{"id":205520,"date":"2021-03-04T12:18:36","date_gmt":"2021-03-04T11:18:36","guid":{"rendered":"https:\/\/www.realites.com.tn\/?p=205520"},"modified":"2021-03-04T12:20:03","modified_gmt":"2021-03-04T11:20:03","slug":"le-fmi-se-mele-les-pedales-en-tunisie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/le-fmi-se-mele-les-pedales-en-tunisie\/","title":{"rendered":"Le Fmi se m\u00eale les p\u00e9dales en Tunisie"},"content":{"rendered":"
\"\"

Par Moktar Lamar<\/strong>i*<\/p><\/div>\n

Le Fonds mon\u00e9taire international (FMI) multiplie les bourdes en Tunisie. Le PDF de son plus r\u00e9cent rapport consultatif au sujet de la crise que traverse la Tunisie post-2011 (IMF country Report 21\/44, 97 pages) est bancal, quasiment nul et non avenu! Voil\u00e0 pourquoi!
\nIl pr\u00e9sente une grave faute \u00e9thique, indigne des codes r\u00e9gissant les bonnes pratiques \u00e9valuatives et les principes fondamentaux des consultations au titre de l\u2019Article IV consultation.
\n<\/em>Comment croire un rapport qui passe sous silence les positions officielles et les r\u00e9actions formelles sign\u00e9es par le chef de gouvernement tunisien (ou son ministre des Finances) et\/ou par le gouverneur de la Banque centrale (BCT) ? Comment publier un rapport o\u00f9 le FMI s\u2019\u00e9rige en \u00a0juge et partie?
\nJusqu\u2019\u00e0 preuve du contraire, la Tunisie n\u2019est pas encore une r\u00e9publique banani\u00e8re, nonobstant sa tr\u00e8s mauvaise posture, impliquant entre autres une paup\u00e9risation continue de ses citoyens et une qu\u00eate mon\u00e9taire, d\u00e9gradante pour l\u2019image du pays et l\u2019honn\u00eatet\u00e9 de ses ministres et partis au pouvoir depuis 2011.<\/p>\n

Rapport \u00abnul et non avenu\u00bb ?
\n<\/strong>Les 97 pages de ce rapport en anglais (sans version en arabe ni en fran\u00e7ais) pr\u00e9sentent exclusivement les points de vue du FMI, utilisant des donn\u00e9es tuniso-tunisiennes analys\u00e9es derri\u00e8re des portes closes \u00e0 Washington, sans donner (au sein m\u00eame du rapport), la possibilit\u00e9 et l\u2019espace requis au gouvernement tunisien pour r\u00e9agir et nuancer les interpr\u00e9tations des r\u00e9sultats et les \u00e9ventuels biais d\u2019analyse (biais de s\u00e9lection, biais id\u00e9ologique, biais strat\u00e9giques, etc.).
\nLes statistiques utilis\u00e9es dans ce rapport ne sont pas toutes publiques et ne permettent pas aux chercheurs et experts ind\u00e9pendants de les v\u00e9rifier et refaire les analyses pour consolider ou r\u00e9futer les biais tr\u00e8s probables dans ce rapport ayant un focus fondamentalement politique.
\nLe rapport donne l\u2019impression qu\u2019il est le fruit d\u2019une d\u00e9marche pr\u00e9cipit\u00e9e qui occulte les donn\u00e9es probantes et les it\u00e9rations de validit\u00e9 interne li\u00e9es. Un rapport fait dans la pr\u00e9cipitation, pour ne pas dire un rapport b\u00e2cl\u00e9.
\nPlus grave encore, les cinq pages sign\u00e9es par M. Hossein El Hosseini et Samir Belhadj (p. 93-97), parlent au nom du gouvernement Tunisien (on behalf of our Tunisian autorities<\/em>\u2026), alors que les auteurs (Hosseini et Belhadj) sont probablement de simples employ\u00e9s occasionnels au sein du FMI, des stagiaires, ou encore des experts free-lance \u00e0 contrat d\u00e9termin\u00e9.
\nCes deux personnes parlent au nom du gouvernement tunisien (et du peuple tunisien), sans avoir le mandat de le faire, sans avoir la l\u00e9gitimit\u00e9 de le faire. Le parlement et les partis politiques au pouvoir doivent les inviter au parlement.
\nM. Chris Geiregat, le chef de mission du FMI qui a men\u00e9 la consultation en Tunisie est fautif, pleinement fautif, et \u00e0 plus d\u2019un titre. Il fait dire au gouvernement tunisien ce qu\u2019il n\u2019a pas dit. Le rapport comporte plein d\u2019autoplagiat d\u2019autres rapports (sans citer l\u2019origine). Un minimum d\u2019honn\u00eatet\u00e9 intellectuelle aurait exig\u00e9 qu\u2019on nous dise qui ils ont rencontr\u00e9, qui sont les acteurs consult\u00e9s, la date, le lieu et le sujet des entrevues ou focus group\u2026
\nNos investigations n\u2019ont pas permis de v\u00e9rifier leur vraie appartenance institutionnelle. Certainement pas mandat\u00e9s par le gouvernement tunisien, pour pr\u00e9tendre refl\u00e9ter la position tunisienne dans ce processus d\u2019\u00e9valuation complexe et de reviewing lourd de cons\u00e9quences pour la Tunisie et pour les contribuables.<\/p>\n

