{"id":221842,"date":"2021-10-20T13:10:16","date_gmt":"2021-10-20T12:10:16","guid":{"rendered":"https:\/\/www.realites.com.tn\/?p=221842"},"modified":"2021-10-20T13:10:16","modified_gmt":"2021-10-20T12:10:16","slug":"le-gouvernement-bouden-seduit-les-bailleurs-de-fonds","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/le-gouvernement-bouden-seduit-les-bailleurs-de-fonds\/","title":{"rendered":"Le gouvernement Bouden \u00abs\u00e9duit\u00bb les bailleurs de fonds?"},"content":{"rendered":"<p>Une lumi\u00e8re scintille au bout du tunnel! Pr\u00e9sid\u00e9 par Mme Bouden, et avec 9 femmes ayant rang de ministre, le 11<sup>e <\/sup>gouvernement tunisien, investi depuis une semaine, \u00abs\u00e9duit\u00bb les bailleurs de fonds internationaux. Plusieurs signes avant-coureurs et positifs entrouvrent les portes de la n\u00e9gociation entre la Tunisie et les pr\u00eateurs internationaux. Les choses bougent, avec une \u00e9nergie positive, pour d\u00e9coincer les n\u00e9gociations multilat\u00e9rales et bilat\u00e9rales pour de nouveaux pr\u00eats conditionnels. Pour \u00e9viter le pire au pays, berceau et seul survivant du Printemps arabe!<br \/>\nCe n\u2019est pas du \u00abpinkewashing\u00a0\u00bb, bien plus, les femmes tunisiennes sont dignes de confiance, et on peut compter sur elles pour faire bouger les lignes! Des lignes fig\u00e9es depuis 2012! Indices\u2026<\/p>\n<p><strong>Le courant passe mieux!<br \/>\n<\/strong>\u00a0\u00ab<em>On ne laissera pas tomber la Tunisie<\/em>\u00bb, disent ouvertement plusieurs amis traditionnels de la Tunisie. Et cela se confirme dans plusieurs couloirs et r\u00e9ceptions des instances internationales tenues \u00e0 Washington, ces derniers jours.<br \/>\nMais, on le devine dans les tractations au sujet de la Tunisie, les agendas des pr\u00eateurs ne sont pas si simples\u00a0\u00e0 d\u00e9coder\u00a0: chacun son agenda!<br \/>\nLors des r\u00e9centes rencontres annuelles du FMI et de la Banque mondiale, la crise \u00e9conomique en Tunisie a fait l\u2019objet de plusieurs \u00e9changes et r\u00e9unions impliquant les grands de la finance internationale. Des pays amis, des pays influents, du G7, du G20, et pas seulement!<br \/>\nAvec, le \u00ab<em>on ne laissera pas tomber la Tunisie<\/em>\u00bb viennent juste apr\u00e8s, des propos clairs la \u00ab<em>Tunisie doit \u00e9valuer les m\u00e9faits de gouvernance de la d\u00e9cennie post-2011<\/em>\u00bb! Signifiant sans d\u00e9tour que la Tunisie d\u00e9mocratique ne peut pas continuer \u00e0 compter sur la dette\u2026et ses citoyens doivent se retrousser les manches pour amorcer les vraies r\u00e9formes \u00e9conomiques, avec des garanties de tenir des engagements.<br \/>\nUn haut plac\u00e9 au FMI, me confiait sous le couvert de l\u2019anonymat\u00a0: \u00ab\u2026<em>on attend juste des signes de redressement, de r\u00e9veil du bon sens\u2026une stabilit\u00e9 gouvernementale et des vis-\u00e0-vis cr\u00e9dibles avec qui on peut n\u00e9gocier, franchement, avec des engagements\u2026sans faire de faux bonds quelques jours apr\u00e8s<\/em>\u00bb.<\/p>\n<p><strong>Money talks<br \/>\n<\/strong>Plusieurs agences de presse soufflent discr\u00e8tement l\u2019amorce des discussions multilat\u00e9rales et bilat\u00e9rales, \u00e0 propos et avec la Tunisie.<br \/>\nDans ces discussions, sont impliqu\u00e9s et par des canaux divers\u00a0: le FMI, la Banque mondiale, des capitales en Europe, des pays riches du Moyen-Orient, m\u00eame la Chine et le Japon seraient de la partie.