En Tunisie, l\u2019addiction \u00e0 la dette internationale atteint une gravit\u00e9 sans pr\u00e9c\u00e9dent. Ali Kooli, banquier de carri\u00e8re, devenu ministre des Finances depuis six mois, reprend son b\u00e2ton de p\u00e8lerin pour aller qu\u00eater \u00e0 Washington (FMI et Banque mondiale) de nouveaux pr\u00eats. Il sait qu\u2019il va se trouver au pied du \u00abmur des Lamentations\u00bb, avec en face de nombreux fonds vautours, des instances internationales et des lobbies g\u00e9opolitiques. Compromis et compromissions…<\/p>\n
Le cercle vicieux de la dette Une d\u00e9mocratie pip\u00e9e par un esprit d\u2019assist\u00e9 ! La Tunisie n\u2019a pas un plan anti-dette Une d\u00e9mocratie \u00e0 cr\u00e9dit, c\u2019est une d\u00e9mocratie au rabais Universitaire au Canada.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" En Tunisie, l\u2019addiction \u00e0 la dette internationale atteint une gravit\u00e9 sans pr\u00e9c\u00e9dent. Ali Kooli, banquier de carri\u00e8re, devenu ministre des Finances depuis six mois, reprend son b\u00e2ton de p\u00e8lerin pour…<\/p>\n","protected":false},"author":106,"featured_media":183916,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_lmt_disableupdate":"","_lmt_disable":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[11],"tags":[],"class_list":["post-209797","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-opinions"],"yoast_head":"\n
\n<\/strong>Depuis 2011, et avec plus de 10 gouvernements, la d\u00e9mocratie tunisienne a tr\u00e8s mal gouvern\u00e9 ses finances publiques. Les gouvernements successifs ont tous d\u00e9pens\u00e9 sans compter, tous ont dop\u00e9 leurs promesses par la dette, tous ont fonc\u00e9 \u00e0 fond la caisse pour ne rien r\u00e9former\u2026maintenant un statu quo non viable !
\nLa dette publique est pass\u00e9e de 39% du PIB en 2010, \u00e0 plus de 112% en 2021. Aujourd\u2019hui, chaque nouveau-n\u00e9 tunisien arrive au monde avec au moins 10\u00a0000 dinars \u00e0 payer, et ce pour les errances de ses parents et a\u00efeux, ces apprentis sorciers qui ont mal g\u00e9r\u00e9 la transition d\u00e9mocratique en Tunisie.
\nLa dette tunisienne est toxique parce qu\u2019elle sacrifie l\u2019investissement sur l\u2019autel de la consommation ostentatoire cr\u00e9\u00e9 par le train de vie de l\u2019\u00c9tat et ses fonctionnaires. La dette tunisienne paye les salaires de fonctionnaires fant\u00f4mes et dope l\u2019\u00ab\u00e9picerie\u00bb d\u2019un \u00c9tat pl\u00e9thorique. Elle est injuste et injustifiable.
\nUne telle dette p\u00e9nalise l\u2019avenir de nos enfants et petits-enfants.
\nSans r\u00e9formes \u00e9conomiques structurelles, une telle dette ruine le pouvoir d\u2019achat et le portefeuille du citoyen par 3 m\u00e9canismes.
\nUn <\/strong>: en 1964, en 1986, en 2013, en 2016, les pr\u00eats consentis par le FMI et de la Banque mondiale, suite \u00e0 des crises s\u00e9v\u00e8res ont, \u00e0 chaque fois, fait amputer le dinar de 20 \u00e0 30% de sa valeur face aux devises fortes. Le dinar valait 3 $ US en 1958, aujourd\u2019hui il faut presque 3 dinars pour un $US.
\nDeux<\/strong>\u00a0: de tels niveaux d\u2019endettement ne sont pas soutenables. La dette agit comme une \u00e9p\u00e9e de Damocl\u00e8s sur le risque du d\u00e9faut de paiement de l\u2019\u00c9tat tunisien. Et cela n\u2019arrange rien pour attirer les investisseurs et rien pour maintenir la comp\u00e9titivit\u00e9 des entreprises ayant besoin de renouveler leurs \u00e9quipements pay\u00e9s en devises fortes\u2026rien pour payer des salaires d\u00e9cents et maintenir l\u2019emploi.
\nTrois<\/strong>\u00a0: plus de dettes \u00e9quivaut, t\u00f4t ou tard, \u00e0 plus d\u2019imp\u00f4ts, alors que la Tunisie plafonne en mati\u00e8re de pression fiscale, presque 33% du PIB, toutes taxes comprises. Et cela est d\u00e9montr\u00e9 par le th\u00e9or\u00e8me de l\u2019\u00e9quivalence de Ricardo qui stipule que plus de dettes, c\u2019est plus d\u2019imp\u00f4t et moins d\u2019investissements productifs.
