{"id":227654,"date":"2022-01-15T09:00:06","date_gmt":"2022-01-15T08:00:06","guid":{"rendered":"https:\/\/www.realites.com.tn\/?p=227654"},"modified":"2022-01-13T21:10:40","modified_gmt":"2022-01-13T20:10:40","slug":"najla-bouden-limpossible-nexiste-pas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/najla-bouden-limpossible-nexiste-pas\/","title":{"rendered":"Najla Bouden\u00a0: \u201cL\u2019impossible n\u2019existe pas\u201d"},"content":{"rendered":"<p><em>Sa petite taille fr\u00eale et menue ne concorde pas avec la haute fonction qui lui est destin\u00e9e au sommet de l\u2019Etat. Mais l\u2019ing\u00e9nieure g\u00e9ologue a eu \u00e0 manipuler des explosifs pour fragmenter d\u2019imposantes structures rocheuses, elle ne croit donc pas \u00e0 l\u2019impossible \u00e0 condition que le travail soit acharn\u00e9, accompli avec s\u00e9rieux et d\u00e9vouement. Son point faible\u00a0: la Com. Sa strat\u00e9gie\u00a0: prendre des d\u00e9cisions unilat\u00e9rales et avancer. Les prochains jours seront difficiles, elle doit pouvoir convaincre l\u2019Ugtt et le FMI pour faire passer son programme de r\u00e9formes et obtenir les fonds qui manquent pour boucler le budget de l\u2019Etat.<\/em><\/p>\n<p>Elle est g\u00e9ologue, titulaire d\u2019un doctorat de l\u2019Ecole des Mines de Paris, elle a manipul\u00e9 des explosifs pour mener \u00e0 terme sa th\u00e8se\u00a0: \u00ab\u00a0<em>Une contribution \u00e0 l\u2019\u00e9tude de la fragmentation des massifs rocheux \u00e0 l\u2019explosif\u00a0<\/em>\u00bb. Elle s\u2019y conna\u00eet en roches et en sols durs et muets. Elle n\u2019est ni une femme politique ni publique. Les Tunisiens ne la connaissaient pas quand, fin septembre 2021, le pr\u00e9sident Ka\u00efs Sa\u00efed la nomme, \u00e0 la surprise g\u00e9n\u00e9rale, cheffe de gouvernement et la propulse \u00e0 la plus haute sph\u00e8re de l\u2019Etat. Le pr\u00e9sident conservateur va, \u00e0 l\u2019occasion, provoquer un choc soci\u00e9tal en choisissant une femme pour devenir la patronne du Palais de la Kasbah. Elle, c\u2019est Mme Najla Bouden-Romdhane qui va du jour au lendemain entrer dans l\u2019histoire de la Tunisie par la grande porte, trop grande pour sa taille menue et son inexp\u00e9rience en politique.<br \/>\nMalgr\u00e9 toutes les tentatives des d\u00e9tracteurs de Ka\u00efs Sa\u00efed de minimiser la symbolique de cette nomination, le monde entier a salu\u00e9 ce choix, celui de la premi\u00e8re femme cheffe de gouvernement en Tunisie et dans le monde arabe, un couronnement m\u00e9rit\u00e9 pour la Tunisie apr\u00e8s soixante-cinq ans d\u2019avant-gardisme en mati\u00e8re d\u2019\u00e9mancipation des droits des femmes. La surprise a, tout de m\u00eame, \u00e9t\u00e9 l\u00e0. C\u2019est un pr\u00e9sident pieux, secret, apolitique, anticonformiste, antisyst\u00e8me, qui d\u00e9cide de briser le plafond de verre qui emp\u00eachait la femme tunisienne de se hisser au podium des plus hautes fonctions de l\u2019Etat. Surprise aussi devant la lucarne en d\u00e9couvrant la nouvelle cheffe du gouvernement qui succ\u00e8de \u00e0 Hichem Mechichi, limog\u00e9 par Ka\u00efs Sa\u00efed le 25 juillet, en vertu de l\u2019activation de l\u2019article 80 de la Constitution de 2014, \u00a0\u00ab\u00a0<em>pour contrecarrer un danger imminent<\/em>\u00a0\u00bb.