{"id":199918,"date":"2020-12-29T22:34:15","date_gmt":"2020-12-29T21:34:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.realites.com.tn\/?p=199918"},"modified":"2020-12-29T22:34:15","modified_gmt":"2020-12-29T21:34:15","slug":"derapage-de-leconomie-clivage-des-economistes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/derapage-de-leconomie-clivage-des-economistes\/","title":{"rendered":"D\u00e9rapage de l\u2019\u00e9conomie, clivage des \u00ab\u00e9conomistes\u00bb !"},"content":{"rendered":"

Berceau du Printemps arabe, et dix ans apr\u00e8s la R\u00e9volte du Jasmin, la Tunisie s\u2019enfonce dramatiquement dans une crise \u00e9conomique d\u00e9vastatrice pour les finances publiques. Si les \u00e9lites du pays s\u2019entendent sur la gravit\u00e9 du marasme \u00e9conomique, les \u00e9conomistes tunisiens sont incapables de s\u2019entendre sur les r\u00e9formes requises pour relancer la croissance. Les d\u00e9bats entre \u00e9conomistes sont \u00abid\u00e9ologis\u00e9s<\/em>\u00bb et instrumentalis\u00e9s, ce qui ajoute une \u00e9paisse couche d\u2019incertitude, empirant au passage la crise et mettant de facto les \u00e9conomistes dans le versant des probl\u00e8mes, plut\u00f4t que celui des solutions. Voyons voir les d\u00e9tails\u2026<\/p>\n

Th\u00e9orie \u00e9conomique et la courbe en \u00abJ\u00bb<\/strong><\/span><\/h5>\n

L\u2019\u00e9conomiste am\u00e9ricain James C. Davies, a depuis les ann\u00e9es 1960 d\u00e9voil\u00e9 les liens r\u00e9voltants entre crises \u00e9conomiques et bien-\u00eatre des peuples. Davies (1969) explique que les r\u00e9voltes populaires surviennent apr\u00e8s une longue p\u00e9riode de croissance \u00e9conomique, suivie de r\u00e9cession brusque, inattendue et brutale. Et il ajoute que pour r\u00e9ussir les transitions, les pays concern\u00e9s doivent restructurer les syst\u00e8mes \u00e9conomiques, pour imp\u00e9rativement cr\u00e9er de la richesse, am\u00e9liorer le pouvoir d\u2019achat des individus et g\u00e9n\u00e9rer le bien-\u00eatre collectif.
\nC\u2019est le cas de la plupart des r\u00e9volutions qui ont \u00e9maill\u00e9 l\u2019histoire r\u00e9cente des pays occidentaux, latino-am\u00e9ricains et asiatiques. Partout les r\u00e9voltes ont rapidement d\u00e9gripp\u00e9 les processus productifs et ont permis de relancer l\u2019\u00e9conomie, gr\u00e2ce notamment \u00e0 des r\u00e9formes structurelles favorisant les gains de productivit\u00e9, l\u2019investissement, la comp\u00e9titivit\u00e9 et le progr\u00e8s technologique.
\nC\u2019est vrai que la R\u00e9volte du Jasmin en Tunisie (2011) est survenue apr\u00e8s une longue p\u00e9riode de croissance (2000-2007), suivie de la crise \u00e9conomique mondiale de 2007-2009 (crise des subprimes). En revanche, la R\u00e9volte du Jasmin et dix apr\u00e8s, n\u2019a pas cr\u00e9\u00e9 la croissance ambitionn\u00e9e et tous les indicateurs \u00e9conomiques, financiers, mon\u00e9taires et budg\u00e9taires virent au rouge. On se limite ici \u00e0 5 indicateurs.
\nLe Tunisien moyen a perdu presque 25 % de son pouvoir d\u2019achat r\u00e9el entre 2010 et 2020. Les donn\u00e9es de la World Bank illustrent, sans ombrage, ce constat par la mesure du PIB per capita (en $US). Le taux de ch\u00f4mage atteint les 30-40% dans les r\u00e9gions int\u00e9rieures, celles qui ont, par leur insurrection permis de mettre \u00e0 la porte l\u2019ancien r\u00e9gime et sa nomenklatura.
\nLes services publics ont recul\u00e9 de presque 20% (d\u00e9penses per capita en sant\u00e9, en \u00e9ducation, etc.), entre 2010 et 2020, alors que la pression fiscale est pass\u00e9e de 22% du PIB, en 2010 \u00e0 33% aujourd\u2019hui (World Bank 2020).La politique mon\u00e9taire a \u00e9rod\u00e9 le dinar (perte de 40%), augment\u00e9 les taux d\u2019int\u00e9r\u00eat, pour au final atrophier l\u2019investissement de presque 50% (en % PIB), et autoriser les banques \u00e0 pomper des profits exceptionnels (12 \u00e0 20% du chiffre d\u2019affaires), alors que les taux de croissance sont en moyenne proche de z\u00e9ro.
\nLa dette publique est pass\u00e9e de 38% du PIB en 2010 \u00e0 quasiment 112% en 2020 (secteur public et soci\u00e9t\u00e9s d\u2019\u00c9tat). Une dette g\u00e9r\u00e9e avec opacit\u00e9 et discr\u00e9tion, hors de tout contr\u00f4le. Une dette pour payer des salaires d\u2019une bureaucratie pl\u00e9thorique et inefficace.
\nTout indique que pour la Tunisie, la th\u00e9orie de la courbe J tarde \u00e0 se mat\u00e9rialiser compl\u00e8tement,, en raison notamment de la procrastination des \u00e9conomistes face aux r\u00e9formes structurelles et incontournables pour la reprise de la croissance (la partie ascendante de la courbe J).<\/p>\n

