{"id":220429,"date":"2021-09-30T21:51:32","date_gmt":"2021-09-30T20:51:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.realites.com.tn\/?p=220429"},"modified":"2021-09-30T21:51:32","modified_gmt":"2021-09-30T20:51:32","slug":"libye-la-mission-de-lonu-prolongee-jusqua-fin-janvier-avec-un-emissaire-affaibli","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/libye-la-mission-de-lonu-prolongee-jusqua-fin-janvier-avec-un-emissaire-affaibli\/","title":{"rendered":"Libye: la mission de l’ONU prolong\u00e9e jusqu’\u00e0 fin janvier, avec un \u00e9missaire affaibli"},"content":{"rendered":"
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Le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l’ONU a adopt\u00e9 jeudi \u00e0 l’unanimit\u00e9 une r\u00e9solution prolongeant jusqu’au 31 janvier sa mission politique en Libye, une courte dur\u00e9e qui affaiblit son \u00e9missaire Jan Kubis et qui a donn\u00e9 lieu \u00e0 un bras de fer \u00e0 rebondissements de trois semaines entre la Russie et le Royaume-Uni.<\/div>\n
Les 15 membres du Conseil auraient d\u00fb prolonger \u00e0 la mi-septembre la mission Manul de mani\u00e8re quasi-automatique pour un an, surtout \u00e0 l’approche d’un scrutin pr\u00e9sidentiel libyen pr\u00e9vu le 24 d\u00e9cembre, visant \u00e0 tourner la page d’une dizaine d’ann\u00e9es de guerre.<\/div>\n
Mais la Russie, mena\u00e7ant d’utiliser son veto, avait alors rejet\u00e9 le texte r\u00e9dig\u00e9 par le Royaume-Uni, refusant le langage sur le retrait des mercenaires et troupes \u00e9trang\u00e8res de Libye et celui sur l’avenir de l’\u00e9missaire onusien.<\/div>\n
Face au blocage, le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 avait \u00e9t\u00e9 contraint d’\u00e9tendre techniquement de 15 jours le mandat de la Manul, jusqu’au 30 septembre, pour donner plus de temps aux n\u00e9gociations entre Moscou et Londres. En vain.<\/div>\n
Mercredi, selon des diplomates, la Russie a menac\u00e9 une nouvelle fois de mettre son veto au texte britannique bien qu’amend\u00e9. La mise au vote a du coup avort\u00e9. Dans la nuit, Moscou a enfonc\u00e9 le clou en proposant son propre texte, une d\u00e9marche rare de d\u00e9fiance \u00e0 l’\u00e9gard d’un auteur de r\u00e9solution.<\/div>\n
Apr\u00e8s une r\u00e9union jeudi en urgence du \u00ab\u00a0P5\u00a0\u00bb (les cinq membres permanents du Conseil: Etats-Unis, Russie, Chine, Royaume-Uni et France) pour d\u00e9nouer l’affaire, le Conseil a fini par ent\u00e9riner une deuxi\u00e8me prolongation technique de la Manul expirant le 31 janvier.<\/div>\n
Au risque d’appara\u00eetre toujours tr\u00e8s divis\u00e9, un paradoxe alors que la pression internationale est constante pour que le scrutin pr\u00e9sidentiel libyen, hypoth\u00e9tique, se tienne comme pr\u00e9vu le 24 d\u00e9cembre.<\/div>\n
Les projets de r\u00e9solution concurrents britannique et russe, obtenus par l’AFP, demandaient au secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l’ONU \u00ab\u00a0de conserver son envoy\u00e9 sp\u00e9cial pendant six mois\u00a0\u00bb, tout en \u00e9tendant d’un an la Manul. Les textes, laissant entendre que Jan Kubis \u00e9tait proche d’un d\u00e9part, soulignaient la n\u00e9cessit\u00e9 que la mission soit \u00ab\u00a0dirig\u00e9e, une fois qu’il sera nomm\u00e9, par un repr\u00e9sentant sp\u00e9cial du secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral, bas\u00e9 avec la mission \u00e0 Tripoli, entour\u00e9 de deux adjoints\u00a0\u00bb (un pour l’humanitaire, un pour la politique).<\/div>\n