\u00a0 Menue, d\u2019apparence fr\u00eale, la nouvelle patronne de la Kasbah ne para\u00eet pas faire le poids avec la fonction et les charges qui l\u2019attendent. Ses premi\u00e8res apparitions dans le bureau pr\u00e9sidentiel, face \u00e0 un pr\u00e9sident adul\u00e9, port\u00e9 au sommet de sa gloire pour avoir os\u00e9 \u00e9carter l\u2019intouchable et inamovible Rached Ghannouchi de son temple l\u00e9gislatif, montrent une femme timide, sobre, discr\u00e8te, \u00e0 l\u2019\u00e9coute. Le verdict des observateurs politiques et m\u00e9diatiques est sans appel\u00a0: \u00ab<em>Elle ne fera pas le poids devant Ka\u00efs Sa\u00efed, elle ne sera pas une v\u00e9ritable cheffe du gouvernement, elle se limitera \u00e0 appliquer ses d\u00e9cisions<\/em>\u00bb. La suite des \u00e9v\u00e9nements confirmera cette perception\u00a0: c\u2019est Ka\u00efs Sa\u00efed qui pr\u00e9sidera tous les conseils des ministres.<\/p>\n<p>Peu d\u2019\u00e9chos parviennent du palais de la Kasbah. Les consignes du pr\u00e9sident omnipotent de faire l\u2019\u00e9conomie de la communication sont respect\u00e9es \u00e0 la lettre, la devise \u00e9tant : travailler beaucoup, parler peu. Ambiance radicalement \u00e0 l\u2019inverse de la cacophonie et du brouhaha qui ont caract\u00e9ris\u00e9 la d\u00e9cennie 2011-2021, jusqu\u2019au 24 juillet : parler et pol\u00e9miquer jusqu\u2019au d\u00e9lire et tout contester jusqu\u2019au blocage et au statu quo. Quelques-uns parmi ceux qui l\u2019ont rencontr\u00e9e, des repr\u00e9sentants de secteurs et de professions, dont le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Ugtt, Noureddine Taboubi, et le pr\u00e9sident de la F\u00e9d\u00e9ration tunisienne des directeurs de journaux, Ta\u00efeb Zahar, parlent d\u2019une femme agr\u00e9able, \u00e0 l\u2019\u00e9coute, aimable. C\u2019est l\u2019impression que d\u00e9gage la Cheffe du gouvernement quand on la rencontre pour la premi\u00e8re fois. Difficile de brosser le portrait d\u2019une personne peu ou pas connue et qui, de surcro\u00eet, ne communique pas. Il reste son image, celle d\u2019une femme \u00e9l\u00e9gante et moderne, ses sourires contenus aux photographes et cam\u00e9ramen qui l\u2019interpellent, ses br\u00e8ves allocutions officielles et les quelques confidences faites \u00e0 des visiteurs sans doute privil\u00e9gi\u00e9s pour tenter d\u2019appr\u00e9hender sa personnalit\u00e9. Mais au travail, c\u2019est une autre affaire.<\/p>\n<p><strong>Travailler beaucoup, parler peu<br \/>\n<\/strong>Certains parmi les coll\u00e8gues et confr\u00e8res qui l\u2019ont c\u00f4toy\u00e9e par le pass\u00e9 racontent que c\u2019est un v\u00e9ritable bulldozer. Trois mois apr\u00e8s sa prise de fonction, elle n\u2019a d\u2019ailleurs nomm\u00e9 ni un secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du gouvernement ni un chef de cabinet pour l\u2019\u00e9pauler et pour g\u00e9rer l\u2019imposante administration de la pr\u00e9sidence du gouvernement. Elle compte sur son staff de conseillers, dit-elle, essentiellement des femmes, pour faire le suivi des dossiers et pr\u00e9f\u00e8re rencontrer en personne les professionnels et les repr\u00e9sentants de tous les secteurs pour transmettre directement ses id\u00e9es et ses propos et \u00e9viter ainsi qu\u2019ils soient d\u00e9form\u00e9s ou amput\u00e9s. Prudente, marchant sur les traces de son mentor, Mme Bouden se m\u00e9fie des interm\u00e9diaires et se contente de la publication de brefs et rares communiqu\u00e9s. La situation est en effet si explosive que la moindre d\u00e9claration ou interpr\u00e9tation de d\u00e9claration peut mettre le feu aux poudres. Mais Mme Bouden n\u2019ignore pas non plus qu\u2019en l\u2019absence de communication et d\u2019\u00e9changes avec les Tunisiens, les rumeurs s\u2019installent, les incompr\u00e9hensions se d\u00e9veloppent et les divergences se creusent. Dont acte.