{"id":217957,"date":"2021-08-27T22:16:01","date_gmt":"2021-08-27T21:16:01","guid":{"rendered":"https:\/\/www.realites.com.tn\/?p=217957"},"modified":"2021-08-27T22:16:01","modified_gmt":"2021-08-27T21:16:01","slug":"afrique-allemagne-lheure-du-bilan-avec-angela-merkel-qui-a-choisi-la-tunisie-pour-y-participer","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/afrique-allemagne-lheure-du-bilan-avec-angela-merkel-qui-a-choisi-la-tunisie-pour-y-participer\/","title":{"rendered":"Afrique-Allemagne : l\u2019heure du bilan avec Angela Merkel qui a choisi la Tunisie pour y participer"},"content":{"rendered":"<div>Pour la derni\u00e8re fois, la chanceli\u00e8re allemande va rencontrer des dirigeants africains, officiellement pour dresser le bilan de l\u2019initiative \u00ab Compact with Africa \u00bb.<\/div>\n<div>Juillet 2017. \u00c0 la tribune de la \u00ab Conf\u00e9rence sur le partenariat africain des pays du G20 \u00bb qui se tient \u00e0 Berlin, Angela Merkel, la chanceli\u00e8re allemande, a cr\u00e9\u00e9 la surprise. En prenant la t\u00eate de la pr\u00e9sidence du G20, elle a d\u00e9j\u00e0 dans l\u2019id\u00e9e de placer l\u2019Afrique au c\u0153ur de l\u2019agenda des pays les plus industrialis\u00e9s. Son cr\u00e9do : amorcer un changement de paradigme dans la politique de d\u00e9veloppement et son bras arm\u00e9 strat\u00e9gique et financier sera l\u2019initiative \u00ab Compact with Africa \u00bb. L\u2019id\u00e9e derri\u00e8re est de favoriser les investissements priv\u00e9s dans les pays d\u2019Afrique en soutenant les plus volontaires. C\u2019est une premi\u00e8re et surtout un immense d\u00e9fi.<\/div>\n<div>La force de la proposition vient du fait que ce sont les pays qui d\u00e9finissent eux-m\u00eames les projets qui favorisent leur d\u00e9veloppement. Pour y parvenir, ils peuvent compter sur les institutions financi\u00e8res internationales, panafricaines et les partenaires du G20, qui leur fournissent leur expertise, des financements et leurs garanties. La Tunisie, la C\u00f4te d\u2019Ivoire, le Ghana, le Maroc et le Rwanda sont les premiers concern\u00e9s. L\u2019Allemagne choisit non pas d\u2019y aller seul mais de s\u2019associer avec d\u2019autres pays europ\u00e9ens bien s\u00fbr, mais, plus inattendu, avec d\u2019autres a priori concurrents comme la Chine. \u00ab Plut\u00f4t qu\u2019un plan Marshall, c\u2019est un plan Merkel \u00bb, la formule du pr\u00e9sident Alassane Ouattara \u00e0 l\u2019\u00e9poque fait mouche et restera comme une marque de l\u2019admiration des dirigeants africains \u00e0 l\u2019endroit du leadership de la chanceli\u00e8re allemande.<\/div>\n<div><\/div>\n<div><strong>*Le grand r\u00e9veil<\/strong><\/div>\n<div>Si on regarde un peu en arri\u00e8re, c\u2019est en 2015 qu\u2019Angela Merkel commence par poser les bases d\u2019une nouvelle politique africaine. De l\u2019avis de nombreux experts, c\u2019\u00e9tait le bon moment. Pendant longtemps, l\u2019Allemagne n\u2019a pas r\u00e9ussi \u00e0 se d\u00e9partir de son image d\u2019ex-colonisateur indiff\u00e9rent \u00e0 l\u2019Afrique. Il y a pourtant plus d\u2019un si\u00e8cle que l\u2019Allemagne n\u2019a plus de colonies en Afrique, mais il est vrai que sa conqu\u00eate de la Namibie, o\u00f9 a \u00e9t\u00e9 commis le premier g\u00e9nocide de l\u2019histoire, a fortement entach\u00e9 toutes les tentatives de rapprochement, jusqu\u2019\u00e0 donc tr\u00e8s r\u00e9cemment.