{"id":197946,"date":"2020-12-10T00:31:54","date_gmt":"2020-12-09T23:31:54","guid":{"rendered":"https:\/\/www.realites.com.tn\/?p=197946"},"modified":"2020-12-10T00:31:54","modified_gmt":"2020-12-09T23:31:54","slug":"le-budget-de-toutes-les-compromissions","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/le-budget-de-toutes-les-compromissions\/","title":{"rendered":"Le Budget de toutes les compromissions !"},"content":{"rendered":"

Tout \u00e7a pour \u00e7a? En 2011, la tuniso-tunisienne R\u00e9volte du Jasmin<\/em> a promis monts et merveilles\u00a0: prosp\u00e9rit\u00e9, d\u00e9mocratie et dignit\u00e9. Dix ans apr\u00e8s,10 gouvernements successifs (443 ministres) et 200 nouveaux partis politiques, la d\u00e9mocratie tunisienne s\u2019enfonce dans un capharna\u00fcm sans nom! L\u2019\u00c9tat post-2011 a produit plus de pauvret\u00e9 que de prosp\u00e9rit\u00e9, plus d\u2019avilissement que de dignit\u00e9, plus de violence politique que d\u2019apaisement socio-\u00e9conomique. Ce lamentable bilan est assum\u00e9 haut et fort, chiffres \u00e0 l\u2019appui, par le Budget 2021! Explications…<\/p>\n

Des chiffres qui ne trompent pas
\n<\/strong>Le Budget 2021 am\u00e8ne le pays \u00e0 faire patte blanche! Il met officiellement la Tunisie \u00e0 la merci de ses pr\u00eateurs et cr\u00e9anciers, le FMI en t\u00eate! Pour boucler son budget pour 2021, la Tunisie doit trouver imp\u00e9rativement des pr\u00eateurs capables de lui avancer 20 milliards de DT, soit presque 40% des 52 milliards de DT requis pour faire fonctionner l\u2019\u00c9tat et \u00e9viter la banqueroute en 2021!
\nFaut-il le rappeler, les cr\u00e9anciers et pr\u00e9teurs de la Tunisie exigent et depuis longtemps, des r\u00e9formes \u00e9conomiques structurelles, avant de mettre pleinement l\u2019\u00e9paule \u00e0 la roue.
\nLe FMI d\u00e9tient le gros bout du b\u00e2ton et lors de son imminente visite au Palais du gouvernement \u00e0 la Kasbah, il r\u00e9it\u00e8rera certainement ses douloureuses ordonnances! Le FMI le refera cette fois-ci, avec plus d\u2019insistance, \u00e0 prendre ou \u00e0 laisser! Le gouvernement de Mechichi et les \u00e9lus du peuple au Palais du Bardo pr\u00e9sid\u00e9 par le religieux Rached Ghannouchi, doivent avaler, sans brancher, la posologie et les diktats du FMI!
\nFaute de quoi, la Tunisie ne peut financer son Budget 2021 et se trouvera de facto dans l\u2019incapacit\u00e9 de gouverner la grogne sociale qui mijote d\u00e9j\u00e0 pour janvier 2021. Il se trouvera dans l\u2019incapacit\u00e9 de payer les salaires de son arm\u00e9e de fonctionnaires.
\nDe leur c\u00f4t\u00e9, les agences de notation continuent de d\u00e9grader la cote de cr\u00e9dit du pays pour mal-gouvernance de l\u2019\u00e9conomie par l\u2019\u00c9tat et pour instabilit\u00e9 des institutions bancaires li\u00e9es. La cote de cr\u00e9dit de la Tunisie est aujourd\u2019hui plac\u00e9e dans la \u00abzone sp\u00e9culative<\/em>\u00bb, avec une notation qui ruine le branding du Printemps arabe et la solvabilit\u00e9 \u00e9conomique du pays fondateur de la r\u00e9conciliation entre Islam et D\u00e9mocratie. Fitch et Moody\u2019s ne peuvent que d\u00e9pr\u00e9cier encore et encore plus leur note de la solvabilit\u00e9 du pays, et ce au vu de la dette envisag\u00e9e par l\u2019actuel Budget 2021.<\/p>\n