\nEt \u00e0 se demander si tout cela ne p\u00e9nalise pas la d\u00e9mocratie tunisienne. Une d\u00e9mocratie \u00e0 cr\u00e9dit ne peut donner qu\u2019une d\u00e9mocratie au rabais.<\/p>\n
\n<\/strong>La d\u00e9mocratisation de la Tunisie et la mal-gouvernance qui l\u2019a accompagn\u00e9e ont g\u00e9n\u00e9r\u00e9 des gaspillages effr\u00e9n\u00e9s, des gaspillages financ\u00e9s par la dette. La dette accumul\u00e9e mine d\u00e9j\u00e0 l\u2019action de l\u2019\u00c9tat.
\nLe FMI s\u2019en inqui\u00e8te tellement, au point de s\u2019inviter dans le d\u00e9cor, pour dicter des mesures drastiques et exiger de la Tunisie (depuis 2017) une reddition de compte mensuelle (sur 36 indicateurs), le tout pour dire que le FMI n\u2019a plus confiance dans les \u00e9lites au pouvoir.
\nLa Tunisie post-2011 a perdu une grande partie de ses \u00e9lites et ses experts \u00e9conomistes et la nouvelle g\u00e9n\u00e9ration au pouvoir n\u2019a fait qu\u2019improviser et ajouter les erreurs aux horreurs du d\u00e9clin \u00e9conomique\u00a0: d\u00e9sindustrialisation, baisse du pouvoir d\u2019achat, inflation, d\u00e9ficits, etc.
\nEn cause, une gestion partisane, incapable d\u2019\u00e9laborer des strat\u00e9gies r\u00e9alisables avec les instruments requis et les objectifs \u00e0 atteindre.
\nLe parti islamiste qui \u00e9tait de tous les gouvernements de la Tunisie post-2011 n\u2019a pas de programme \u00e9conomique digne de ce nom. Le parti joue et \u00e0 fond la caisse le pouvoir pour le pouvoir.<\/p>\n
\n<\/strong>Les \u00e9lites politiques de la Tunisie post-2011 sont inconscients des m\u00e9faits d\u2019une dette visant la consommation plut\u00f4t que l\u2019investissement. Beaucoup d\u2019\u00e9conomistes de l\u2019establishment croient dur comme fer qu\u2019il suffit d\u2019annoncer des promesses \u00e9conomiques pour que celles-ci s\u2019auto-r\u00e9alisent.
\nLes \u00e9lites et partis au pouvoir sont loin de r\u00e9aliser que pour endiguer la dette et se pr\u00e9munir contre ses m\u00e9faits \u2026 ils proposent tout sauf l\u2019essentiel, \u00e0 savoir une profonde r\u00e9ing\u00e9nierie de l\u2019\u00c9tat, avec des coupures s\u00e9v\u00e8res dans le mauvais gras, pour notamment\u00a0\u00abfaire plus avec moins\u00bb.
\n<\/em>L\u2019\u00c9tat post-2011 a \u00e9t\u00e9 d\u00e9voy\u00e9 de sa vocation et il est d\u00e9sormais une vache \u00e0 lait pour les partis au pouvoir. Et \u00e0 ce titre, la d\u00e9mocratie tunisienne est plut\u00f4t atypique, boulimique en fonctionnaires et anormalement budg\u00e9tivore.
\nLa Tunisie s\u2019endette \u00e0 un taux d\u2019int\u00e9r\u00eat moyen de l\u2019ordre de 4,9%, alors que les taux d\u2019int\u00e9r\u00eats sur les march\u00e9s internationaux sont inf\u00e9rieurs \u00e0 1% en moyenne (taux nominaux) pour les pr\u00eats octroy\u00e9s aux d\u00e9mocraties solvables, cr\u00e9dibles et averses \u00e0 l\u2019endettement. Et cela comporte tout un message, portant les griffes des agences internationales de notation (Fitch, Moody\u2019s, etc.) qui ont d\u00e9grad\u00e9 la note de fiabilit\u00e9 de la Tunisie neuf fois depuis 2011.
\nLa d\u00e9mocratie tunisienne ne peut pas survivre avec un \u00c9tat d\u00e9voy\u00e9, une gouvernance faillie, des caisses de l\u2019\u00c9tat vides et des \u00e9lites qui votent par les pieds, pr\u00e9f\u00e9rant l\u2019\u00e9migration qu\u2019une paup\u00e9risation infernale et qui n\u2019\u00e9pargne plus la classe moyenne et un capital humain ch\u00e8rement pay\u00e9 par les contribuables et par les sacrifices soci\u00e9taux des ann\u00e9es durant l\u2019\u00e8re Bourguibienne.<\/p>\n
\n<\/strong>Le syst\u00e8me de l\u2019endettement s\u2019est install\u00e9 dans le pays comme jamais. C\u2019est d\u00e9sormais un syst\u00e8me bien huil\u00e9, un business \u00e0 part enti\u00e8re, o\u00f9 les emprunts laissent des empreintes ind\u00e9l\u00e9biles sur le niveau de vie et sur la qualit\u00e9 des services publics.
