Nul doute qu\u2019aujourd\u2019hui, notre pays traverse la crise \u00e9conomique et financi\u00e8re la plus grave de son histoire. Et en d\u00e9pit de l\u2019ampleur et de l\u2019intensit\u00e9 de cette crise, toutes les politiques publiques et \u00e9conomiques mises en \u0153uvre au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es n\u2019ont pas r\u00e9ussi \u00e0 y rem\u00e9dier. Cet \u00e9chec a eu des effets sur la situation g\u00e9n\u00e9rale, et l\u2019\u00e9tat de notre \u00e9conomie est devenu le grand sujet de pr\u00e9occupation et d\u2019inqui\u00e9tude pour l\u2019opinion publique selon les derniers sondages avec un recul de l\u2019optimisme sur l\u2019avenir au cours des derniers mois.
\nLa question qui se pose aujourd\u2019hui avec la plus grande acuit\u00e9 concerne les raisons profondes de cette faillite et de cet \u00e9chec dans le sauvetage de l\u2019\u00e9conomie et dans la mise en place des mesures n\u00e9cessaires pour la prot\u00e9ger\u00a0 de la faillite et arr\u00eater sa d\u00e9rive. Le questionnement concerne \u00e9galement les grandes r\u00e9formes et notre incapacit\u00e9 de les mettre en place en d\u00e9pit de l\u2019engagement de tous les gouvernements pour en faire une priorit\u00e9 et de r\u00e9pondre \u00e0 nos engagements avec les grandes institutions internationales, particuli\u00e8rement avec le FMI.
\nAinsi, c\u2019est l\u2019\u00e9chec qui domine les grands choix de nos politiques \u00e9conomiques pour faire face aux trois grandes crises structurelles que nous traversons depuis deux d\u00e9cennies. La premi\u00e8re crise est d\u2019origine structurelle et concerne l\u2019essoufflement du mod\u00e8le de d\u00e9veloppement mis en place \u00e0 partir du d\u00e9but des ann\u00e9es 1970. La seconde est de nature macro\u00e9conomique et cible la d\u00e9rive de nos grands \u00e9quilibres financiers post-r\u00e9volution suite \u00e0 une augmentation rapide des d\u00e9penses de l\u2019Etat et de la demande sans que les recettes et l\u2019offre suivent la m\u00eame courbe ascendante, ce qui a entra\u00een\u00e9 un \u00e9largissement des d\u00e9ficits publics et de celui de la balance des paiements. La troisi\u00e8me crise est d\u2019ordre conjoncturel et concerne l\u2019impact de la pand\u00e9mie de la Covid-19 sur notre \u00e9conomie dont l\u2019ampleur a \u00e9t\u00e9 renforc\u00e9e par les retards enregistr\u00e9s par notre pays dans son traitement.
\nNos choix \u00e9conomiques et nos politiques publiques n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 en mesure d\u2019arr\u00eater cette d\u00e9rive et d\u2019ouvrir de nouvelles perspectives aux processus de transition \u00e9conomique. La crise politique n\u2019a fait que renforcer l\u2019ampleur et l\u2019intensit\u00e9 de cette crise financi\u00e8re et \u00e9conomique.
\nLa faillite de nos choix \u00e9conomiques nous am\u00e8ne \u00e0 une question plus importante qui est celle de la crise du discours \u00e9conomique et des analyses en vogue dans notre pays.