Chapelles th\u00e9oriques et ali\u00e9nations partisanes<\/strong><\/span><\/h5>\n

La communaut\u00e9 des \u00e9conomistes tunisiens est fragment\u00e9e et divis\u00e9e comme jamais! Une communaut\u00e9 qui dit tout et son contraire, \u00e0 quelques jours pr\u00e8s, sur les ondes de radios concurrentes. Une communaut\u00e9 incapable de dire de mani\u00e8re consensuelle quelles sont les r\u00e9formes \u00e9conomiques \u00e0 initier pour cr\u00e9er de la richesse et honorer les promesses de la R\u00e9volte du Jasmin.
\nIl faut dire qu\u2019un grand nombre de ces \u00e9conomistes peinent \u00e0 comprendre l\u2019essentiel des enjeux \u00e9conomiques de la R\u00e9volte du Jasmin, ses d\u00e9fis et ses motivations ultimes. Leurs outillages conceptuels, hypoth\u00e8ses de travail et comp\u00e9tences empiriques ne sont pas mis \u00e0 jour, pour crever l\u2019abc\u00e8s et dire, hors de tout doute et de fa\u00e7on consensuelle, quoi faire, quelles r\u00e9formes faut-il engager pour \u00e9viter le pire.
\nLa quasi-totalit\u00e9 des \u00e9conomistes et experts-comptables m\u00e9diatis\u00e9s comme \u00abscientifiques\u00bbde l\u2019\u00e9conomie tunisienne confond les probl\u00e8mes \u00e9conomiques avec leurs causes ou leurs sympt\u00f4mes. Exemple\u00a0: on parle de plus en plus, de l\u2019\u00e9conomie de rente, et on la pointe comme le principal probl\u00e8me de l\u2019\u00e9conomie tunisienne, alors que le probl\u00e8me, dans ce cas, est plut\u00f4t un probl\u00e8me de concurrence tr\u00e8s imparfaite (monopole, oligarchie, difficult\u00e9 d\u2019entr\u00e9e dans le march\u00e9, corruption des fonctionnaires, etc.). Les rentes et les rentiers ne sont que des sympt\u00f4mes du probl\u00e8me de l\u2019imperfection de la concurrence. Autre exemple, pointer le secteur parall\u00e8le comme le probl\u00e8me \u00e0 solutionner, alors que celui-ci n\u2019est rien d\u2019autres que le produit des lourdeurs et tracasseries bureautiques, finit par menacer les emplois de 40% de la population active occup\u00e9e en Tunisie.
\nEn \u00e9conomie, confondre le probl\u00e8me avec ses sympt\u00f4mes (ou ses causes) est un p\u00e9ch\u00e9 majeur. Cette confusion fausse les rem\u00e8des prescrits. Comme si pour soigner une h\u00e9morragie intestinale aig\u00fce, on se limite \u00e0 baisser la fi\u00e8vre et \u00e0 lire des pri\u00e8res pour faciliter la digestion.