\nSeule rescap\u00e9e du Printemps arabe, la Tunisie post-2011 viole sciemment la pr\u00e9misse voulant que la d\u00e9mocratie ne peut se faire \u00e0 cr\u00e9dit et ne pourra jamais \u00eatre b\u00e9n\u00e9fique \u00e0 ses citoyens, si elle est dop\u00e9e par la qu\u00eate de l\u2019aide internationale\u2026 et par une mendicit\u00e9 \u00e9rig\u00e9e en syst\u00e8me.
\nLes gouvernements post-2011 ont, sans exception, abus\u00e9 de l\u2019usage des \u00abcartes de cr\u00e9dit<\/em>\u00bb. La Tunisie s\u2019enfonce \u00e0 vue d\u2019\u0153il dans la\u00a0\u00abtrappe de l\u2019endettement\u00bb<\/em>, une situation gravissime o\u00f9 le gouvernement s\u2019endette pour payer ses vieilles dettes rendues \u00e0 \u00e9ch\u00e9ance. Comme si une famille utilisait une carte de cr\u00e9dit pour solder la dette d\u2019une autre carte de cr\u00e9dit, au risque de voir sa banque bloquer toutes ses cartes de cr\u00e9dit, d\u00e9cr\u00e9tant de facto la faillite du titulaire du compte.
\nQuatre facteurs expliqueraient l\u2019addiction \u00e0 l\u2019endettement en Tunisie.
\n1- Partis politiques\u00a0: aveuglement volontaire et opportunisme \u00e9lectoral
\n<\/em><\/strong>Les principaux partis politiques au pouvoir n\u2019ont pas de programme \u00e9conomique et n\u2019ont pas encore inscrit la lutte contre l\u2019endettement dans les priorit\u00e9s de leur agenda politique. Et cela en dit long sur l\u2019irresponsabilit\u00e9 politique face \u00e0 l\u2019endettement de la Tunisie.
\nAucun parti n\u2019ose promettre un r\u00e9gime minceur pour la dette et pour l\u2019\u00c9tat.
\nCela doit changer, faute de quoi les partis politiques au pouvoir (coalition) finiront par noyer le pays dans le surendettement, pour ensuite le brader aux plus offrants et en pi\u00e8ces d\u00e9tach\u00e9es (banques, ports, soci\u00e9t\u00e9s d\u2019\u00c9tat, patrimoine, etc.).
\nLe FMI ne doit pas continuer \u00e0 endetter le pays, en octroyant des pr\u00eats \u00e0 des \u00e9lites et partis politiques qui n\u2019ont pas de programme \u00e9conomique soutenu par des r\u00e9formes structurelles.
\n2- Un \u00e9lecteur m\u00e9dian profane en \u00e9conomie
\n<\/em><\/strong>En Tunisie, l\u2019illettrisme financier est tr\u00e8s r\u00e9pandu. L\u2019examen des d\u00e9bats parlementaires t\u00e9l\u00e9vis\u00e9s et des forums de discussion sur les r\u00e9seaux sociaux montre l\u2019ampleur de l\u2019illettrisme financier et les amalgames \u00e9conomiques au sujet de la dette.
\nLe citoyen ordinaire et l\u2019\u00e9lecteur m\u00e9dian (centriste) sont juste bons pour revendiquer et pour mettre de la pression sur le gouvernement, ignorant tout sur les impacts de ces revendications sur la dette publique.
\nLa d\u00e9mocratie en Tunisie ne peut pas prendre le risque de continuer \u00e0 se faire gouverner par des profanes en finance publique et des \u00abamateurs\u00bb en \u00e9conomie politique.
\nLes experts internationaux (FMI, Banque mondiale, PNUD) ont plusieurs fois not\u00e9 leur d\u00e9sarroi face \u00e0 certains de leurs interlocuteurs fonctionnaires et ministres incapables de d\u00e9finir correctement les missions de l\u2019\u00c9tat et d\u2019identifier\/calibrer les instruments d\u2019intervention requis pour contrer les d\u00e9s\u00e9quilibres macro-\u00e9conomiques de la Tunisie d\u00e9mocratique.
\nLe FMI peut aider la Tunisie en apportant une aide technique et une expertise pour former les administrateurs, les \u00e9lus et les ministres\u2026notamment au regard des risques et p\u00e9rils d\u2019une gouvernance dop\u00e9e par la dette et d\u00e9nu\u00e9e de toutes orientations ax\u00e9es sur les r\u00e9sultats.