<br \/>\nEntre la pr\u00e9sidence du gouvernement et l\u2019Ugtt, le courant ne passe plus, apr\u00e8s une premi\u00e8re r\u00e9union bipartite encourageante marqu\u00e9e par l\u2019engagement gouvernemental de respecter tous les engagements sign\u00e9s par les gouvernements pr\u00e9c\u00e9dents. Le cheveu en travers de la gorge de la Centrale syndicale est la circulaire n\u00b020 du 9 d\u00e9cembre 2021 qui interdit aux ministres de n\u00e9gocier avec les syndicats sans recourir en amont \u00e0 la Cheffe du gouvernement. L\u2019Ugtt d\u00e9nonce une entorse \u00e0 la Constitution et au droit international du travail et d\u00e9clare craindre des r\u00e9percussions graves sur le droit des fonctionnaires et des agents des services publics lors de la n\u00e9gociation collective. La Centrale syndicale exige de Mme Bouden le retrait pur et simple de la circulaire pour ne pas ouvrir la voie aux conflits sociaux et aux gr\u00e8ves. La corde est tendue, en fait, entre le gouvernement Bouden et presque toutes les forces politiques et syndicales.\u00a0 Ces derni\u00e8res reprochent \u00e0 Ka\u00efs Sa\u00efed de refuser le dialogue national et de proposer en \u00e9change une consultation nationale via Internet, et \u00e0 Najla Bouden, de pr\u00e9parer un programme de r\u00e9formes \u00e9conomiques et sociales douloureuses, d\u00e9di\u00e9 au FMI sans les consulter en amont. Partis politiques, organisations syndicales, soci\u00e9t\u00e9 civile\u00a0 maintiennent la pression sur Carthage et la Kasbah \u00e0 coups de manifestations de rue, de gr\u00e8ves anarchiques, de gr\u00e8ves de la faim, de sit-in\u2026 Ils ne laissent rien passer, critiquent et rejettent toute proposition, initiative, discours, d\u00e9cision venant de Ka\u00efs Sa\u00efed ou de Najla Bouden. A cause de la lenteur dans le traitement judiciaire des lourds dossiers qui tiennent \u00e0 c\u0153ur les Tunisiens, tels que les assassinats politiques, le terrorisme, l\u2019embrigadement des jeunes Tunisiens dans les r\u00e9seaux djihadistes et leur envoi dans les zones de conflit, la corruption, la dilapidation de l\u2019argent public, etc., l\u2019incompr\u00e9hension gagne les plus optimistes des citoyens qui ont salu\u00e9 et soutenu les mesures du 25 juillet 2021. En outre, leur pouvoir d\u2019achat ne s\u2019am\u00e9liore pas et le taux de ch\u00f4mage ne baisse pas. C\u2019est de cette incompr\u00e9hension, qui peut se transformer en d\u00e9sespoir et exploser en col\u00e8re sociale, que Mme Bouden devrait prendre garde. Les partis politiques et organisations nationales, quant \u00e0 eux, ne cherchent que le dialogue et\u00a0 la participation \u00e0 la d\u00e9cision. Mais ils deviendront \u00e9galementdangereux pour l\u2019\u00e9quipe qui gouverne, y compris pour Ka\u00efs Sa\u00efed, le jour o\u00f9 le peuple perdra patience et cherchera \u00e0 se faire justice.<\/p>\n<p><strong>Un partenaire fiable<br \/>\n<\/strong>Najla Bouden dit \u00eatre consciente de l\u2019ampleur des d\u00e9fis et des difficult\u00e9s\u00a0et, \u00e0ce titre, remercie le pr\u00e9sident Ka\u00efs Sa\u00efed de \u00ab\u00a0<em>lui donner l\u2019opportunit\u00e9 d\u2019\u00eatre utile \u00e0 son pays en cette p\u00e9riode d\u00e9licate<\/em>\u00a0de son histoire\u00bb. Mais qu\u2019a-t-elle \u00e0 proposer aux Tunisiens pour les faire sortir de l\u2019impasse\u00a0? Elle aurait confi\u00e9 que l\u2019impossible ne fait pas partie de son lexique et qu\u2019elle est un partenaire fiable, autrement dit en qui il faut avoir confiance. \u00ab\u00a0<em>Nous sommes venus pour pr\u00e9parer le dossier du FMI et le budget 2022 et nous avons pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 ne pas communiquer avant de mettre les deux projets sur les rails\u00a0<\/em>\u00bb, r\u00e9pond-elle \u00e0 la question de savoir pourquoi toute cette \u00e9conomie de communication. Sauf que la nature a horreur du vide et le document gouvernemental secret destin\u00e9 au FMI a \u00e9t\u00e9 fuit\u00e9 et remis \u00e0 l\u2019organisation I Watch qui l\u2019a, sans h\u00e9sitation, publi\u00e9.