La question des in\u00e9galit\u00e9s est probablement la question qui suscite le plus d\u2019int\u00e9r\u00eat chez les acteurs politiques, les chercheurs et les acteurs de la soci\u00e9t\u00e9 civile dans le monde entier. Plusieurs \u00e9tudes et essais ont \u00e9t\u00e9 publi\u00e9s au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es et ont mis en avant la mont\u00e9e impressionnante des in\u00e9galit\u00e9s au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es pour en faire la question au c\u0153ur des pr\u00e9occupations et des d\u00e9bats dans les soci\u00e9t\u00e9s d\u00e9mocratiques. La contribution de cette question \u00e0 la crise du projet d\u00e9mocratique a concouru \u00e0 l\u2019int\u00e9r\u00eat que suscite cette question dans le d\u00e9bat public dans un grand nombre de pays. Les organisations internationales, y compris celles aux convictions n\u00e9olib\u00e9rales, se sont \u00e9galement saisies de cette question par la recherche et la r\u00e9flexion et surtout les recommandations des politiques publiques pour diminuer leurs effets n\u00e9gatifs sur les soci\u00e9t\u00e9s d\u00e9mocratiques.<\/p>\n
Cet int\u00e9r\u00eat et cette attention \u00e0 la mont\u00e9e des in\u00e9galit\u00e9s ne se sont pas limit\u00e9s aux centres de recherche et aux think tanks, mais se sont \u00e9galement invit\u00e9s dans les plus grandes priorit\u00e9s des acteurs politiques du fait de leurs effets sur la crise du projet d\u00e9mocratique et la stabilit\u00e9 dans les grands pays d\u00e9mocratiques. D\u2019ailleurs, les r\u00e9volutions du printemps arabe qui ont commenc\u00e9 dans notre pays un certain hiver 2011 avaient mis l\u2019accent sur la contribution de l\u2019exclusion et de la marginalit\u00e9 sociale dans la mont\u00e9e de la contestation sociale et de la r\u00e9volte. Et, si ce vent de r\u00e9volte a commenc\u00e9 dans notre pays, il va rapidement se prolonger et toucher d\u2019autres pays dans le monde jusqu\u2019\u00e0 mettre en branle l\u2019une des plus grandes citadelles du lib\u00e9ralisme financier et de la mondialisation d\u00e9brid\u00e9e \u00e0 Wall Street avec le mouvement \u00ab\u00a0Occupy Wall Street\u00a0<\/em>\u00bb.<\/p>\n Cet air de r\u00e9volte et ce d\u00e9sir de changement ont eu des effets sur les priorit\u00e9s des politiques publiques dans les diff\u00e9rents pays et des institutions financi\u00e8res internationales dont le FMI qui vont faire de l\u2019inclusion sociale le centre des nouvelles strat\u00e9gies \u00e9conomiques des pays.<\/p>\n Cet int\u00e9r\u00eat port\u00e9 sur la question des in\u00e9galit\u00e9s sociales s\u2019est accompagn\u00e9 de la mont\u00e9e des travaux statistiques, notamment les bases de donn\u00e9es qui nous ont permis de mieux comprendre ce ph\u00e9nom\u00e8ne, ses origines historiques et ses manifestations. Cette meilleure analyse et cette appr\u00e9hension du ph\u00e9nom\u00e8ne \u00e9taient n\u00e9cessaires afin de d\u00e9finir les politiques publiques les plus adapt\u00e9es pour faire face \u00e0 ce mal qui ronge les soci\u00e9t\u00e9s d\u00e9mocratiques et pour construire les soci\u00e9t\u00e9s de l\u2019\u00e9galit\u00e9 et de l\u2019inclusion.