\nPour ne pas se mouiller, beaucoup de ces ing\u00e9nieurs, avocats, gestionnaires et experts-comptables, qui se pr\u00e9sentent comme \u00e9conomistes, consid\u00e8rent implicitement la crise \u00e9conomique du pays comme une crise conjoncturelle et passag\u00e8re n\u2019exigeant pas plus que des mesures classiques, avec la cr\u00e9ation de commissions et comit\u00e9s de r\u00e9flexion\u2026, et pas du tout des r\u00e9formes structurelles et des refontes profondes, \u00e0 la hauteur des enjeux pos\u00e9s par la R\u00e9volte du Jasmin.
\nC\u2019est pourquoi de nombreux \u00e9conomistes tunisiens passent sous silence les r\u00e9formes \u00e9conomiques structurelles, celles qui sont impopulaires, mais tr\u00e8s porteuses pour sortir l\u2019\u00e9conomie de sa paralysie.
\nCeux-ci ne veulent surtout pas toucher aux enjeux brulants tels que\u00a0: la r\u00e9duction des effectifs des fonctionnaires, l\u2019abolition des monopoles, la lib\u00e9ralisation des initiatives, la r\u00e9duction des taux d\u2019int\u00e9r\u00eat, la r\u00e9mun\u00e9ration au rendement, la privatisation des entreprises publiques, l\u2019assainissement du climat des affaires, etc.
\nLes d\u00e9saccords manifest\u00e9s par les \u00e9conomistes des radios et t\u00e9l\u00e9visions ont au moins trois cons\u00e9quences. Un, le discours discordant n\u2019aide pas le citoyen \u00e0 comprendre les enjeux \u00e9conomiques et \u00e0 se pr\u00e9parer pour les cons\u00e9quences. Deux, l\u2019absence de consensus entre ces experts ajoute de l\u2019incertitude et du risque qui d\u00e9mobilisent les acteurs \u00e9conomiques (investisseurs, \u00e9pargnants, producteurs, etc.). Trois, ces dissonances brouillent l\u2019action gouvernementale et arrivent m\u00eame \u00e0 mettre en cause la pertinence de ce qui est fait ou \u00e0 faire.<\/p>\n

Duel contre duo !<\/strong><\/span><\/h5>\n

Au moins deux \u00abclans<\/em>\u00bb dominent l\u2019ar\u00e8ne de l\u2019\u00abexpertise \u00e9conomique<\/em>\u00bb en Tunisie. De plus en plus organis\u00e9s en r\u00e9seau, ils s\u2019opposent frontalement au sujet des r\u00e9formes \u00e9conomiques \u00e0 initier pour sortir le pays de son impasse \u00e9conomique. Chacun sa th\u00e9orie et sa rh\u00e9torique!
\nComme si la science \u00e9conomique n\u2019est pas une science sociale \u00e0 part enti\u00e8re, un champ de connaissance fond\u00e9 sur des th\u00e9ories, des mod\u00e8les et des \u00e9vidences qui transcendent l\u2019histoire et la g\u00e9ographie. C\u2019est pourquoi l\u2019\u00e9conomie est la seule science sociale qui est r\u00e9compens\u00e9e par le Prix Nobel.<\/p>\n