<br \/>\nDes n\u00e9gociations sont d\u00e9j\u00e0 \u00e0 l\u2019\u0153uvre, sur trois fronts diff\u00e9rents et \u00e0 propos de divers enjeux compl\u00e9mentaires, favorisant davantage d\u2019aides et de solidarit\u00e9s.<br \/>\nLe FMI et la Banque mondiale restent camp\u00e9s sur leur position.<br \/>\nIls s\u2019attendent \u00e0 ce que le gouvernement Bouden aille de l\u2019avant et plus vite pour capitaliser sur la vague d\u2019enthousiasme populaire qui soutient sa nomination, et la nomination d\u2019une g\u00e9n\u00e9ration de ministres, jeunes, ayant prouv\u00e9 leur talent, sans \u00eatre oblig\u00e9s de jouer le jeu des quotas des partis politiques.<br \/>\nIls s\u2019attendent \u00e0 ce que ce 11<sup>e<\/sup> gouvernement \u00e9chafaude un programme de sauvetage et de relance de l\u2019\u00e9conomie, afin de susciter un espoir mobilisateur et porteur de vents de changements dans les politiques publiques !<br \/>\nBref, il faut, comme on le dit dans le langage diplomatique \u00ab<em>s\u2019inscrire dans l\u2019\u00e9nergie positive et mobiliser ceux qui sont du c\u00f4t\u00e9 des solutions, plut\u00f4t que ceux du c\u00f4t\u00e9 des probl\u00e8mes\u2026 <\/em>\u00bb.<br \/>\nOn souhaite \u00e9viter la reproduction des querelles intestinales et des tiraillements improductifs, exp\u00e9riment\u00e9s durant les 10 derni\u00e8res, et ayant produit le capharna\u00fcm socio-\u00e9conomique et l\u2019impasse budg\u00e9taire qui \u00e9touffent la Tunisie.<br \/>\nOn esp\u00e8re voir venir de vraies r\u00e9formes, avec un modus operandi chiffrable et faisable dans la coh\u00e9rence des mesures fiscales, mon\u00e9taires et institutionnelles.<br \/>\nEn ligne de mire\u00a0: un pr\u00eat de l\u2019ordre de 3 milliards de $US, avec des mesures assorties de conditions abordables, strictes dans le suivi de leur \u00e9ch\u00e9ancier et planification.<br \/>\nDes mesures devant r\u00e9duire progressivement la masse salariale de l\u2019\u00e9quivalent de 2 milliards de dinars (r\u00e9duire le gaspillage et les emplois fictifs), r\u00e9duire aussi les subventions injustifi\u00e9es aux Soci\u00e9t\u00e9s d\u2019\u00c9tat et une r\u00e9duction drastique des subventions publiques pour les carburants qui profitent indument aux plus nantis.<br \/>\nOn souhaite mettre un cran d\u2019arr\u00eat \u00e0 l\u2019endettement et au d\u00e9tournement des recettes fiscales vers des salaires improductifs et de la consommation en g\u00e9n\u00e9ral (plut\u00f4t que l\u2019investissement).<\/p>\n<p><strong>Recentrage des pendules g\u00e9opolitiques<br \/>\n<\/strong>Au moins trois pays de la Zone Mena, sont dans la boucle et directement impliqu\u00e9s dans les n\u00e9gociations avec la Tunisie pour apporter des appuis financiers et politiques.<br \/>\nCes n\u00e9gociations bilat\u00e9rales valorisent des promesses de \u00ab<em>soutien<\/em>\u00bb imm\u00e9diat, avec des aides-projet et des aides-budget (pour le Tr\u00e9sor public).<br \/>\nCes n\u00e9gociations tablent \u00e9videmment sur le d\u00e9blocage des ententes multilat\u00e9rales, passant n\u00e9cessairement par un feu vert du FMI. Dans ces n\u00e9gociations tr\u00e8s actives on cite l\u2019\u00c9gypte, l\u2019Arabie Saoudite, les \u00c9mirats arabes unis\u2026et m\u00eame l\u2019Alg\u00e9rie voisine.