<\/p>\n Mais, en d\u00e9pit de cet int\u00e9r\u00eat au niveau international et des grands moyens mobilis\u00e9s par les institutions internationales et les centres de recherche, nous sommes rest\u00e9s \u00e9trangers \u00e0 cette grande pr\u00e9occupation qui secoue les soci\u00e9t\u00e9s d\u00e9mocratiques. En dehors de quelques \u00e9tudes de l\u2019Institut national de la statistique et des travaux de quelques chercheurs, notre pays n\u2019a pas d\u00e9ploy\u00e9 un important effort pour mieux comprendre ce ph\u00e9nom\u00e8ne qui \u00e9tait l\u2019un des d\u00e9clencheurs de notre r\u00e9volution. Pendant plusieurs ann\u00e9es, nous nous sommes satisfaits des s\u00e9ries statistiques produites par les institutions internationales comme la Banque mondiale pour mieux appr\u00e9cier et comprendre la mont\u00e9e des in\u00e9galit\u00e9s sociales dans notre pays.<\/p>\n Mais, ce d\u00e9ficit a commenc\u00e9 \u00e0 \u00eatre r\u00e9sorb\u00e9 avec la publication du Forum tunisien pour les droits \u00e9conomiques et sociaux d\u2019une importante \u00e9tude sur les in\u00e9galit\u00e9s en Tunisie, dirig\u00e9e par le professeur Azzam Mahjoub et avec une \u00e9quipe de chercheurs confirm\u00e9s. Cette initiative confirme le r\u00f4le jou\u00e9 par le Forum dans le contexte politique et social sous la houlette de Abderrahmane Hdhili et avec d\u2019autres militants dont Abdeljelil Bedoui, Maher Hnin et Messaoud Romdhani. Le Forum a cherch\u00e9 depuis son apparition \u00e0 appuyer et \u00e0 d\u00e9fendre les mouvements sociaux avec la publication d\u2019une s\u00e9rie de recherches par de jeunes chercheurs qui ont d\u00e9velopp\u00e9 des propositions de politique publique qui rompent avec les politiques traditionnelles conservatrices et qui cherchent \u00e0 construire une nouvelle tradition de r\u00e9flexion alternative qui encourage l\u2019\u00e9mergence d\u2019un nouveau mod\u00e8le de d\u00e9veloppement.<\/p>\n Le dernier rapport du Forum qui a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 il y a quelques jours, s\u2019est int\u00e9ress\u00e9 \u00e0 la question des in\u00e9galit\u00e9s en Tunisie. Mais, en d\u00e9pit de l\u2019importance de cette question et de l\u2019organisation par le Forum d\u2019une conf\u00e9rence de presse pour son lancement, ce rapport est pass\u00e9 inaper\u00e7u et n\u2019a pas suscit\u00e9 l\u2019int\u00e9r\u00eat et l\u2019attention n\u00e9cessaires.<\/p>\n Dans la lecture de ce rapport, la question essentielle qui se pose concerne l\u2019\u00e9cart entre la perception des in\u00e9galit\u00e9s et leur r\u00e9alit\u00e9. Si les Tunisiens consid\u00e8rent que les in\u00e9galit\u00e9s sociales n\u2019ont pas cess\u00e9 de s\u2019approfondir au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es, les statistiques indiquent le contraire. Et la question qui se pose, c\u2019est de savoir comment expliquer cet \u00e9cart entre la perception et la r\u00e9alit\u00e9.<\/p>\n Ce rapport s\u2019est bas\u00e9 sur l\u2019analyse de la perception des Tunisiens des in\u00e9galit\u00e9s \u00e0 travers l\u2019\u00e9tude pr\u00e9par\u00e9e par l\u2019Institut de sondage Sygma Conseil en 2019. Cette \u00e9tude retient trois r\u00e9sultats majeurs qui ont \u00e9t\u00e9 confirm\u00e9s par des \u00e9tudes plus r\u00e9centes.<\/p>\n Le premier r\u00e9sultat concerne la perception des Tunisiens de l\u2019\u00e9volution de leurs conditions \u00e9conomiques\u00a0: 70% consid\u00e8rent qu\u2019elle s\u2019est d\u00e9t\u00e9rior\u00e9e au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es.<\/p>\n Le second r\u00e9sultat concerne plus directement les in\u00e9galit\u00e9s\u00a0: 60% des Tunisiens consid\u00e8rent qu\u2019elles se sont renforc\u00e9es au cours des cinq derni\u00e8res ann\u00e9es.