<\/div>\n<div>Il y a bien eu quelques tentatives, quelques ann\u00e9es plus t\u00f4t, l\u2019ancien pr\u00e9sident Horst K\u00f6hler avait souhait\u00e9 jeter les bases d\u2019une relation nouvelle. \u00ab \u00c0 mes yeux, l\u2019humanit\u00e9 de notre monde se jugera au destin de l\u2019Afrique \u00bb, avait-il d\u00e9clar\u00e9 dans son discours d\u2019investiture devant le Bundestag, le 1er juillet 2004. \u00c0 l\u2019\u00e9poque c\u2019\u00e9tait vraiment disruptif. Mais, il y a eu peu de retomb\u00e9es concr\u00e8tes sur le plan diplomatique ou \u00e9conomique. En revanche, bien que l\u2019Afrique n\u2019ait pas toujours \u00e9t\u00e9 la priorit\u00e9 de la diplomatie allemande, du moins les investisseurs ont-ils d\u00e9velopp\u00e9 un int\u00e9r\u00eat croissant pour la r\u00e9gion qui s\u2019est mat\u00e9rialis\u00e9e non pas par de grands sommets mais plut\u00f4t sur le terrain des affaires. D\u2019abord dans les anciennes colonies allemandes comme le Togo ou le Cameroun, et encore plus en Afrique australe.<\/div>\n<div>Le vrai tournant date de la crise des r\u00e9fugi\u00e9s, en 2015. Alors que l\u2019Allemagne accueille, en une ann\u00e9e, 900 000 migrants, principalement originaires du Moyen-Orient, Angela Merkel commence \u00e0 insister sur le fait que \u00ab s\u2019il y a trop de d\u00e9sespoir en Afrique, alors \u00e9videmment des jeunes vont se dire qu\u2019ils vont aller chercher une nouvelle vie ailleurs \u00bb, d\u00e9clarait Angela Merkel lors de la pr\u00e9sentation de son \u00ab plan Marshall \u00bb. Selon elle, il faut travailler sur les causes de l\u2019immigration plut\u00f4t que d\u2019en subir les cons\u00e9quences. La croissance \u00e9conomique comme r\u00e9ponse au d\u00e9fi migratoire.<\/div>\n<div><\/div>\n<div><strong>*Un plan Marshall ax\u00e9 sur les investissements priv\u00e9s<\/strong><\/div>\n<div>Apr\u00e8s deux ans de r\u00e9flexion, le ministre du d\u00e9veloppement, Gerd M\u00fcller, appelle \u00e0 \u00ab un plan Marshall pour l\u2019Afrique \u00bb, en r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 l\u2019aide apport\u00e9e par les \u00c9tats-Unis \u00e0 l\u2019Europe apr\u00e8s-guerre. Sur le papier, la politique de \u00ab la lutte contre les causes de l\u2019immigration \u00bb ou Fluchtursachenbek\u00e4mpfung, en allemand promet des r\u00e9sultats rapides. Et \u00e7a va vite, en 2018, les investissements allemands ont d\u00e9pass\u00e9 les dix milliards d\u2019euros, soit une hausse de 10 % en un an. La strat\u00e9gie semble payer, puisque l\u2019Allemagne r\u00e9ussit \u00e0 d\u00e9tr\u00f4ner la France comme premier fournisseur europ\u00e9en du continent africain.<\/div>\n<div>Mais l\u2019id\u00e9e derri\u00e8re le \u00ab Compact with Africa \u00bb est aussi de d\u00e9fendre les int\u00e9r\u00eats des entreprises allemandes sur les march\u00e9s \u00e0 fort potentiel tout en diversifiant les zones g\u00e9ographiques. Pour concr\u00e9tiser son plan, Berlin annonce le lancement d\u2019un fonds d\u2019un milliard d\u2019euros pour soutenir les PME europ\u00e9ennes sur le terrain africain.