<br \/>\nCes pays sont tr\u00e8s favorables au gouvernement Bouden, tr\u00e8s enthousiastes aux ajustements engag\u00e9s depuis le 25 juillet! Mais, on n\u2019obtient rien pour rien \u2026et pour arracher des dents cari\u00e9es, il faut s\u2019assoir sur la chaise du dentiste et accepter la douleur qui va avec.<br \/>\nContre des r\u00e9formes on promet plusieurs carottes : des financements, mixant des pr\u00eats avec des taux d\u2019int\u00e9r\u00eat tr\u00e8s abordables, des garanties de pr\u00eats et de subventions consistantes.<br \/>\nEn revanche, on demande \u00e0 la Tunisie de rompre avec le cercle vicieux de l\u2019instabilit\u00e9 gouvernementale, avec une neutralisation \u00e9l\u00e9gante de l\u2019islam politique et des comportements a-\u00e9conomique des partis politiques peu sensibles aux enjeux du pouvoir d\u2019achat, du retour de la croissance \u00e9conomique, du sens du travail\u2026 et de la productivit\u00e9.<br \/>\nIci, au moins 8 milliards de dinars (3 milliards de $US) seraient en n\u00e9gociation dans le moyen terme, par ces \u00c9tats et des fonds d\u2019investissement li\u00e9s, pour notamment faire du gagnant-gagnant. Des investisseurs priv\u00e9s provenant de ces pays sont partants pour mettre l\u2019\u00e9paule \u00e0 la roue et profiter de la relance \u00e9conomique d\u2019une Tunisie au creux de la vague, mise \u00e0 genoux par dix ans de mal-gouvernance et o\u00f9 tout investissement devient rentable\u2026 le dinar ayant perdu la moiti\u00e9 de sa valeur face au dollar depuis 2016.<\/p>\n<p><strong>L\u2019Europe ne veut pas perdre pied<br \/>\n<\/strong>Sur un 3<sup>e <\/sup>front, l\u2019Europe ne veut pas perdre sa place de parrain de la Tunisie dans les n\u00e9gociations \u00e0 l\u2019\u0153uvre.<br \/>\nTant bien que mal, l\u2019Union europ\u00e9enne veut garder le pied \u00e0 l\u2019\u00e9trier\u2026 et se cramponner dans cette mouvance de \u00ab<em>sauvetage<\/em>\u00bb de la d\u00e9mocratie tunisienne.<br \/>\nAussi pour damer le pion \u00e0 la Turquie et pourquoi pas aux \u00c9tats-Unis, dont la situation est ambivalente face aux mesures engag\u00e9es le 25 juillet, et largement d\u00e9favorables \u00e0 l\u2019Islam politique.<br \/>\nLa France, l\u2019Allemagne, l\u2019Italie, les USA\u2026 et leurs \u00e9missaires de haut rang font la navette: pas une seule semaine, les visites des \u00e9missaires europ\u00e9ens et am\u00e9ricains au palais de Carthage ne se comptent plus. Tout un chacun a sa liste de r\u00e9formes \u00e0 proposer!<br \/>\nCes pays s\u2019accrochent pour se positionner dans la tectonique qui \u00e9branle le Maghreb, et o\u00f9 la Tunisie est forc\u00e9ment omnipr\u00e9sente dans ces mutations des enjeux g\u00e9ostrat\u00e9giques.<br \/>\nLa Tunisie, petit pays, est bien positionn\u00e9e (coinc\u00e9e) entre deux pays immenses et qui regorgent de ressources naturelles strat\u00e9giques pour la croissance \u00e9conomique des pays occidentaux.<br \/>\nUne position n\u00e9vralgique, incontournable dans les enjeux impliquant l\u2019acc\u00e8s, non seulement aux chaines d\u2019approvisionnement en ressources naturelles, tr\u00e8s convoit\u00e9es par la Chine entre autres!<br \/>\nEn Libye, le FMI pr\u00e9voit un taux de croissance \u00e0 trois chiffres, entre 120 et 130% pour les deux ann\u00e9es \u00e0 venir. Ce pays ruin\u00e9 est en guerre civile depuis 2011, et tout son avenir se n\u00e9gociera, entre autres, avec une Tunisie stable et ouverte aux transits et aux affaires.