<\/p>\n Le troisi\u00e8me r\u00e9sultat concerne la perception sociale des in\u00e9galit\u00e9s et ces \u00e9tudes montrent que ce sont les \u00e9lites, et particuli\u00e8rement les couches sociales qui ont termin\u00e9 leur cursus universitaire, qui consid\u00e8rent que les in\u00e9galit\u00e9s ont beaucoup augment\u00e9 au cours des cinq derni\u00e8res ann\u00e9es\u00a0: 78,5% en font le principal d\u00e9fi des politiques publiques au cours des prochaines ann\u00e9es.<\/p>\n L\u2019ensemble de ces \u00e9tudes et de ces sondages indique une perception dominante chez les Tunisiens qui consid\u00e8rent que les in\u00e9galit\u00e9s ont beaucoup augment\u00e9 au cours des cinq derni\u00e8res ann\u00e9es. Cette perception est pr\u00e9sente chez les couches populaires mais aussi chez les classes sup\u00e9rieures.<\/p>\n La question qui se pose est de savoir si cette perception est confirm\u00e9e par la r\u00e9alit\u00e9 des in\u00e9galit\u00e9s sociales qui pr\u00e9vaut dans notre pays.<\/p>\n L\u2019\u00e9volution des in\u00e9galit\u00e9s sociales en Tunisie<\/strong><\/p>\n Le rapport du FTDES a op\u00e9r\u00e9 une analyse de l\u2019ensemble des rapports qui a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9e au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es sur l\u2019\u00e9volution des in\u00e9galit\u00e9s sociales en Tunisie. Il est possible de r\u00e9unir les r\u00e9sultats autour de cinq grandes tendances dans le domaine des in\u00e9galit\u00e9s sociales.<\/p>\n La premi\u00e8re tendance concerne l\u2019important recul de la pauvret\u00e9 en Tunisie au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es\u00a0: l\u2019indice de pauvret\u00e9 est pass\u00e9 de 25,45% en 2000 \u00e0 15,2% en 2015. Le rapport indique \u00e9galement que la part des citoyens qui vivent avec moins de 1,9 dollar quotidien, \u2014l\u2019indice de pauvret\u00e9 absolue\u2014 a connu un recul en passant de 15,1% en 1985 \u00e0 0,2% en 2015.<\/p>\n La deuxi\u00e8me tendance concerne l\u2019\u00e9volution des in\u00e9galit\u00e9s avec une baisse de l\u2019indice de Gini, qui mesure les in\u00e9galit\u00e9s dans un pays, de 43,4 \u00e0 32,8% entre 1985 et 2015. Ce recul exprime la baisse des in\u00e9galit\u00e9s sociales dans notre pays.<\/p>\n La troisi\u00e8me tendance vient confirmer celle de la baisse des in\u00e9galit\u00e9s dans la mesure o\u00f9 le rapport souligne l\u2019am\u00e9lioration des revenus des 10% les plus pauvres en Tunisie dont la part dans le revenu national est pass\u00e9e de 2,3% \u00e0 3,2% entre 1985 et 2015.<\/p>\n La quatri\u00e8me tendance est relative au niveau des in\u00e9galit\u00e9s dans les r\u00e9gions. Le rapport de la FTDES souligne le recul des in\u00e9galit\u00e9s dans certaines r\u00e9gions, notamment le Sud et le Centre-Ouest, et en m\u00eame temps leur acc\u00e9l\u00e9ration dans les grandes villes c\u00f4ti\u00e8res et particuli\u00e8rement dans leurs banlieues populaires.<\/p>\n La quatri\u00e8me tendance mise en exergue par ce rapport concerne les in\u00e9galit\u00e9s entre les r\u00e9gions qui ont connu une augmentation jusqu\u2019en 2010 et leur stabilisation \u00e0 partir de 2015.