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Le ratio dette sur PIB est pass\u00e9 de 38% en 2010 \u00e0 plus de 95% en 2020 (112% si on tient compte de la dette des soci\u00e9t\u00e9s d\u2019\u00c9tat)! C\u2019est dire, la gravit\u00e9 de l\u2019addiction de l\u2019\u00c9tat tunisien \u00e0 une dette abrasive et d\u00e9vastatrice pour la croissance \u00e9conomique. La dette envers le FMI a atteint des summums.
\nR\u00e9sultat: pour financer le Budget 2021 la Tunisie doit accepter des taux d\u2019int\u00e9r\u00eat sp\u00e9culatifs d\u00e9passant les 10%, avec en prime de risque\u00a0: des garanties internationales compromettantes et des r\u00e9formes dict\u00e9es ex nihilo<\/em>, et impopulaires dans un contexte politique rendu inflammable par les bagarres \u00e0 r\u00e9p\u00e9tition au sein du Parlement, par les contestations sociales et par les blocages des sites de production des produits exportables et strat\u00e9giques pour l\u2019\u00e9conomie tunisienne.
\nAvec de tels niveaux d\u2019endettement et d\u2019incertitude, avec de tels taux d\u2019int\u00e9r\u00eat, le gouvernement tunisien ouvrira les portes de l\u2019enfer pour les finances publiques pour ruiner davantage la viabilit\u00e9 du Service public: sant\u00e9, \u00e9ducation, assainissement, eau, \u00e9lectricit\u00e9…
\nLe Budget 2021 acquiesce et laisse faire!<\/p>\n