\nNotre hypoth\u00e8se est que les raisons profondes de la crise des politiques publiques r\u00e9sident dans la domination d\u2019un discours classique et orthodoxe qui r\u00e9sume les crises financi\u00e8res et \u00e9conomiques dans la d\u00e9rive des grands \u00e9quilibres macro\u00e9conomiques et n\u2019accorde pas l\u2019attention n\u00e9cessaire aux aspects sociaux et politiques de cette crise. Car l\u2019\u00e9conomie et les politiques \u00e9conomiques restent, comme nous l\u2019avons soulign\u00e9 \u00e0 maintes reprises, des choix strat\u00e9giques qui touchent la profondeur du contrat social et du vivre-ensemble dans les soci\u00e9t\u00e9s et sont loin d\u2019\u00eatre des questions techniques qui cherchent \u00e0 r\u00e9tablir les grands \u00e9quilibres macro\u00e9conomiques comme l\u2019ass\u00e8ne\u00a0le discours \u00e9conomique dominant.<\/p>\n
De la maladie infantile du d\u00e9bat \u00e9conomique dans les d\u00e9mocraties naissantes De la domination des visions traditionnelles <\/strong>et conservatrices en mati\u00e8re de sauvetage Pour d\u2019autres alternatives en vue du sauvetage <\/strong>et de la r\u00e9forme \u00e9conomique Nul doute qu\u2019aujourd\u2019hui, notre pays traverse la crise \u00e9conomique et financi\u00e8re la plus grave de son histoire. Et en d\u00e9pit de l\u2019ampleur et de l\u2019intensit\u00e9 de cette crise, toutes les…<\/p>\n","protected":false},"author":13,"featured_media":110062,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_lmt_disableupdate":"","_lmt_disable":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[11],"tags":[],"class_list":["post-226850","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-opinions"],"yoast_head":"\n
\n<\/strong>Le d\u00e9bat \u00e9conomique est fortement li\u00e9 aux soci\u00e9t\u00e9s et \u00e0 la nature de leur organisation politique et sociale. Les r\u00e9gimes forts et autoritaires disposent de conditions bien pr\u00e9cises qui r\u00e9gissent le d\u00e9bat \u00e9conomique dans la sph\u00e8re publique. On peut souligner trois grandes caract\u00e9ristiques du d\u00e9bat public sur ces questions. La premi\u00e8re caract\u00e9ristique a trait \u00e0 leur caract\u00e8re technique qui r\u00e9sume ce d\u00e9bat aux grands \u00e9quilibres financiers. Ces pouvoirs \u00e9vacuent la dimension politique et strat\u00e9gique de ces \u00e9changes pour les r\u00e9duire \u00e0 des options techniques qui sont r\u00e9gies par des principes d\u2019ing\u00e9nierie financi\u00e8re.
\nLa seconde caract\u00e9ristique du d\u00e9bat \u00e9conomique dans les r\u00e9gimes autoritaires concerne son caract\u00e8re centralis\u00e9. Les grandes orientations sont \u00e9tablies par le centre le plus \u00e9lev\u00e9 du pouvoir et le r\u00f4le des institutions \u00e9conomiques de l\u2019Etat et des corps interm\u00e9diaires se limite alors \u00e0 leur ex\u00e9cution et aucunement \u00e0 les d\u00e9battre ou \u00e0 discuter leurs fondements politiques et leurs implications sociales.
\nLa troisi\u00e8me caract\u00e9ristique du d\u00e9bat \u00e9conomique dans les soci\u00e9t\u00e9s autoritaires concerne le manque de transparence sur les donn\u00e9es et les chiffres, ce qui rend le d\u00e9bat \u00e9conomique difficile. Ce manque de transparence a des effets importants sur le d\u00e9bat \u00e9conomique qui perd sa dimension scientifique et les objectifs que les institutions de l\u2019Etat cherchent \u00e0 atteindre \u00e0 travers leurs choix de politiques \u00e9conomiques.
\nLes caract\u00e9ristiques du d\u00e9bat \u00e9conomique et le processus de formulation des politiques publiques se diff\u00e9rencient de mani\u00e8re radicale dans les soci\u00e9t\u00e9s d\u00e9mocratiques de celles des r\u00e9gimes autoritaires. Dans ces soci\u00e9t\u00e9s, le d\u00e9bat \u00e9conomique ne se r\u00e9duit pas \u00e0 sa dimension technique, mais prend sa profondeur strat\u00e9gique et politique et les choix \u00e9conomiques et les politiques deviennent des outils et des moyens pour mettre en \u0153uvre des choix et des visions adopt\u00e9s par les citoyens lors des \u00e9lections. Ainsi, le d\u00e9bat \u00e9conomique prend toute sa dimension citoyenne.