<\/p>\n Le r\u00e9sultat le plus important de ce rapport concerne le recul des in\u00e9galit\u00e9s sociales en Tunisie au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es. Ce rapport vient confirmer les \u00e9tudes de la Banque mondiale qui ont suivi l\u2019\u00e9volution des indices de Gini sur une longue p\u00e9riode. L\u2019analyse de cette \u00e9volution a permis \u00e0 la Banque mondiale de distinguer trois grandes p\u00e9riodes dans l\u2019histoire des in\u00e9galit\u00e9s dans notre pays. La premi\u00e8re p\u00e9riode, de 1965 \u00e0 1975, concerne notre premi\u00e8re exp\u00e9rience de d\u00e9veloppement qui a connu une baisse des in\u00e9galit\u00e9s et o\u00f9 l\u2019indice de Gini est pass\u00e9 de 51,4 \u00e0 44. La seconde p\u00e9riode couvre la p\u00e9riode allant de 1975 \u00e0 2006 qui a connu une certaine stabilisation de cet indice et par cons\u00e9quent des in\u00e9galit\u00e9s en Tunisie. Cet indice va reprendre sa baisse \u00e0 partir de 2006 pour passer de 38,5 en 2011 \u00e0 32,89 en 2016.<\/p>\n Avec ces grandes tendances, la question devient encore plus urgente. Comment expliquer ce d\u00e9calage entre la perception des citoyens et la r\u00e9alit\u00e9 des in\u00e9galit\u00e9s et leur recul au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es\u00a0?<\/p>\n Aux origines du d\u00e9calage entre la perception et la r\u00e9alit\u00e9 <\/strong><\/p>\n Les raisons de ce d\u00e9calage entre la perception et la r\u00e9alit\u00e9 des in\u00e9galit\u00e9s sont li\u00e9es de notre point de vue \u00e0 des \u00e9volutions importantes qui effacent les r\u00e9sultats de ce recul. Parmi ces grandes \u00e9volutions, on peut citer la d\u00e9t\u00e9rioration du pouvoir d\u2019achat avec la r\u00e9surgence de l\u2019inflation au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es.<\/p>\n Il faut \u00e9galement souligner l\u2019augmentation rapide du ch\u00f4mage, particuli\u00e8rement apr\u00e8s la pand\u00e9mie de la Covid-19, avec un taux qui a d\u00e9pass\u00e9 les 18% au cours des derniers mois.<\/p>\n D\u2019autres difficult\u00e9s ont \u00e9galement contribu\u00e9 \u00e0 cette perception n\u00e9gative de la situation \u00e9conomique dont l\u2019acc\u00e8s au financement et la forte d\u00e9t\u00e9rioration des secteurs de la sant\u00e9 et de l\u2019\u00e9ducation.<\/p>\n La lecture des r\u00e9sultats de ce rapport, et particuli\u00e8rement de ce d\u00e9calage entre la perception des citoyens et la r\u00e9alit\u00e9 des in\u00e9galit\u00e9s nous ram\u00e8ne \u00e0 une conclusion importante\u00a0: l\u2019\u00e9galit\u00e9 et l\u2019inclusion sociales ont besoin d\u2019un contexte et d\u2019un environnement \u00e9conomique, social et politique favorable afin qu\u2019elles contribuent \u00e0 l\u2019\u00e9dification d\u2019un nouveau vivre-ensemble.<\/p>\n L\u2019initiative du FTDES de publier ce rapport sur les in\u00e9galit\u00e9s est importante dans la mesure o\u00f9 il permettra d\u2019\u00e9clairer le d\u00e9bat public sur une des plaies majeures de nos d\u00e9mocraties. Cet effort doit \u00eatre poursuivi afin d\u2019\u00e9clairer nos politiques publiques et pour qu\u2019elles soient en mesure de retisse<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La question des in\u00e9galit\u00e9s est probablement la question qui suscite le plus d\u2019int\u00e9r\u00eat chez les acteurs politiques, les chercheurs et les acteurs de la soci\u00e9t\u00e9 civile dans le monde entier.…<\/p>\n","protected":false},"author":13,"featured_media":110062,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_lmt_disableupdate":"","_lmt_disable":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[11],"tags":[],"class_list":["post-234081","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-opinions"],"yoast_head":"\n