Risque moral et agency problem!
\n<\/strong>Le dernier rapport du FMI au sujet de la Tunisie d\u00e9montre un s\u00e9rieux probl\u00e8me \u00e9thique bidimensionnel.
\nUn<\/strong>\u00a0: d\u2019abord la dimension li\u00e9e au silence du gouvernement Mechichi sur les enjeux du rapport et l\u2019absence (abstention) du gouvernement et de la BCT. Les cinq derniers rapports du FMI (depuis 2013) ajoutent des annexes sign\u00e9es par les chefs de gouvernement et le gouverneur de la BCT pour exprimer la position tunisienne, et pour rassurer les Tunisiens qu\u2019ils font le n\u00e9cessaire pour d\u00e9fendre les int\u00e9r\u00eats de la Tunisie dans ces processus techniques, statistiques\u2026 et exigeant une expertise hors du commun. Le gouvernement Mechichi doit s\u2019exprimer au sujet de ce rapport et de la mission de consultation \u00e9valuative faits par le FMI en f\u00e9vrier pour d\u00e9cider, oui ou non, de financer son gouvernement et pour quelles r\u00e9formes structurelles attendues.
\nDeux\u00a0<\/strong>: pratiquant l\u2019\u00e9valuation et la r\u00e9vision des politiques publiques depuis 30 ans, j\u2019enseigne \u00e0 mes \u00e9tudiants et \u00e9tudiantes les bonnes pratiques \u00e9valuatives dont celles de donner la parole aux responsables (et gouvernements en charge) des programmes \u00e9valu\u00e9s pour nuancer, exprimer leurs points de vue et leur son de cloche au sujet des constats, engagements et recommandations. Cela semble faire d\u00e9faut au dernier rapport du FMI sur la Tunisie. Le FMI fait son juge et partie dans ce contexte. Dommage!
\nLe gouvernement tunisien doit s\u2019expliquer \u00e0 ce sujet. Le parlement aussi!
\nLa faute \u00e9thique du FMI est lourde de cons\u00e9quences sur sa cr\u00e9dibilit\u00e9 en Tunisie et ailleurs. Le FMI doit r\u00e9tablir la v\u00e9rit\u00e9, notamment au sujet de l\u2019appartenance de ces deux auteurs du statement <\/em>diligent\u00e9s au nom de la Tunisie, au nom de son gouvernement et au nom des contribuables tunisiens.
\nLe FMI doit assumer ses responsabilit\u00e9s \u00e9thiques et s\u2019excuser officiellement aupr\u00e8s des Tunisiens et Tunisiennes. En attendant, il doit clarifier et retirer son rapport dans les meilleurs d\u00e9lais pour honorer la bonne pratique balisant la consultation, la r\u00e9vision et l\u2019\u00e9valuation des politiques men\u00e9es en Tunisie. L\u2019avenir de la Tunisie est en jeu, et cela n\u2019est pas une mince affaire.<\/p>\n

*Universitaire au Canada
\n<\/em><\/strong>Auteur de plusieurs livres et articles <\/em>
\nau sujet de l\u2019\u00e9valuation et l\u2019\u00e9thique du jugement <\/em>
\nconsultatif et mesurant la performance<\/em>
\ndes politiques \u00e9conomiques programmes publics.<\/span><\/em><\/p>\n

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