<\/div>\n<div>La force des Allemands ? L\u2019approche bilat\u00e9rale et l\u2019organisation des activit\u00e9s en fili\u00e8res. \u00ab L\u2019approche allemande peut int\u00e9resser l\u2019Afrique, car les Allemands investissent en coentreprise, c\u2019est dans leur ADN. C\u2019est comme \u00e7a qu\u2019ils ont d\u00e9velopp\u00e9 l\u2019Allemagne et se sont implant\u00e9s dans le reste de l\u2019Europe \u00bb, expliquait au Point Afrique un expert. Selon lui, les Allemands ont longtemps cherch\u00e9 comment se diff\u00e9rencier. Et de lister parmi leurs atouts : les comp\u00e9tences strat\u00e9giques dans les industries, les \u00e9quipements technologiques et le savoir-faire. \u00ab Maintenant, ils ont une logique d\u2019investissement sur le long terme en Afrique. \u00bb<\/div>\n<div><\/div>\n<div><strong>*L\u2019Allemagne s\u2019ouvre de nouveaux horizons<\/strong><\/div>\n<div>Angela Merkel part elle-m\u00eame en tourn\u00e9e sur le terrain, dans de nouveaux territoires comme l\u2019Afrique de l\u2019Ouest, o\u00f9 elle visite la C\u00f4te d\u2019Ivoire, le S\u00e9n\u00e9gal, ou encore le Nigeria, le B\u00e9nin et le Mali. La DEG, la banque allemande de coop\u00e9ration, destin\u00e9e au financement du secteur priv\u00e9, a ouvert en novembre 2018 un bureau \u00e0 Abidjan, apr\u00e8s Johannesburg, Nairobi et Accra. \u00ab Il faut savoir que les entreprises allemandes ne regardent pas le positionnement des entreprises fran\u00e7aises. Ils contactent directement les partenaires qui les int\u00e9ressent qu\u2019ils soient indiens, chinois ou europ\u00e9ens pour cr\u00e9er des joint-ventures avec ceux qui sont d\u00e9j\u00e0 bien positionn\u00e9s en Afrique. \u00bb Ces joint-ventures permettent de combiner la rapidit\u00e9 dans l\u2019acquisition des march\u00e9s \u00e0 des produits allemands de qualit\u00e9 reconnus mondialement. La preuve pour de nombreux observateurs que \u00ab l\u2019Allemagne n\u2019esp\u00e8re plus seulement devenir le premier fournisseur europ\u00e9en, mais le premier investisseur industriel en Afrique \u00bb.<\/div>\n<div><\/div>\n<div><strong>*Des r\u00e9sultats mitig\u00e9s<\/strong><\/div>\n<div>Si l\u2019initiative allemande a d\u2019embl\u00e9e enthousiasm\u00e9 les investisseurs priv\u00e9s et les institutions internationales, elle a \u00e9galement suscit\u00e9 des doutes. Les premi\u00e8res critiques sont tomb\u00e9es d\u00e8s l\u2019annonce des premiers pays b\u00e9n\u00e9ficiaires, ce sont d\u00e9j\u00e0 les plus avanc\u00e9s du continent. \u00ab Les pays qui r\u00e9ussissent doivent \u00eatre r\u00e9compens\u00e9s \u00bb, justifiait Akinwumi Adesina, le pr\u00e9sident de la Banque africaine de d\u00e9veloppement, partenaire de l\u2019Allemagne dans le \u00ab Compact with Africa \u00bb. Depuis, la critique a pris de l\u2019ampleur, avec l\u2019entr\u00e9e de pays dits r\u00e9formateurs mais autoritaires tels le Rwanda, l\u2019\u00c9gypte ou encore l\u2019&rsquo;\u00c9thiopie, malgr\u00e9 le conflit sanglant dans la r\u00e9gion du Tigr\u00e9.<\/div>\n<div>L\u2019autre b\u00e9mol soulign\u00e9 par les ONG est que les flux d\u2019investissements priv\u00e9s ne sont pas en mesure de r\u00e9pondre aux besoins de d\u00e9veloppement les plus urgents comme l\u2019\u00e9ducation, la lutte contre le r\u00e9chauffement climatique, etc.