Fonctionnaires fant\u00f4mes dans un \u00c9tat budg\u00e9tivore
\n<\/strong>Le Budget 2021croule sous le poids d\u2019une masse salariale colossale et handicapante pour l\u2019\u00c9tat. Une facture, en guise de fracture, de l\u2019ordre de 25 milliards de DT est pr\u00e9vue dans le Budget 2021 pour payer les salaires des fonctionnaires (21 milliards DT) et le train de vie ostentatoire de ses \u00e9lites (voiture de fonctions, primes, privil\u00e8ges, voyages, gaspillages, largesses indues, etc.).
\nLa Tunisie compte plus de 850 000 fonctionnaires (administrations et Soci\u00e9t\u00e9s d\u2019\u00c9tat), soit deux fois plus que le Maroc, un pays trois fois plus peupl\u00e9 que la Tunisie. Les fonctionnaires constituent plus de la moiti\u00e9 des employ\u00e9s dans les secteurs formels du pays.
\nL\u2019\u00c9tat tunisien fonctionne avec un sureffectif d\u2019au moins 300\u00a0000 fonctionnaires ! Dont au moins 150 000 sont des fonctionnaires fant\u00f4mes, pay\u00e9s pour quasiment ne rien faire, sans mandats autres que de rester chez eux, avec plein salaire. Les emplois fictifs sans valeur ajout\u00e9e et sans concours se sont multipli\u00e9s au sein de l\u2019\u00c9tat, et ce pour accommoder les accointances des partis politiques et des lobbies dans les r\u00e9gions. Ils sont tous pay\u00e9s aux frais des contribuables et gr\u00e2ce \u00e0 une dette de plus en plus toxique.
\nLe Budget 2021 ne pipe pas un mot \u00e0 ce sujet politiquement sensible ! Le silence du FMI, du PNUD et de la Banque mondiale est \u00e9tourdissant au sujet de ces hordes de fonctionnaires fant\u00f4mes qui siphonnent les Budgets successifs de l\u2019\u00c9tat depuis 2011.
\nLes donn\u00e9es officielles de l\u2019ITCEQ montrent que l\u2019\u00c9tat tunisien a vu ses gains de productivit\u00e9 d\u00e9gringoler depuis 2012, pour converger vers z\u00e9ro! La masse salariale allou\u00e9e \u00e0 ces fonctionnaires fant\u00f4mes constitue la premi\u00e8re source de l\u2019inflation en Tunisie. Une inflation dans les prix, mais surtout une inflation dans les salaires d\u2019une main d\u2019\u0153uvre devenue, en cons\u00e9quence, rare pour des secteurs clefs comme celui du B\u00e2timent ou encore la cueillette des olives.Plusieurs centaines de PME ont pay\u00e9 les frais de ces abus de l\u2019\u00c9tat et l\u2019investissement priv\u00e9 s\u2019est repli\u00e9 passant de 26% du PIB en 2011, \u00e0 moins de 10% en 2020.
\nLe co\u00fbt de ces fonctionnaires fant\u00f4mes fr\u00f4le les 5 milliards de DT, annuellement pour la Tunisie. Pourquoi endetter le pays, pour ces emplois fictifs? Aucune r\u00e9ponse de l\u2019\u00c9tat dans ce Budget 2021!
\nContre le fl\u00e9au des \u00abfonctionnaires fant\u00f4mes<\/em>\u00bb, le Budget 2021 ne fait rien, et les partis politiques ferment les yeux et se bouchent les oreilles.
\nLe Budget 2021 est complaisant et fautif sur toute la ligne. Ce Budget fait du d\u00e9ni volontaire en passant sous silence une situation gravissime o\u00f9 l\u2019\u00c9tat est quasiment paralys\u00e9 par une fonction publique pl\u00e9thorique et une administration de plus en plus d\u00e9voy\u00e9e dans ses proc\u00e9dures de gouvernance, malmen\u00e9e dans ses pratiques et \u00e9branl\u00e9e dans ses fondamentaux \u00e9thiques.<\/p>\n

Agonie du service public?
\n<\/strong>Le Budget 2021 embarque officiellement la Tunisie dans le cercle infernal de la dette. Un cercle vicieux,o\u00f9 il faut contracter de nouvelles dettes pour r\u00e9gler la dette arriv\u00e9e \u00e0 \u00e9ch\u00e9ance. Comme si un chef de m\u00e9nage utilisait une carte de cr\u00e9dit pour solder une autre, avec des taux d\u2019int\u00e9r\u00eat toujours plus \u00e9lev\u00e9s et plus \u00e9touffants pour la marge de man\u0153uvre du m\u00e9nage.
\nLe Budget 2021 pr\u00e9voit endetter la Tunisie, et particuli\u00e8rement les g\u00e9n\u00e9rations montantes, pour honorer une dette due en 2021. Et cela ne fait que rogner les budgets destin\u00e9s \u00e0 la prestation des services publics\u00a0: sant\u00e9, \u00e9ducation, infrastructure, eau, \u00e9lectricit\u00e9, etc. Autant dire que cela est injuste, peu \u00e9thique et contraire aux valeurs de la solidarit\u00e9 interg\u00e9n\u00e9rationnelle.
\nLa majoration des taxes et imp\u00f4ts n\u2019est plus une option! Et le gouvernement actuel est oblig\u00e9 de renoncer \u00e0 ce type de solution devenue dangereuse. Et pour cause, les pr\u00e9c\u00e9dents gouvernements ont abus\u00e9 de cette solution de facilit\u00e9 qui ne fait qu\u2019aggraver la fuite des capitaux du pays et le recul de l\u2019investissement priv\u00e9 en Tunisie. Deux chiffres pour illustrer l\u2019impasse des services publics en Tunisie, dix ans apr\u00e8s la R\u00e9volte du Jasmin.<\/p>\n