Le dixi\u00e8me anniversaire de la R\u00e9volution est pass\u00e9 dans un contexte marqu\u00e9 par le d\u00e9senchantement, la peur et l\u2019inqui\u00e9tude quant \u00e0 notre capacit\u00e9 \u00e0 r\u00e9ussir notre transition d\u00e9mocratique. La pand\u00e9mie de la Covid-19 que vous vivons avec une grande angoisse a rendu la situation plus complexe et a renforc\u00e9 l\u2019ampleur du d\u00e9senchantement ambiant dans notre pays.
\nParall\u00e8lement aux crises politiques et aux difficult\u00e9s de la transition d\u00e9mocratique, les crises \u00e9conomiques et sociales constituent un aspect important des blocages que nous traversons et qui emp\u00eachent l\u2019ouverture de nouvelles perspectives \u00e0 notre exp\u00e9rience historique.<\/p>\n
Les trajectoires \u00e9conomiques et sociales postr\u00e9volutionnaires Aux origines de ces crises \u00a0<\/strong>Reconstruire le lien social pour sortir de ces crises Le dixi\u00e8me anniversaire de la R\u00e9volution est pass\u00e9 dans un contexte marqu\u00e9 par le d\u00e9senchantement, la peur et l\u2019inqui\u00e9tude quant \u00e0 notre capacit\u00e9 \u00e0 r\u00e9ussir notre transition d\u00e9mocratique. La pand\u00e9mie…<\/p>\n","protected":false},"author":13,"featured_media":110062,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_lmt_disableupdate":"","_lmt_disable":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[11],"tags":[],"class_list":["post-201833","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-opinions"],"yoast_head":"\n
\n<\/strong>La Tunisie traverse aujourd\u2019hui l\u2019une des crises les plus profondes de son histoire. Cette crise est le r\u00e9sultat de la convergence de quatre grandes trajectoires.
\nLa premi\u00e8re<\/em><\/strong> trajectoire est d\u2019ordre structurel et concerne le mod\u00e8le de d\u00e9veloppement. Ce mod\u00e8le peut \u00eatre d\u00e9fini comme l\u2019ensemble des grands choix strat\u00e9giques \u00e9conomiques ainsi que les institutions, les lois et les secteurs qui seront au centre des dynamiques \u00e9conomiques au cours d\u2019une p\u00e9riode d\u00e9termin\u00e9e.
\nNotre pays s\u2019est engag\u00e9 dans un nouveau mod\u00e8le de d\u00e9veloppement depuis le d\u00e9but des ann\u00e9es 1970, marqu\u00e9 par trois grands \u00e9quilibres. Le premier \u00e9quilibre est celui entre le secteur public et le secteur priv\u00e9 et ce nouveau mod\u00e8le a pr\u00e9par\u00e9 la sortie de la domination de l\u2019Etat sur l\u2019\u00e9conomie et a ouvert la voie \u00e0 une plus grande participation des entreprises priv\u00e9es dans la dynamique de d\u00e9veloppement. Le second \u00e9quilibre concerne le rapport entre le march\u00e9 interne et le march\u00e9 externe et le nouveau mod\u00e8le de d\u00e9veloppement a cherch\u00e9 \u00e0 faire des exportations une des locomotives des dynamiques de croissance. Le troisi\u00e8me \u00e9quilibre concerne les secteurs \u00e9conomiques. M\u00eame si le nouveau mod\u00e8le de d\u00e9veloppement a fait du secteur industriel une composante essentielle de la nouvelle dynamique, il n\u2019a pas pour autant marginalis\u00e9 les autres secteurs, notamment l\u2019agriculture et le tourisme.
\nSi ce mod\u00e8le de d\u00e9veloppement a jou\u00e9 un r\u00f4le important dans les dynamiques de croissance durant de longues ann\u00e9es, il s\u2019est essouffl\u00e9 \u00e0 partir de la fin des ann\u00e9es 1990 pour entrer dans une crise profonde \u00e0 partir du tournant du si\u00e8cle. Plusieurs indicateurs sont significatifs de cette crise dont\u00a0:
\n* Un recul important de l\u2019investissement g\u00e9n\u00e9ral qui se renforcera au cours de la seconde moiti\u00e9 des ann\u00e9es 2000.
\n* Le recul de l\u2019investissement ne s\u2019arr\u00eatera pas au niveau global mais touchera certains secteurs qui ont constitu\u00e9 le c\u0153ur de ce mod\u00e8le de d\u00e9veloppement.
\n* L\u2019essoufflement des dynamiques de croissance dans ces secteurs, notamment le secteur des textiles et des industries m\u00e9caniques et \u00e9lectriques.
\n* Le recul de l\u2019investissement direct \u00e9tranger \u00e0 partir de 2008 et qui va se diriger vers le secteur des mati\u00e8res premi\u00e8res \u00e0 la place des industries manufacturi\u00e8res comme c\u2019\u00e9tait le cas par le pass\u00e9.