\u00c9conomistes du s\u00e9rail<\/em><\/strong><\/span>. Premier clan et le plus dominant est celui des \u00e9conomistes du s\u00e9rail. Il s\u2019agit d\u2019un grand nombre de ces \u00abexperts \u00e9conomistes<\/em>\u00bb qui occupent les ondes et les plateaux et qui se permettent de dire la chose et son contraire, au gr\u00e8s des contingences et des consignes des sponsors institutionnels (priv\u00e9s, publics, acad\u00e9miques, partis, alli\u00e9s internationaux, etc.).
\nUn peu melting-pots, ce clan compte des experts-comptables (tr\u00e8s professionnels dans leurs domaines comptables), des ing\u00e9nieurs de grandes \u00e9coles (ayant suivi au mieux deux cours en \u00e9conomie), des banquiers politis\u00e9s, des hommes d\u2019affaires, des gestionnaires d\u2019entreprises, avocats d\u2019affaires, etc.! Avec seulement tr\u00e8s peu d\u2019\u00e9conomistes patent\u00e9s et ayant \u00e0 leur actif des analyses \u00e9conom\u00e9triques et publications scientifiques avec arbitrage par les pairs.
\nLa plupart de ces \u00ab\u00e9conomistes<\/em>\u00bb mis en sc\u00e8ne sont aujourd\u2019hui parrain\u00e9s par l\u2019IACE (Institut arabe des Chefs d\u2019Entreprises), un think tank proche des entreprises, avec beaucoup de proximit\u00e9 avec les partis dominants ayant gouvern\u00e9 le pays depuis 2011. L\u2019IACE arrive facilement \u00e0 passer ses messages par ces \u00abexperts \u00e9conomistes<\/em>\u00bb, ind\u00e9pendants, mais mobilisables pour la cause.
\nPour beaucoup de ces experts, les probl\u00e8mes \u00e9conomiques de la Tunisie d\u2019aujourd\u2019hui sont per\u00e7us comme des probl\u00e8mes conjoncturels, qu\u2019on peut solutionner par un \u00abtrait de crayon<\/em>\u00bb, par la cr\u00e9ation de commissions, le vote d\u2019une loi, la mobilisation de comit\u00e9s\u2026 qui g\u00e9n\u00e9reront \u00e0 leur tour d\u2019autres comit\u00e9s et commissions.
\nUn clan qui ne propose rien de substantiel et qui tient la route au regard des r\u00e9formes structurelles attendues en Tunisie et par ses partenaires internationaux (IMF, WB, etc.). Des \u00e9conomistes qui \u00e9vitent de froisser les partis politiques au pouvoir.
\nPis, beaucoup de ces \u00e9conomistes carri\u00e9ristes veulent se positionner dans l\u2019\u00e9chiquier politique, esp\u00e9rant pouvoir occuper des postes ou r\u00e9colter des dividendes de situation. Ils ont les m\u00e9dias dominants en poche, et peuvent ainsi parader sur les plateaux de t\u00e9l\u00e9visions et radios, pour parler, d\u00e9biter les mots clefs, sans rien dire au final.<\/p>\n

