et notre pays va conna\u00eetre au cours de cette ann\u00e9e la plus grande r\u00e9cession de son histoire contemporaine.<br \/>\nCes trois crises ont \u00e9t\u00e9 \u00e0 l\u2019origine d\u2019une situation \u00e9conomique au bord de l\u2019implosion.<br \/>\nLa situation sociale n\u2019a pas \u00e9chapp\u00e9 \u00e0 ces crises et notre pays a connu une multiplication des mouvements sociaux qui demande la r\u00e9alisation des promesses de la R\u00e9volution dont l\u2019emploi et la fin de la marginalisation sociale et r\u00e9gionale. Les gouvernements post-r\u00e9volution n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 en mesure de trouver des r\u00e9ponses \u00e0 ces d\u00e9fis sociaux et n\u2019ont fait que reproduire les rem\u00e8des us\u00e9s du pass\u00e9 qui ont perdu leur capacit\u00e9 d\u2019attraction aupr\u00e8s des populations.<br \/>\nA ces crises multiples, s\u2019est ajout\u00e9e la pand\u00e9mie sanitaire qui a renforc\u00e9 l\u2019abattement et la morosit\u00e9 ambiante. Cette pand\u00e9mie a renforc\u00e9 l\u2019ampleur de la crise \u00e9conomique et la d\u00e9tresse sociale.<br \/>\nCes crises sociales ont renforc\u00e9 la lassitude et la perte de confiance dans notre capacit\u00e9 de lever les d\u00e9fis et de faire face aux turbulences et aux difficult\u00e9s.<br \/>\nL\u2019inqui\u00e9tude et l\u2019angoisse ont \u00e9t\u00e9 renforc\u00e9es par l\u2019incapacit\u00e9 des institutions de l\u2019Etat \u00e0 apporter des r\u00e9ponses \u00e0 ces crises et \u00e0 ouvrir de nouvelles perspectives \u00e0 notre exp\u00e9rience politique et sociale. Ces \u00e9checs ont \u00e9t\u00e9 \u00e0 l\u2019origine du d\u00e9but de dislocation des institutions de l\u2019Etat et de leur recul devant les dynamiques sociales et leur incapacit\u00e9 \u00e0 les organiser.<br \/>\nCe d\u00e9but de dislocation et le recul des institutions de l\u2019Etat se sont manifest\u00e9s de diff\u00e9rentes mani\u00e8res au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es. Le premier niveau concerne les institutions politiques qui sont touch\u00e9es par la crise politique et ont perdu une grande part de la confiance des gens.<br \/>\nAinsi, l\u2019institution l\u00e9gislative s\u2019est embourb\u00e9e dans les luttes intestines entre les partis politiques et les groupes parlementaires, ce qui l\u2019a d\u00e9tourn\u00e9e de son r\u00f4le l\u00e9gislatif et a largement r\u00e9duit son efficacit\u00e9. Cette institution a connu un recul sans pr\u00e9c\u00e9dent de sa cr\u00e9dibilit\u00e9 aupr\u00e8s de larges franges de la population.<br \/>\nCe recul a \u00e9galement touch\u00e9 l\u2019Ex\u00e9cutif, et particuli\u00e8rement les gouvernements en charge de la mise en \u0153uvre des politiques pour op\u00e9rer une am\u00e9lioration significative des conditions de vie des gens. Les diff\u00e9rents gouvernements ont ainsi \u00e9chou\u00e9 dans la formulation d\u2019un projet social capable d\u2019unir les Tunisiens et de reconstruire le lien commun. En effet, ils se sont limit\u00e9 \u00e0 l\u2019application de solutions de court terme sans entamer les grandes visions ou les grandes r\u00e9formes n\u00e9cessaires \u00e0 la reconstruction du lien social.<br \/>\nLe recul et le d\u00e9but de dislocation ont \u00e9galement touch\u00e9 l\u2019institution judiciaire qui n\u2019a pas r\u00e9ussi \u00e0 op\u00e9rer une v\u00e9ritable r\u00e9forme capable de redorer son blason et de reconstruire les liens de confiance avec les citoyens et l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration du r\u00e8glement des diff\u00e9rends, et sa transparence. Les derni\u00e8res d\u00e9clarations, ainsi que les accusations publiques entre les plus hauts responsables de l\u2019institution, ont renforc\u00e9 cette crise de confiance et sa perte de cr\u00e9dibilit\u00e9 aupr\u00e8s du large public.<br \/>\nLes institutions \u00e9conomiques sont \u00e9galement entr\u00e9es dans cette \u00e8re de recul et de perte de cr\u00e9dibilit\u00e9. Le conflit ouvert entre le gouvernement et la Banque centrale sur les priorit\u00e9s de la loi de Finances rectificative et les moyens de son financement, est significatif de ces divergences et de ces oppositions auxquelles nous n\u2019\u00e9tions pas habitu\u00e9s par le pass\u00e9.<br \/>\nOn peut \u00e9galement mentionner les institutions de l\u2019Etat aux niveaux local et r\u00e9gional qui ont perdu une grande partie de leur cr\u00e9dibilit\u00e9 du fait de leur incapacit\u00e9 de trouver des r\u00e9ponses \u00e0 la marginalit\u00e9 sociale et r\u00e9gionale. Ces \u00e9checs ont \u00e9t\u00e9 \u00e0 l\u2019origine de la multiplication des mouvements sociaux dans toutes les r\u00e9gions qui ont bloqu\u00e9 l\u2019outil de production dans des secteurs strat\u00e9giques de notre \u00e9conomie, ce qui a renforc\u00e9 la crise \u00e9conomique que nous traversons. Ces mouvements sociaux qui ont \u00e9t\u00e9 \u00e0 l\u2019origine de l\u2019apparition de coordinations r\u00e9gionales ont vid\u00e9 les institutions de l\u2019Etat ainsi que les organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile de leur r\u00f4le et de leur pouvoir de n\u00e9gociation.<br \/>\nA ces manifestations, on peut en ajouter d\u2019autres qui sont significatives de ce recul des institutions de l\u2019Etat et de leur perte de cr\u00e9dibilit\u00e9. Cette situation est \u00e0 l\u2019origine des inqui\u00e9tudes et des angoisses quant \u00e0 l\u2019avenir du lien social, et ouvre la porte \u00e0 l\u2019affirmation des lobbys et leur volont\u00e9 de domination de l\u2019Etat et du contr\u00f4le de ces institutions pour les mettre \u00e0 leur service.<br \/>\nCette crise de l\u2019Etat et de ses institutions exige une r\u00e9ponse claire et ferme de la part de tous les acteurs politiques, des organisations sociales et de la soci\u00e9t\u00e9 civile pour d\u00e9fendre leur cr\u00e9dibilit\u00e9 et leur efficacit\u00e9. Cette mobilisation passe par l\u2019organisation d\u2019un dialogue \u00e9conomique et social au niveau national qui nous permettra de reconstruire le lien social et d\u2019entamer une nouvelle exp\u00e9rience historique commune.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Nous traversons probablement l\u2019une des p\u00e9riodes les plus critiques de notre histoire moderne avec la concomitance des crises politiques, \u00e9conomiques et sociales. 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