{"id":276034,"date":"2022-08-13T08:33:00","date_gmt":"2022-08-13T08:33:00","guid":{"rendered":"https:\/\/mahfoudhi.xyz\/ar\/?p=276033"},"modified":"2022-08-13T08:33:00","modified_gmt":"2022-08-13T08:33:00","slug":"decarboniser-l-economie-tunisienne","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/decarboniser-l-economie-tunisienne\/","title":{"rendered":"D\u00e9carboniser l\u2019\u00e9conomie tunisienne !"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: right;\"><span style=\"font-size:14px;\"><span style=\"font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;\"><strong>Par Moktar Lamari, Ph.D*<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size:14px;\"><span style=\"font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;\">Transition climatique, gouvernance durable, gestion r&eacute;siliente et politiques &eacute;conomiques neutres en carbone: voil&agrave; les mots clefs du d&eacute;fi climatique, pour le gouvernement Bouden et ultimement pour le pr&eacute;sident Ka&iuml;s Sa&iuml;ed. La taxe carbone constitue le principal levier et cheval de bataille. La Tunisie doit acclimater ses politiques &eacute;conomiques, mieux choisir ses instruments et agir promptement&hellip;<br \/>\nPas pour rien, le temps est compt&eacute;! En Europe, la taxe carbone va entrer en vigueur en janvier 2023, soit d&rsquo;ici 5 mois. De par le monde, on attend ces &eacute;ch&eacute;ances avec impatience, car on va enfin comprendre comment ce m&eacute;canisme va fonctionner de mani&egrave;re pr&eacute;cise.&nbsp;<br \/>\nIl y a six options sur la table et dans les six options, la taxe carbone peut aller du simple au centuple par rapport aux barri&egrave;res d&eacute;cid&eacute;es. Un r&eacute;cent rapport du FMI explique ces modalit&eacute;s, leurs sp&eacute;cificit&eacute;s et calibrages fiscales li&eacute;s.<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size:14px;\"><span style=\"font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;\"><strong>Le temps est compt&eacute;&nbsp;<\/strong><br \/>\nA partir de 2023, l&rsquo;acc&egrave;s aux march&eacute;s de l&rsquo;UE sera tributaire de la pr&eacute;sence de la taxe carbone dans les politiques publiques du pays exportateur.&nbsp;<br \/>\nAutrement, c&rsquo;est le pays importateur qui impose la taxe carbone sur le produit import&eacute;, pour des raisons d&rsquo;&eacute;quit&eacute; et d&rsquo;engagement dans la lutte aux changements climatiques. Et dans ce cas, le montant de la taxe sera celui en vigueur en Europe. Et de nombreux produits ne seront plus comp&eacute;titifs et perdent de leur attrait commercial. C&rsquo;est dire l&rsquo;importance de l&rsquo;enjeu tarifaire qui en d&eacute;coulera.<br \/>\nLe FMI, la Banque mondiale et plein d&rsquo;autres organisations internationales font de la taxe carbone un enjeu majeur.<br \/>\nLa taxe carbone, n&rsquo;est plus un tabou dans de nombreux pays en Afrique (Maroc, C&ocirc;te d&rsquo;ivoire, S&eacute;n&eacute;gal, Afrique du Sud). Dans ces pays, la taxe carbone varie de 2 &agrave; 13 $ Us la tonne de carbone. En Europe et en Am&eacute;rique du Nord, on frise les 100$ la tonne, en moyenne, m&ecirc;me si le d&eacute;bat et les tensions au sujet de cette taxe ne font que commencer.&nbsp;<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size:14px;\"><span style=\"font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;\"><strong>Une &eacute;conomie carboneutre !<\/strong><br \/>\nLe concept de la Taxe carbone est simple et il se base sur 3 principes &agrave; assimiler pour concevoir, adopter et bien implanter ces politiques ax&eacute;es sur la taxe carbone:<br \/>\n<strong>1- <\/strong>Les changements climatiques sont des externalit&eacute;s n&eacute;gatives (indivisibles et non exclusives), et tous les pays, tous les secteurs et toutes les r&eacute;gions sont concern&eacute;s par ces externalit&eacute;s. Tous doivent agir dans une approche proactive, concert&eacute;e et gouvern&eacute;e collectivement, chacun selon ses moyens et selon sa contribution aux changements climatiques.<br \/>\n<strong>2- <\/strong>Les m&eacute;canismes du march&eacute; libre ne peuvent r&eacute;sorber ce probl&egrave;me de fa&ccedil;on automatique, sans intervention de l&rsquo;Etat (et la communaut&eacute; internationale). Et l&rsquo;intervention publique doit agir sur la fonction du co&ucirc;t de production des biens et services (int&eacute;grer une taxe sur les prix des biens en cause). Tant pis pour l&rsquo;inflation, la cause des changements climatiques est plus durable, plus strat&eacute;gique est plus vitale.