\u00c9conomiste outsider<\/em><\/strong><\/span>. Deuxi\u00e8me clan, un ensemble d\u2019\u00e9conomistes qui publient sur les r\u00e9seaux sociaux, sur les journaux \u00e9lectroniques et conf\u00e9rences internationales pour proposer leurs points de vue.
\nTr\u00e8s pr\u00e9sents et tr\u00e8s actifs sur les r\u00e9seaux sociaux (avec des pages qui comptent des milliers d\u2019abonn\u00e9s), ces \u00e9conomistes n\u2019ont rien \u00e0 perdre et rien \u00e0 gagner.
\nIls sont sur Facebook pour s\u2019exprimer de mani\u00e8re volontaire et libre. Ils sont aux aguets des rumeurs et des statistiques internationales traitant de la Tunisie. Ils d\u00e9fient en grand nombre la langue de bois de certains \u00e9conomistes ayant \u00e9t\u00e9 au pouvoir (ministres et secr\u00e9taires d\u2019\u00c9tat) et servi comme \u00ableviers<\/em>\u00bb entre les mains des lobbies et monopoles li\u00e9s.
\nCes \u00e9conomistes des r\u00e9seaux sociaux communiquent des infos, des statistiques, mais pas n\u00e9cessairement d\u2019analyses empiriques et porteuses de recommandations capables de parcourir toutes les \u00e9tapes de la prise de d\u00e9cision.
\nUn autre groupe de ce m\u00eame clan publie dans des revues internationales. Ceux-ci sont employ\u00e9s comme experts par des organisations internationales et interviennent dans des conf\u00e9rences internationales, en pointant sans d\u00e9tour les r\u00e9formes structurelles que le gouvernement tunisien doit engager dans les plus brefs d\u00e9lais. Des r\u00e9formes souvent impopulaires et des r\u00e9formes qui peuvent menacer les pouvoirs \u00e9tablis et les partis ayant gouvern\u00e9 depuis 2011.
\nCes \u00e9conomistes reconnus \u00e0 l\u2019international sont plut\u00f4t boycott\u00e9s par les m\u00e9dias de l\u2019estalishment politique et m\u00e9diatique. Ceux-ci, souvent inspir\u00e9s par la pens\u00e9e Public choice et ses ramifications (new public management notamment) vont droit au but, pour proposer des r\u00e9formes structurelles et raisonner en \u00abdehors du cadre<\/em>\u00bb et du mainstreaming impos\u00e9s par les m\u00e9dias et leurs relais du premier clan, d\u00e9crit pr\u00e9c\u00e9demment.
\nCe clan d\u2019\u00e9conomiste propose une r\u00e9duction drastique de la taille de l\u2019\u00c9tat, une lib\u00e9ralisation totale des conditions d\u2019entr\u00e9e dans les fili\u00e8res bloqu\u00e9es par des lobbies ayant mis main basse sur plusieurs pans de l\u2019\u00e9conomie et des centres d\u00e9cisionnels au sein des minist\u00e8res clefs responsables de l\u2019octroi des licences et autorisations diverses.
\nCe clan fustige la mal-gouvernance du secteur public et incrimine les passe-droits des acteurs dominants (banquiers, soci\u00e9t\u00e9s d\u2019\u00c9tat, syndicats, et monopoles \u00e9conomiques).
\nLes \u00e9conomistes de ce groupe sortent du wishful thinkings et se d\u00e9marquent du fatalisme omnipr\u00e9sent chez plusieurs \u00e9conomistes proches du pouvoir ex\u00e9cutif ou \u00e0 la merci des partis dominants.
\nLes deux clans d\u2019\u00e9conomistes tunisiens ne s\u2019entendent pas toujours au sujet des probl\u00e8mes \u00e9conomiques et leurs solutions. Les estimations, les opinions et les recommandations avanc\u00e9es par chacun de ces clans et \u00ab\u00e9coles de pens\u00e9es<\/em>\u00bb sont tr\u00e8s disparates et t\u00e9moignent de l\u2019importance d\u2019organiser la profession d\u2019\u00e9conomistes dans un pays o\u00f9 l\u2019opinion publique a besoin de savoir quels sont les tenants et les aboutissants des r\u00e9formes \u00e9conomiques structurelles \u00e0 initier pour sortir le pays de son marasme \u00e9conomique.<\/p>\n

*Universitaire au Canada<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Berceau du Printemps arabe, et dix ans apr\u00e8s la R\u00e9volte du Jasmin, la Tunisie s\u2019enfonce dramatiquement dans une crise \u00e9conomique d\u00e9vastatrice pour les finances publiques. 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