<\/div>\n<div><\/div>\n<div><strong>*Et une remise en question de l\u2019approche privil\u00e9gi\u00e9e<\/strong><\/div>\n<div>Au-del\u00e0 de ces probl\u00e9matiques et \u00e0 l\u2019heure du d\u00e9part de la chanceli\u00e8re allemande, le bilan de l\u2019initiative est mitig\u00e9 sur le plan des r\u00e9sultats. \u00ab Oui, il y a plus d\u2019entreprises allemandes actives en Afrique, en particulier plus d\u2019entreprises de taille moyenne. Nous avons enregistr\u00e9 une croissance significative en 2018 et 2019, avant la pand\u00e9mie de coronavirus \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 sur Deutsche Welle, la radio internationale allemande, Christoph Kannengie\u00dfer, directeur g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Association africaine des entreprises allemandes. \u00ab Si je regarde les pays africains aujourd\u2019hui par rapport \u00e0 l\u2019\u00e9poque o\u00f9 la chanceli\u00e8re a fait ces d\u00e9clarations, alors je ne suis pas s\u00fbr que les activit\u00e9s \u00e9conomiques allemandes aient augment\u00e9 de mani\u00e8re significative \u00bb, estime pour sa part Olumide Abimbola, directeur du groupe de r\u00e9flexion africain APRI \u00e0 Berlin.<\/div>\n<div>Et de l\u2019aveu m\u00eame d\u2019Angela Merkel : \u00ab Certaines choses ont commenc\u00e9 \u00e0 bouger, mais je ne veux pas brosser un tableau trop positif \u00bb, a-t-elle estim\u00e9 en 2019, lors de la deuxi\u00e8me rencontre avec les dirigeants du \u00ab Compact with Africa \u00bb. Nous avons encore des probl\u00e8mes \u00e0 r\u00e9soudre, notamment la s\u00e9curit\u00e9 dans le Sahel et la croissance d\u00e9mographique. \u00bb<\/div>\n<div>Les chiffres sont plus parlants : de 2017 \u00e0 2019, les investissements allemands en Afrique ont augment\u00e9 d\u2019environ 1,57 milliard d\u2019euros. Une augmentation plut\u00f4t mod\u00e9r\u00e9e. Le continent re\u00e7oit encore un peu plus de 1 % de tous les investissements allemands dans le monde. Aucun chiffre n\u2019est encore disponible pour 2020, en raison de la pand\u00e9mie. Mais, en 2019, seules 884 entreprises allemandes ont investi en Afrique, soit 42 de plus qu\u2019en 2017. \u00ab Depuis le d\u00e9but de l\u2019initiative CwA, les entreprises allemandes ont mis en \u0153uvre plus de 60 nouveaux projets d\u2019investissement. Ces seuls projets qui ont \u00e9t\u00e9 financ\u00e9s avec l\u2019aide du fonds d\u2019investissement pour le d\u00e9veloppement du gouvernement allemand ont cr\u00e9\u00e9 plus de 9 000 emplois en Afrique \u00bb d\u00e9crit l\u2019Association \u00e9conomique germano-africaine.<\/div>\n<div>Sur le terrain, en Afrique, les obstacles \u00e0 l\u2019investissement sont encore nombreux. Pour la Fondation Friedrich-Ebert, qui a rendu un rapport sur le sujet couvrant la p\u00e9riode de 2014 \u00e0 2018, si \u00ab les investissements priv\u00e9s \u00e0 long terme dans les infrastructures africaines sont rest\u00e9s d\u00e9ficients \u00bb, c\u2019est parce que \u00ab l\u2019investissement public et l\u2019aide concessionnelle \u00bb ont encore la pr\u00e9f\u00e9rence des dirigeants africains en tant que \u00ab principales sources de financement \u00bb.<\/div>\n<div>Du c\u00f4t\u00e9 africain, on se plaint plut\u00f4t de la frilosit\u00e9 des entreprises allemandes, alors que la concurrence fait de bonnes affaires. Ce n\u2019est pas la seule explication. Pour les experts, les produits allemands r\u00e9put\u00e9s pour leur haute qualit\u00e9 sont trop chers. R\u00e9sultat, la client\u00e8le se r\u00e9sume aux seuls pays les plus d\u00e9velopp\u00e9s, comme l\u2019Afrique du Sud.