Un point de presse en ligne a \u00e9t\u00e9 organis\u00e9 ce mardi pour \u00e9valuer l\u2019\u00e9conomie de la Tunisie \u00e0 la suite de la conclusion \u00e9mise par le conseil d\u2019administration du FMI, au titre de l\u2019article 4 de l\u2019ann\u00e9e 2021.<\/p>\n
La pand\u00e9mie de COVID-19 a durement touch\u00e9 la Tunisie et entra\u00een\u00e9 un ralentissement \u00e9conomique sans pr\u00e9c\u00e9dent et a aggrav\u00e9 les fragilit\u00e9s socio\u00e9conomiques. \u00a0Les intervenants sont revenus sur le d\u00e9ficit budg\u00e9taire et la dette publique qui ont augment\u00e9 nettement en 2020. Le d\u00e9ficit budg\u00e9taire (hors dons) est estim\u00e9 avoir atteint 11,5 % du PIB. Les recettes ont diminu\u00e9, en raison d’une baisse des recettes fiscales.<\/p>\n
Ainsi, des embauches suppl\u00e9mentaires n\u2019ont fait qu\u2019accro\u00eetre la masse salariale de la fonction publique \u00e0 17,6 % du PIB, soit l’une des plus \u00e9lev\u00e9es du monde. De ce fait, les administrateurs souscrivent \u00e0 l\u2019orientation g\u00e9n\u00e9rale de l\u2019\u00e9valuation effectu\u00e9e par les services du FMI.<\/p>\n
De plus, la hausse des d\u00e9penses a \u00e9t\u00e9 compens\u00e9e par une baisse des investissements et des subventions \u00e9nerg\u00e9tiques. En raison de l\u2019augmentation du d\u00e9ficit budg\u00e9taire et de la contraction du PIB, la dette de l\u2019administration centrale est estim\u00e9e avoir augment\u00e9 \u00e0 pr\u00e8s de 87 % du PIB.<\/p>\n
Selon le rapport, la croissance du PIB devrait rebondir \u00e0 3,8 % du PIB en 2021 selon les projections, tandis que les effets de la pand\u00e9mie commenceront \u00e0 s\u2019att\u00e9nuer. Cependant, cette projection est expos\u00e9e \u00e0 des risques \u00e0 la baisse consid\u00e9rables, \u00e9tant donn\u00e9 l\u2019incertitude entourant la dur\u00e9e et l\u2019intensit\u00e9 de la pand\u00e9mie, ainsi que le calendrier des vaccinations. Les perspectives \u00e0 moyen terme d\u00e9pendent dans une large mesure de la trajectoire future de la politique budg\u00e9taire, ainsi que des r\u00e9formes structurelles et de la gouvernance.<\/p>\n
Chris Geiregat, Chef de mission de consultation aupr\u00e8s du FMI en Tunisie a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 cette occasion\u00a0: \u00ab\u00a0Il est \u00e9vident que 2020 \u00e9tait une ann\u00e9e exceptionnellement difficile pour la Tunisie. L\u2019\u00e9conomie tunisienne a subit sa plus forte contraction depuis l\u2019ind\u00e9pendance du pays avec un recul de plus de 8,2% mais certaines donn\u00e9es montrent que le chiffre est encore pire. A l\u2019instar des autorit\u00e9s tunisiennes, nous consid\u00e9rons que la Tunisie fait face \u00e0 deux d\u00e9fis imm\u00e9diats en 2021\u00a0: Le premier est de sauver des vies et att\u00e9nuer l\u2019impact de la crise su les populations vuln\u00e9rables en promouvant le secteur sanitaire. De plus, les autorit\u00e9s pourraient soutenir une relance \u00e9conomique\u00a0 en cr\u00e9ant des marques budg\u00e9taires pour des investissements surtout dans la sant\u00e9, l\u2019\u00e9ducation et l\u2019infrastructure. Le deuxi\u00e8me d\u00e9fi consiste \u00e0 ramener les finances publiques sur les rails de la durabilit\u00e9. Ainsi, le d\u00e9ficit budg\u00e9taire et le niveau de la dette devraient \u00e9voluer vers des niveaux plus soutenables\u00a0\u00bb<\/p>\n