<\/div>\n
*\u00a0\u00bbConfort de Gen\u00e8ve\u00a0\u00bb\u00a0<\/strong><\/div>\n
Mais pourquoi changer d’\u00e9missaire alors que le Slovaque Jan Kubis, ex-envoy\u00e9 sp\u00e9cial pour le Liban, n’est en poste pour la Libye que depuis janvier?<\/div>\n
Parce qu’il est bas\u00e9 \u00e0 Gen\u00e8ve, \u00e0 la suite d’un diktat en 2020 de Donald Trump, impos\u00e9 aux 14 autres membres du Conseil de s\u00e9curit\u00e9. Washington avait voulu alors scinder la direction de la Manul en deux avec un \u00e9missaire bas\u00e9 \u00e0 Gen\u00e8ve et un coordonnateur (poste occup\u00e9 par un Africain) install\u00e9 \u00e0 Tripoli.<\/div>\n
Une \u00e9tude ind\u00e9pendante de l’ONU a jug\u00e9 cet \u00e9t\u00e9 que cet organigramme \u00e9tait inad\u00e9quat et plaid\u00e9 pour le retour d’un \u00e9missaire \u00e0 Tripoli. L’administration de Joe Biden s’est rang\u00e9e \u00e0 cet avis.<\/div>\n
Mais pour Moscou, le concr\u00e9tiser avant le scrutin pr\u00e9sidentiel de d\u00e9cembre n’avait pas de sens, motivant son refus.<\/div>\n
\u00ab\u00a0Jan Kubis n’avait pas envie de quitter le confort de la Suisse pour la Libye\u00a0\u00bb, indique sous couvert d’anonymat un diplomate. \u00ab\u00a0On peut le comprendre. Il a \u00e9t\u00e9 candidat sur une fiche de poste incluant Gen\u00e8ve et on change son lieu d’affectation en cours de route\u00a0\u00bb, ajoute un autre diplomate.<\/div>\n
Dans la perspective de son d\u00e9part, qui affaiblit de facto le poids de l’ONU face aux acteurs libyens, l’Afrique qui avait multipli\u00e9 en 2020 les pressions pour que l’\u00e9missaire soit africain devrait revenir \u00e0 la charge pour r\u00e9cup\u00e9rer le poste.<\/div>\n
La deuxi\u00e8me opposition russe visait le retrait des mercenaires et troupes \u00e9trang\u00e8res de Libye.<\/div>\n
Londres voulait demander \u00e0 l’\u00e9missaire de l’ONU de \u00ab\u00a0se focaliser dans son travail (…) sur la fin du r\u00f4le d’acteurs internationaux dans le conflit\u00a0\u00bb, selon un projet de texte obtenu par l’AFP. En appelant aussi \u00e0 soutenir le cessez-le-feu \u00ab\u00a0via notamment un retrait synchronis\u00e9 de Libye sans retard de toutes les forces \u00e9trang\u00e8res et mercenaires\u00a0\u00bb.<\/div>\n
La Russie, en qu\u00eate d’influence en Afrique du Nord, a fait sauter dans les n\u00e9gociations la premi\u00e8re mention et insist\u00e9, dans son propre projet, pour parler d’un retrait des forces \u00e9trang\u00e8res non seulement \u00ab\u00a0synchronis\u00e9\u00a0\u00bb mais aussi \u00ab\u00a0parall\u00e8le, \u00e9quilibr\u00e9 et s\u00e9quenc\u00e9\u00a0\u00bb.<\/div>\n
Autrement dit mettre sur un pied d’\u00e9galit\u00e9 les mercenaires russes du groupe paramilitaire Wagner, appuyant \u00e0 l’est le mar\u00e9chal Khalifa Haftar, et les troupes turques soutenant Tripoli. Pour les Occidentaux, cette \u00e9quivalence est difficile \u00e0 admettre, ce qui a aliment\u00e9 l’impasse.<\/div>\n
Selon l’ONU, plus de 20.000 mercenaires (russes, syriens, tchadiens, soudanais) et militaires (turcs) sont toujours en Libye, mena\u00e7ant le processus de paix.<\/div>\n
(AFP)<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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