\n* Nous avons \u00e9galement connu un recul dans la productivit\u00e9 des secteurs qui sont \u00e0 la base du mod\u00e8le de d\u00e9veloppement dont les secteurs du textile, des industries m\u00e9caniques et de l\u2019agro-alimentaire.
\n* Il faut \u00e9galement mentionner la baisse de la comp\u00e9titivit\u00e9 de ces secteurs et de l\u2019ensemble de l\u2019\u00e9conomie nationale.
\nL\u2019ensemble de ces \u00e9l\u00e9ments sont significatifs de l\u2019essoufflement du mod\u00e8le de d\u00e9veloppement depuis plusieurs ann\u00e9es, sans pour autant que les diff\u00e9rents gouvernements soient en mesure de mettre en place les r\u00e9formes et les ruptures n\u00e9cessaires pour la construction d\u2019un nouveau mod\u00e8le de d\u00e9veloppement. Cette crise a contribu\u00e9 au renforcement des diff\u00e9rentes trajectoires qui sont \u00e0 l\u2019origine de la d\u00e9t\u00e9rioration de la situation \u00e9conomique actuelle.
\nLa seconde<\/em><\/strong> trajectoire concerne les dynamiques de croissance et les grands \u00e9quilibres macro\u00e9conomiques de notre pays depuis la R\u00e9volution.
\nLa croissance a commenc\u00e9 \u00e0 baisser depuis la seconde moiti\u00e9 des ann\u00e9es 2000. Mais, nous continuerons \u00e0 respecter les grands \u00e9quilibres macro\u00e9conomiques au cours de cette p\u00e9riode. Cependant, la R\u00e9volution va ouvrir une \u00e8re nouvelle marqu\u00e9e par une profonde d\u00e9t\u00e9rioration de nos grands \u00e9quilibres, ce qui pourra mettre en danger la capacit\u00e9 de l\u2019Etat \u00e0 respecter ces engagements.
\nParmi les principales manifestations de cette crise qui touche les grands \u00e9quilibres macro\u00e9conomiques on peut \u00e9voquer\u00a0:
\n* Un important recul de la croissance au lendemain de la R\u00e9volution sans que les politiques publiques soient en mesure de relancer la dynamique \u00e9conomique.
\n* La rupture des grands \u00e9quilibres macro\u00e9conomiques et particuli\u00e8rement ceux des finances publiques et de la balance des paiements.
\n* D\u2019importantes pouss\u00e9es inflationnistes qui ont commenc\u00e9 \u00e0 toucher le pouvoir d\u2019achat.
\n* Une mont\u00e9e rapide de l\u2019endettement qui risque de se transformer en une crise ouverte de la dette.
\nCes d\u00e9veloppements ont commenc\u00e9 \u00e0 constituer une grande menace pour les grands \u00e9quilibres macro\u00e9conomiques et sont venus renforcer l\u2019ampleur de la crise du mod\u00e8le de d\u00e9veloppement et son essoufflement depuis le tournant du si\u00e8cle.
\nLa troisi\u00e8me<\/em><\/strong> trajectoire est relative \u00e0 la grande marginalisation sociale et r\u00e9gionale que notre pays a commenc\u00e9 \u00e0 conna\u00eetre depuis le milieu des ann\u00e9es 1990.
\nOn peut \u00e9galement mentionner des indicateurs importants de cette trajectoire dont\u00a0:
\n* Une augmentation rapide du ch\u00f4mage depuis le milieu des ann\u00e9es 1990 que les politiques actives en mati\u00e8re d\u2019emploi n\u2019ont pas r\u00e9ussi \u00e0 arr\u00eater.
\n* Une mont\u00e9e rapide du ch\u00f4mage des dipl\u00f4m\u00e9s que le mod\u00e8le de d\u00e9veloppement en crise n\u2019a pas r\u00e9ussi \u00e0 int\u00e9grer. Les coordinations de ces dipl\u00f4m\u00e9s ch\u00f4meurs vont jouer un r\u00f4le important dans la mont\u00e9e de la contestation sociale qui va conduire \u00e0 la R\u00e9volution.
\n* Le recul des secteurs sociaux et leur crise profonde, notamment ceux de la sant\u00e9 et de l\u2019\u00e9ducation, qui ont \u00e9t\u00e9 au cours de l\u2019histoire r\u00e9cente de l\u2019Etat moderne au centre de sa l\u00e9gitimation.
\n* L\u2019acc\u00e9l\u00e9ration des in\u00e9galit\u00e9s r\u00e9gionales et de la grande marginalisation des r\u00e9gions int\u00e9rieures qui seront \u00e0 l\u2019origine des premi\u00e8res r\u00e9voltes comme celle du bassin minier qui vont conduire \u00e0 la R\u00e9volution.