Selon le chef de mission du FMI, il existe deux d\u00e9fis imm\u00e9diats \u00e0 relever pour la Tunisie\u00a0: Primo, soutenir les programmes sociaux et sanitaires, sauver des vies et pr\u00e9server les conditions de vie. Secundo\u00a0: R\u00e9duire la dette et le d\u00e9ficit budg\u00e9taire. Comment peut-on combler les deux \u00e0 la fois\u00a0? \u00ab\u00a0Cela peut se faire gr\u00e2ce \u00e0 une priorisation stricte des d\u00e9penses publiques et en favorisant les d\u00e9penses de protection sociale, de sant\u00e9, d\u2019\u00e9ducation et d\u2019infrastructure. Il s\u2019agit, \u00e9galement, de pr\u00e9c\u00e9der \u00e0 une gestion stricte de la masse salariale de la fonction publique qui est actuellement parmi les plus \u00e9lev\u00e9es au monde par rapport au pourcentage du PIB.\u00a0\u00bb estime le responsable.<\/p>\n
Geiregat a en outre pr\u00e9conis\u00e9 une r\u00e9duction des subventions mal cibl\u00e9es \u00a0comme celle li\u00e9e aux ressources \u00e9nerg\u00e9tiques ainsi qu\u2019\u00e0 un meilleure contr\u00f4le des transferts vers les entreprises publiques qui sont mal g\u00e9r\u00e9es.<\/p>\n
D\u2019un autre cot\u00e9, les intervenants soulignent qu\u2019il est n\u00e9cessaire d\u2019op\u00e9rer des r\u00e9formes d\u2019ample port\u00e9e dans les entreprises publiques afin de r\u00e9duire les passifs \u00e9ventuels. Ils encouragent les autorit\u00e9s \u00e0 adopter un plan visant \u00e0 r\u00e9duire les risques budg\u00e9taires et financiers des entreprises publiques, \u00e0 renforcer la gouvernance d\u2019entreprise et \u00e0 am\u00e9liorer l\u2019information financi\u00e8re et la transparence.<\/p>\n
Le FMI pr\u00e9conise \u00e9galement, que la politique mon\u00e9taire doit avoir pour souci primordial l\u2019inflation, en agissant sur les taux d\u2019int\u00e9r\u00eat \u00e0 court terme, tout en pr\u00e9servant la flexibilit\u00e9 du taux de change. Ils encouragent vivement les autorit\u00e9s \u00e0 \u00e9viter le financement mon\u00e9taire du budget. \u00a0Dans ce contexte, les administrateurs conseillent aux autorit\u00e9s de mettre en \u0153uvre la feuille de route devant mener au ciblage de l\u2019inflation, et \u00e0 \u00e9tablir un plan graduel et assorti de conditions pour la lib\u00e9ralisation du compte de capital, tout en surveillant de pr\u00e8s la solidit\u00e9 du secteur financier.<\/p>\n
En conclusion, les administrateurs soulignent qu\u2019il est essentiel de promouvoir l\u2019activit\u00e9 du secteur priv\u00e9 pour augmenter la croissance potentielle et la rendre plus riche en emplois et inclusive. Les r\u00e9formes doivent porter essentiellement sur l\u2019\u00e9limination des monopoles, la suppression des obstacles r\u00e9glementaires et l\u2019am\u00e9lioration du climat des affaires.<\/p>\n
Saluant les efforts que les autorit\u00e9s consentent pour accro\u00eetre l\u2019inclusion financi\u00e8re et tirer parti des technologies num\u00e9riques, le FMI \u00a0souligne qu\u2019il est important de renforcer la gouvernance et appellent \u00e0 mettre en \u0153uvre effectivement les dispositifs de lutte contre la corruption, contre le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme. Les administrateurs indiquent aussi que les d\u00e9penses li\u00e9es \u00e0 la pand\u00e9mie de COVID-19 doivent \u00eatre efficaces et transparentes.<\/p>\n
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