\n3- Des m\u00e9dias indiff\u00e9rents \u00e0 l\u2019endettement
\n<\/em><\/strong>Qu\u2019on le veuille ou non, la quasi-totalit\u00e9 des m\u00e9dias tunisiens n\u2019est pas encore en mesure d\u2019assumer le r\u00f4le d\u2019informateur et de vulgarisateur relativement \u00e0 la dette. Le pouvoir m\u00e9diatique (4e pouvoir des d\u00e9mocraties modernes) ne d\u00e9montre pas d\u2019engagement notable pour lutter contre la dette et ses m\u00e9faits.
\nPire encore, les d\u00e9fis de la lutte contre l\u2019endettement restent un sujet tabou et un grand absent des d\u00e9bats m\u00e9diatiques.
\nL\u2019illettrisme financier s\u2019ajoutant \u00e0 un faible niveau en num\u00e9ratie ne fait qu\u2019embrouiller davantage le citoyen\u2026 et discr\u00e9diter encore plus certains m\u00e9dias!
\nLa d\u00e9mocratie en Tunisie a besoin de m\u00e9dias comp\u00e9tents, fiables et capables de traiter des enjeux \u00e9conomiques d\u2019actualit\u00e9, dont la dette et ses v\u00e9ritables m\u00e9faits sur le bien-\u00eatre collectif.
\nLa non-ma\u00eetrise de l\u2019anglais par une \u00e9crasante majorit\u00e9 de journalistes tunisiens ne fait qu\u2019accentuer le topo et ses pervers. Le FMI et les instances internationales du d\u00e9veloppement publient leurs analyses \u00e9conomiques principalement en anglais.
\n4- Trop d\u2019\u00c9tat tue l\u2019\u00c9tat
\n<\/em><\/strong>Au sommet de l\u2019\u00c9tat (parlement, gouvernement, etc.), le contexte est \u00e0 la qu\u00eate et les bailleurs de fonds n\u2019aiment pas les qu\u00eateurs\u2026 Ils n\u2019aiment pas l\u2019esprit d\u2019assist\u00e9, omnipr\u00e9sent chez les \u00e9lites au pouvoir en Tunisie.
\nLa notion de l\u2019\u00c9tat-providence est diversement comprise. Pour la majorit\u00e9 des citoyens tunisiens, l\u2019\u00c9tat d\u00e9tient un pouvoir ultra-\u00abmagique\u00bb<\/em>; il peut\/doit tout faire pour ses citoyens, imprimer de la monnaie, la distribuer en salaire, recruter sans limites, et bien plus!
\nPour l\u2019opinion publique, l\u2019\u00c9tat est somm\u00e9 de se d\u00e9brouiller davantage pour mobiliser toujours plus d\u2019aide internationale. Cette aide est per\u00e7ue comme un\u00a0\u00abdon du ciel\u00bb<\/em>, comme une g\u00e9n\u00e9rosit\u00e9 philanthropique, comme gratuite et sans contreparties!
\nPlusieurs dissonances cognitives et amalgames entourent encore la perception de l\u2019\u00c9tat \u00e0 l\u2019\u00e8re d\u2019une d\u00e9mocratie qui s\u2019offre parfois des r\u00e9glementations ambitieuses et des lois avant-gardistes, sans n\u00e9cessairement avoir les moyens de les appliquer correctement faute de moyens budg\u00e9taires endog\u00e8nes.
\n\u00c0 se demander si le citoyen-\u00e9lecteur arrive raisonnablement \u00e0 faire correctement ses choix \u00e9lectoraux; pour qui voter, pourquoi et sur la base de quel crit\u00e8re politique?
\nLa Tunisie doit arr\u00eater de faire la manche. Bien au contraire, elle doit se retrousser les manches pour travailler plus, pour investir plus et pour mettre les bons d\u00e9cideurs \u00e0 la place de ces d\u00e9cideurs n\u00e9ophytes en \u00e9conomie et pr\u00eats \u00e0 tout pour s\u2019accrocher au pouvoir\u2026rien que pour le pouvoir.
\nEn Tunisie, le gouvernement, le parlement, les m\u00e9dias et la soci\u00e9t\u00e9 civile doivent agir de concert et rapidement pour sevrer la Tunisie de son addiction maladive \u00e0 la dette internationale.
\nLes partis politiques et les syndicats doivent sortir de leur l\u00e9thargie, pour regarder en face les risques et enjeux de l\u2019endettement.
\nLe FMI doit comprendre le contexte, le FMI doit aider la Tunisie \u00e0 sortir du cercle vicieux de cet endettement toxique qui favorise la consommation (salaire) et qui p\u00e9nalise l\u2019investissement.<\/p>\n