\n* La grande crise financi\u00e8re des caisses sociales qui ont jou\u00e9 un r\u00f4le important dans la construction du lien social moderne et dans la sortie des formes traditionnelles de solidarit\u00e9.
\nL\u2019ensemble de ces indicateurs sociaux ont connu une plus grande d\u00e9t\u00e9rioration au lendemain de la R\u00e9volution et sont venus ainsi peser lourdement sur la grande crise \u00e9conomique et sociale.
\nLa quatri\u00e8me<\/em><\/strong> trajectoire concerne le co\u00fbt \u00e9conomique et social de la pand\u00e9mie.
\nA ce niveau, il faut mentionner que le co\u00fbt \u00e9conomique et social de la pand\u00e9mie sera lourd et notre pays va conna\u00eetre la r\u00e9cession la plus forte de son histoire<\/em>. Par ailleurs, cette pand\u00e9mie va peser encore plus sur les grands \u00e9quilibres financiers de notre pays et qui risque de mettre \u00e0 mal la capacit\u00e9 de notre pays \u00e0 honorer ses engagements.
\nLa convergence de ces quatre trajectoires \u00e9conomiques et sociales est \u00e0 l\u2019origine de cette crise sans pr\u00e9c\u00e9dent que la Tunisie est en train de traverser.<\/p>\n
\n<\/strong>Les raisons profondes de cette convergence des crises r\u00e9sident dans quatre \u00e9l\u00e9ments essentiels. Le premier \u00e9l\u00e9ment concerne la crise politique et les grands clivages politiques qui rendent difficile la construction d\u2019un consensus large et d\u2019une grande vision \u00e9conomique et sociale. Cette crise politique d\u00e9passe de mon point de vue les luttes et les conflits ouverts entre les partis politiques et s\u2019explique par l\u2019absence d\u2019une vision commune entre les Tunisiens. Si la modernit\u00e9 et les politiques publiques de modernisation ont constitu\u00e9 tout au long de notre histoire le lien et la vision commune de tous les Tunisiens, notre \u00e9poque est caract\u00e9ris\u00e9e par l\u2019absence de ce socle commun et la grande h\u00e9sitation entre une pluralit\u00e9 de projets et de visions.
\nLe second d\u00e9fi concerne le recul des institutions de l\u2019Etat et leur incapacit\u00e9 \u00e0 effectuer de la prospective et la lecture des d\u00e9fis de l\u2019avenir. Ces institutions ont perdu leur capacit\u00e9 \u00e0 construire des strat\u00e9gies et des politiques afin d\u2019ouvrir de nouvelles perspectives pour notre exp\u00e9rience collective.
\nLe troisi\u00e8me \u00e9l\u00e9ment est li\u00e9 \u00e0 cette coupure importante entre les milieux de la recherche et de la r\u00e9flexion, et la formulation des politiques publiques. Les institutions de la recherche ont \u00e9t\u00e9 largement marginalis\u00e9es et leur r\u00f4le dans la d\u00e9finition des grands choix de d\u00e9veloppement n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 renforc\u00e9.
\nLe quatri\u00e8me \u00e9l\u00e9ment est li\u00e9 \u00e0 l\u2019interventionnisme des grandes institutions internationales, particuli\u00e8rement au FMI, dans la d\u00e9finition des grands choix et des grandes priorit\u00e9s \u00e9conomiques de notre pays.
\nL\u2019ensemble de ces \u00e9l\u00e9ments ont jou\u00e9 un r\u00f4le important dans nos crises actuelles et dans cette incapacit\u00e9 \u00e0 d\u00e9finir de nouveaux choix et de nouvelles politiques pour construire une nouvelle exp\u00e9rience collective.<\/p>\n
\n<\/strong>Nous avons indiqu\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises que la sortie de ces crises et l\u2019ouverture de nouvelles perspectives \u00e0 notre exp\u00e9rience collective passent par la reconstruction du contrat social en crise. Cette reconstruction exige la mise en place d\u2019une strat\u00e9gie \u00e0 deux niveaux.
\nLe premier niveau de cette strat\u00e9gie est de court terme et passe par le r\u00e9tablissement des grands \u00e9quilibres et la relance de la croissance et de l\u2019investissement.
\nLe second niveau de cette strat\u00e9gie va se d\u00e9ployer sur le moyen et le long termes et concerne les grandes transitions et les grandes r\u00e9formes \u00e0 mettre en place pour construire un nouveau mod\u00e8le de d\u00e9veloppement.
\nNous traversons depuis le d\u00e9clenchement de la R\u00e9volution des d\u00e9fis importants et des crises profondes qui sont au c\u0153ur du d\u00e9senchantement actuel. Parall\u00e8lement aux crises politiques, la d\u00e9t\u00e9rioration de la situation \u00e9conomique et sociale constitue une composante essentielle de cette crise et exige la d\u00e9finition d\u2019un nouveau projet commun.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"