\nLa seconde caract\u00e9ristique des d\u00e9bats \u00e9conomiques dans les soci\u00e9t\u00e9s d\u00e9mocratiques concerne leur dimension participative dans la mesure o\u00f9 les institutions de l\u2019Etat ouvrent les possibilit\u00e9s d\u2019\u00e9change et de discussion \u00e0 un niveau tr\u00e8s large afin de construire les consensus sociaux et politiques qui favoriseront les conditions de r\u00e9ussite de leur mise en \u0153uvre.
\nLa troisi\u00e8me caract\u00e9ristique du d\u00e9bat est relative \u00e0 sa grande transparence sur les chiffres et les donn\u00e9es. Les instituts statistiques jouent un r\u00f4le important \u00e0 travers la publication des chiffres afin de faciliter la r\u00e9flexion collective et la formulation des grands choix des politiques publiques et des objectifs chiffr\u00e9s que nous devons atteindre.
\nMais, l\u2019impasse que connaissent les soci\u00e9t\u00e9s en transition concerne les difficult\u00e9s d\u2019\u00e9chapper \u00e0 l\u2019h\u00e9ritage des r\u00e9gimes autoritaires, aux conditions et aux pratiques anciennes dans le d\u00e9bat public et la formulation des politiques \u00e9conomiques. Cette difficult\u00e9 r\u00e9side dans la domination des pratiques anciennes et dans la difficult\u00e9 de donner \u00e0 cette dynamique une nouvelle dimension politique et strat\u00e9gique et de faire \u00e9voluer la participation et l\u2019adh\u00e9sion n\u00e9cessaires afin de d\u00e9finir de nouvelles visions et de nouveaux projets capables de donner une nouvelle dynamique au processus de relance et de r\u00e9forme \u00e9conomique.<\/p>\n
\n<\/strong>et de r\u00e9forme
\n<\/strong>La fermeture du d\u00e9bat \u00e9conomique a contribu\u00e9 \u00e0 l\u2019h\u00e9g\u00e9monie des visions traditionnelles et classiques en mati\u00e8re de sauvetage \u00e9conomique et de r\u00e9forme. Cette h\u00e9g\u00e9monie a largement contribu\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9chec de nos politiques \u00e9conomiques et leur incapacit\u00e9 \u00e0 ouvrir de nouveaux horizons pour notre mod\u00e8le de croissance et \u00e0 sauver nos grands \u00e9quilibres \u00e9conomiques et de mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, \u00e0 la mis\u00e8re du discours \u00e9conomique en Tunisie.
\nLe d\u00e9bat \u00e9conomique a \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9 dans notre pays au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es par l\u2019h\u00e9g\u00e9monie et la domination de deux conceptions ou de deux consensus qui sont \u00e0 l\u2019origine de l\u2019impuissance de nos politiques publiques. Le premier consensus est l\u2019h\u00e9ritier de l\u2019\u00e9cole conservatrice et traditionnelle qui cherche \u00e0 prolonger les politiques et les choix du pass\u00e9 et qui donne la plus grande importance aux grands \u00e9quilibres financiers pour en faire le levier essentiel du sauvetage et de la r\u00e9forme \u00e9conomique. Les organisations internationales ont contribu\u00e9 \u00e0 l\u2019h\u00e9g\u00e9monie de cette vision.