\u00a0 Le document contient le programme de r\u00e9formes propos\u00e9 par le gouvernement au FMI \u00e0l\u2019effet d\u2019obtenir de nouveaux fonds pour financer le budget de l\u2019Etat. Et c\u2019est le choc\u00a0! Le programme propose ce qu\u2019aucun pr\u00e9c\u00e9dent gouvernement n\u2019a os\u00e9 sugg\u00e9rer, de crainte d\u2019une explosion sociale, entre autres\u00a0: le gel des salaires jusqu\u2019en 2024 et celui des recrutements dans la fonction et le service publics, la r\u00e9vision de la politique de l\u2019Etat au titre de sa participation dans le capital des entreprises publiques non strat\u00e9giques \u00e0 partir de 2022 et la lev\u00e9e progressive de la compensation sur les carburants jusqu\u2019en 2026. Le gouvernement Bouden, lui, a os\u00e9.\u00a0 Par d\u00e9pit\u00a0? Non. Mais par contrainte. C\u2019est le seul moyen pour que la Tunisie puisse \u00e0 nouveau acqu\u00e9rir des fonds \u00e9trangers et en l\u2019occurrence du FMI qui a stopp\u00e9 toute n\u00e9gociation avec la Tunisie, depuis le gouvernement Mechichi, et conditionn\u00e9 l\u2019octroi de nouveaux fonds par, d\u2019une part, l\u2019engagement de r\u00e9formes \u00e9conomiques et financi\u00e8res s\u00e9rieuses et, d\u2019autre part, par la n\u00e9cessit\u00e9 que ces r\u00e9formes soient avalis\u00e9es par les partenaires sociaux. Et c\u2019est l\u00e0 que \u00e7a coince. L\u2019Ugtt refuse de cautionner un programme \u00e0la conception duquel elle n\u2019a pas particip\u00e9 et refuse que les citoyens soient appel\u00e9s \u00e0 consentir de nouveaux sacrifices. Le gouvernement Bouden a annonc\u00e9 que le programme d\u00e9di\u00e9 au FMI sera soumis, dans les prochains jours, \u00e0 la discussion avec l\u2019Ugtt, mais pour quel r\u00e9sultat, apr\u00e8s que les propositions gouvernementales eurent \u00e9t\u00e9 remises \u00e0 l\u2019institution financi\u00e8re internationale\u00a0? Prise entre le marteau et l\u2019enclume, comment Najla Bouden compte-t-elle convaincre le FMI\u00a0?\u00a0Ou l\u2019Ugtt ? C\u2019est dans ce premier exercice complexe que la Cheffe de gouvernement est appel\u00e9e \u00e0 d\u00e9montrer comment elle peut braver l\u2019impossible. Elle a jusque-l\u00e0 d\u00e9menti les premiers pronostics qui pr\u00e9disaient qu\u2019elle jetterait l\u2019\u00e9ponge au bout de quelques jours ou semaines \u00e0 la Kasbah. Ils ignoraient peut-\u00eatre que la patience, la t\u00e9nacit\u00e9 et l\u2019observation sont les premiers enseignements que retient le g\u00e9ologue en sillonnant les montagnes et les reliefs pour faire parler les roches et les sols.<br \/>\nSont-ce sa capacit\u00e9 laborieuse, que le pr\u00e9sident n\u2019a pas manqu\u00e9 de louer, son s\u00e9rieux et son int\u00e9grit\u00e9 qui\u00a0 lui procurent cette confiance ? Ou est-ce la d\u00e9termination de son mentor, tout aussi int\u00e8gre et droit, qui ne recule devant aucun obstacle pour aller jusqu\u2019au bout de ses id\u00e9es et de ses projets qui la renforcent ? Une chose est s\u00fbre : le d\u00e9marrage de la consultation nationale num\u00e9rique, premier test pour la feuille de route de Ka\u00efs Sa\u00efed, impactera positivement ou n\u00e9gativement le travail du gouvernement et dans le cas d\u2019un bon d\u00e9marrage de cette consultation, un dialogue social apais\u00e9 entre Bouden et Taboubi sera alors possible.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Sa petite taille fr\u00eale et menue ne concorde pas avec la haute fonction qui lui est destin\u00e9e au sommet de l\u2019Etat. 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