<\/div>\n<div><\/div>\n<div><strong>*Qu\u2019attendre de l\u2019apr\u00e8s-Merkel ?<\/strong><\/div>\n<div>\u00ab Compact with Africa \u00bb serait-il de l\u2019histoire ancienne ? Que va-t-il se passer apr\u00e8s les \u00e9lections l\u00e9gislatives ? Pour les experts de la Fondation Friedrich-Ebert, \u00ab \u00e0 la suite de la pand\u00e9mie de Covid-19, les d\u00e9fis \u00e9conomiques pour le continent voisin de l\u2019Europe, l\u2019Afrique, se sont consid\u00e9rablement accrus, entra\u00eenant une baisse de la croissance \u00e9conomique et de l\u2019emploi. Les IDE sont \u00e9galement touch\u00e9s par la pand\u00e9mie et sont en m\u00eame temps critiqu\u00e9s pour avoir peu d\u2019effets sur l\u2019emploi sur place \u00bb, soulignent-ils, estimant que les conclusions de leur derni\u00e8re \u00e9tude datant de 2019 sont toujours d\u2019actualit\u00e9.<\/div>\n<div>D\u2019apr\u00e8s la Banque africaine de d\u00e9veloppement, environ 20 millions de nouveaux emplois sont n\u00e9cessaires chaque ann\u00e9e pour compenser la seule croissance d\u00e9mographique. \u00ab Cela montre que nous pensons encore beaucoup trop petit. Nous allons dans la bonne direction, mais nous devons en faire dix fois plus qu\u2019aujourd\u2019hui \u00bb, estime l\u2019Association \u00e9conomique germano-africaine. \u00ab Le nouveau gouvernement f\u00e9d\u00e9ral doit donc avant tout apporter du capital-risque et utiliser les fonds de d\u00e9veloppement pour garantir la s\u00e9curisation des projets entrepreneuriaux \u00bb, estime le regroupement d\u2019acteurs priv\u00e9s et d\u2019institutions publiques. \u00ab Compact with Africa \u00bb n\u2019a pas pu tenir ses promesses. Les investissements priv\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 en de\u00e7\u00e0 des attentes des pays africains. Dans le m\u00eame temps, il s\u2019av\u00e8re que le CwA n\u2019apporte pas la bonne r\u00e9ponse aux cons\u00e9quences \u00e9conomiques de la pand\u00e9mie. \u00c0 la place, nous avons besoin d\u2019une coop\u00e9ration \u00e9tendue avec l\u2019Afrique qui va au-del\u00e0 des investissements priv\u00e9s des grandes entreprises, qui va cr\u00e9er une croissance inclusive et placer la r\u00e9alisation des ODD au premier plan \u00bb, a estim\u00e9 Robert Kappel, \u00e0 la veille de la rencontre \u00e0 Berlin.<\/div>\n<div>Officiellement, c\u2019est pour dresser un bilan de l\u2019initiative \u00ab Compact with Africa \u00bb que se r\u00e9unissent \u00e0 Berlin ce vendredi 27 ao\u00fbt les douze dirigeants africains autour d\u2019Angela Merkel, en r\u00e9alit\u00e9, c\u2019est une \u00e9poque qui touche \u00e0 sa fin. \u00ab L\u2019Afrique est au c\u0153ur de la r\u00e9solution des plus grands d\u00e9fis mondiaux \u00bb, a t-elle d\u00e9clar\u00e9 avant l\u2019ouverture de la s\u00e9ance de travail. La chanceli\u00e8re en a pris le pari.<\/div>\n<div dir=\"ltr\" style=\"text-align: right\">(Le Point)<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pour la derni\u00e8re fois, la chanceli\u00e8re allemande va rencontrer des dirigeants africains, officiellement pour dresser le bilan de l\u2019initiative \u00ab Compact with Africa \u00bb. 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