\nMais, cette vision et les politiques qu\u2019elle pr\u00e9conise ont d\u00e9montr\u00e9 leurs limites dans plusieurs pays du monde et leur incapacit\u00e9 \u00e0 relancer la croissance, et dans la reconstruction des grands \u00e9quilibres financiers. Mais, en d\u00e9pit de ces difficult\u00e9s et de ces \u00e9checs, elle continue \u00e0 dominer le d\u00e9bat sur les politiques publiques dans un grand nombre de pays dans le monde. Dans notre pays, les choix \u00e9conomiques post-r\u00e9volution se sont inscrits dans cette vision. Mais, l\u2019\u00e9chec de ces politiques ne nous a jamais emmen\u00e9s \u00e0 les critiquer, \u00e0 les questionner et \u00e0 r\u00e9fl\u00e9chir sur des choix alternatifs plus adapt\u00e9s pour relever les grands d\u00e9fis de d\u00e9veloppement de notre pays et qui font de la rencontre des questions financi\u00e8res et des questions sociales leur priorit\u00e9.
\nLe second consensus qui a connu un grand d\u00e9veloppement dans le d\u00e9bat public au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es est celui de l\u2019altermondialisation et de la critique radicale des choix \u00e9conomiques n\u00e9olib\u00e9raux et des politiques d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 que les institutions internationales cherchent \u00e0 imposer dans les pays en crise. Ce discours a connu un d\u00e9veloppement rapide avec la mont\u00e9e des luttes sociales au niveau international mais \u00e9galement dans notre pays. Ce consensus porte une charge critique radicale contre les politiques \u00e9conomiques dominantes.
\nMais, en d\u00e9pit de cette dimension critique, ce discours n\u2019a jamais r\u00e9ussi \u00e0 \u00e9laborer des politiques radicales pragmatiques et r\u00e9alistes. Pire, une majorit\u00e9 des forces politiques qui le pr\u00f4naient et le d\u00e9fendaient un peu partout dans le monde se sont converties \u00e0 un lib\u00e9ralisme bon teint au moment o\u00f9 ils ont acc\u00e9d\u00e9 au pouvoir.
\nL\u2019h\u00e9g\u00e9monie de ces visions dans le d\u00e9bat public \u00e0 l\u2019\u00e9conomie et aux politiques \u00e9conomiques a contribu\u00e9 \u00e0 l\u2019impuissance de nos politiques \u00e9conomiques au cours de la derni\u00e8re d\u00e9cennie et son incapacit\u00e9 \u00e0 fonder de nouvelles pratiques pour \u00e9chapper \u00e0 nos crises \u00e9conomiques. Mais, cette h\u00e9g\u00e9monie a \u00e9galement contribu\u00e9 largement \u00e0 la mis\u00e8re et \u00e0 la pauvret\u00e9 du discours.<\/p>\n
\n<\/strong>L\u2019ampleur et l\u2019intensit\u00e9 de la crise financi\u00e8re et \u00e9conomique que nous traversons exigent la formulation de nouvelles alternatives et de politiques diff\u00e9rentes capables d\u2019ouvrir de nouvelles perspectives pour le d\u00e9veloppement et la transition \u00e9conomique. Ces alternatives exigent un changement radical dans la pratique \u00e9conomique pour lui donner sa dimension \u00e9conomique et strat\u00e9gique et ouvrir la participation, le dialogue et la transparence.
\nCes alternatives doivent rompre avec les deux visions qui dominent le d\u00e9bat \u00e9conomique en d\u00e9finissant un nouveau cadre de formulation des politiques \u00e9conomiques capables de lier les diff\u00e9rentes variables de l\u2019\u00e9quation \u00e9conomique tunisienne, \u00e0 savoir les grands \u00e9quilibres financiers, les transitions structurelles par la construction d\u2019un nouveau mod\u00e8le de d\u00e9veloppement et la fin de la marginalisation sociale et r\u00e9gionale. Ces alternatives contribueront ainsi \u00e0 la construction d\u2019un nouveau contrat social capable de donner un nouvel \u00e9lan \u00e0 notre exp\u00e9rience politique collective.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"