<br \/>\nDes ressources naturelles dont l\u2019exploitation devient plus que rentable, alors que les prix du baril du p\u00e9trole et du gaz flambent comme jamais.<br \/>\nL\u2019aide miroit\u00e9e \u00e0 la Tunisie par les principaux pays europ\u00e9ens est aussi calcul\u00e9e au regard des enjeux historiques et \u00e9conomiques avec l\u2019Alg\u00e9rie voisine, un pays qui reste apr\u00e8s la Russie, le principal exportateur de gaz en Europe.<br \/>\nEn balance, des aides contre des compromis et de nouvelles ententes\u00a0commerciales et de libre-\u00e9change avec l\u2019Europe (ALECA), ainsi que les imp\u00e9ratifs exigeant de la Tunisie un meilleur contr\u00f4le des flux de migration clandestine passant par la Tunisie\u2026Sans oublier les risques de terrorisme islamique qui s\u2019est incrust\u00e9 en Tunisie avec la gouvernance des partis religieux et ultrareligieux, depuis 2011.<br \/>\nLes n\u00e9gociations avec ces diff\u00e9rents partenaires sont strat\u00e9giques pour tout un chacun.<\/p>\n<p><strong>La Tunisie doit tirer son \u00e9pingle du jeu<br \/>\n<\/strong>Et les n\u00e9gociateurs d\u00e9sign\u00e9s par le gouvernement Bouden doivent maitriser la <strong><em>Th\u00e9orie des Jeux<\/em><\/strong>, discipline enseign\u00e9e dans la discipline de l\u2019\u00e9conomie politique.<br \/>\nCes n\u00e9gociateurs sont appel\u00e9s \u00e0 \u00eatre agiles, proactifs pour m\u00ealer les cartes pour le meilleur de l\u2019avenir de la Tunisie et de ses citoyens.<br \/>\nLa grande inconnue concernera surtout la marge de man\u0153uvre dont pourra jouir le gouvernement Bouden. \u00a0Ce dernier est capable de relever les d\u00e9fis, en mobilisant les comp\u00e9tences confirm\u00e9es notamment dans les domaines des politiques mon\u00e9taires, des politiques budg\u00e9taires et des politiques \u00e9conomiques de mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale. Ce gouvernement et ses ministres doivent montrer leur efficacit\u00e9 op\u00e9rationnelle, rapidement et sur tous les fronts.<br \/>\nUn expert tunisien op\u00e9rant \u00e0 Washington me disait dans la confidence\u00a0: <em>le d\u00e9fi de la Tunisie lors de ces n\u00e9gociations tient plus \u00e0 la capacit\u00e9 des preneurs de d\u00e9cision qu\u2019aux n\u00e9gociateurs d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s pour calibrer et finaliser des r\u00e9formes incontournables et urgentes \u00bb<\/em>.<br \/>\nCet habitu\u00e9 des rouages du FMI ajoute \u00ab<em>les preneurs de d\u00e9cision et les parties prenantes agissant en Tunisie doivent ramasser tout leur courage pour s\u2019entendre et pour convenir ensemble sur les r\u00e9formes douloureuses et salvatrices<\/em>\u2026\u00bb!<br \/>\nLes technocrates, les hauts fonctionnaires et les forces tranquilles du gouvernement Bouden doivent aller de l\u2019avant et privil\u00e9gier le changement et la rupture avec du statu quo qui n\u2019a que trop dur\u00e9\u2026pour ruiner les espoirs de la Tunisie de la transition d\u00e9mocratique.<br \/>\nEt il n\u2019est jamais trop tard pour que la Tunisie se rel\u00e8ve, se tienne debout\u2026pour se remette en marche vers le progr\u00e8s et la prosp\u00e9rit\u00e9 de ses citoyennes et citoyens.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">*Universitaire au Canada<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Une lumi\u00e8re scintille au bout du tunnel! 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