<br \/>\n<strong>3-<\/strong> Les &Eacute;tats doivent alors intervenir et imposer une taxe bien calibr&eacute;e pour internaliser l&acute;externalit&eacute; n&eacute;gative du CO2, la taxe doit corriger donc l&rsquo;imperfection des prix du march&eacute; et r&eacute;duire indirectement le volume de carbone d&eacute;gag&eacute;, de fa&ccedil;on &agrave; att&eacute;nuer les m&eacute;faits des changements climatiques. La taxe n&rsquo;est rien d&rsquo;autres que la difference entre le co&ucirc;t marginal social et le co&ucirc;t marginal priv&eacute; en lien &agrave; la production d&rsquo;un bien donn&eacute;, faisant l&rsquo;objet d&rsquo;une externalit&eacute; n&eacute;gative (pollution).&nbsp;<br \/>\nOn veut appliquer le principe du pollueur payeur, via la taxe carbone.&nbsp;<br \/>\nIl s&rsquo;agit d&rsquo;un concept clef, et au coeur de la th&eacute;orie &eacute;conomique moderne. Au coeur des nouvelles politiques publiques, dans tous les secteurs, pays et r&eacute;gions.<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size:14px;\"><span style=\"font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;\"><strong>A quand la Tunisie?&nbsp;<\/strong><br \/>\nLa taxe carbone constitue un passage oblig&eacute; et une solution incontourunable pour la Tunisie.&nbsp;<br \/>\nC&rsquo;est s&eacute;rieux ! Et il vaut mieux en parler franchement, en public et &agrave; temps, pour mettre l&rsquo;enjeu dans les priorit&eacute;s l&rsquo;agenda des politiques publiques, des strat&eacute;gies de d&eacute;veloppement et des d&eacute;fis du cycle budg&eacute;taire.<br \/>\nC&rsquo;est un d&eacute;fi majeur pour la lutte aux changements climatiques. Un d&eacute;fi qui ne peut &ecirc;tre relev&eacute; que dans le cadre d&rsquo;une lutte &agrave; mener sans merci, collectivement dans le cadre d&rsquo;une solidarit&eacute; internationale.&nbsp;<br \/>\nUn d&eacute;fi qui pourrait devenir incontournable pour acc&eacute;der aux aides internationales, aux pr&ecirc;ts des bailleurs de fonds et aux march&eacute;s internationaux. C&rsquo;est un d&eacute;fi de bonne gouvernance aussi! La taxe peut avoir ses m&eacute;faits et sa charge morte, quand elle est mal calibr&eacute;e, bricol&eacute;e et mal implant&eacute;e.<br \/>\nMais en Tunisie, le citoyen moyen est encore &agrave; des ann&eacute;es lumi&egrave;re des d&eacute;fis, tellement peu sensibilis&eacute; aux dangers et m&eacute;faits des changements climatiques. Il suffit de voir l&rsquo;&eacute;tat du mat&eacute;riel roulant (d&eacute;labr&eacute; et polluant), l&rsquo;&eacute;tat des plages (&eacute;rosion, agressivit&eacute; de l&rsquo;&eacute;conomie, mont&eacute;e des eaux&hellip;), le stress hydrique et les technologies v&eacute;tustes des grandes industries (cimenteries, industries polluantes, surexploitation des nappes phr&eacute;atiques, etc.).&nbsp;<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size:14px;\"><span style=\"font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;\"><strong>Un d&eacute;fi ignor&eacute; par les &eacute;lites&nbsp;<\/strong><br \/>\nLes m&eacute;dias et les partis politiques ne sont pas encore suffisamment responsabilis&eacute;s et engag&eacute;s dans cette bataille contre les changements climatiques.&nbsp;<br \/>\nLes &eacute;conomistes tunisiens et les politiques publiques ne valorisent pas suffisamment les incitatifs et les instruments &eacute;conomiques pour solutionner les enjeux environnementaux et pour faire face aux d&eacute;fis des changements climatiques.&nbsp;<br \/>\nLa taxation fait peur et on ne veut pas en entendre parler en public ! Pour beaucoup de ces &eacute;lites, c&rsquo;est de l&rsquo;&eacute;conomie ultra-lib&eacute;rale qui veut s&rsquo;immiscer dans les d&eacute;cisions nationales. Les &eacute;lites au sommet de l&rsquo;Etat &eacute;vacuent les d&eacute;fis climatiques de leur discours et pr&eacute;occupations ,&nbsp;<br \/>\nPlusieurs mod&egrave;les de taxation (tarification) sont &agrave; l&rsquo;&oelig;uvre de par le monde, la Tunisie doit choisir, doit exp&eacute;rimenter, mais doit d&rsquo;abord se commettre et s&rsquo;engager. Il y a ainsi des impacts &agrave; calculer et &agrave; financer par les contribuables, par les entreprises et par la dette.<br \/>\nCependant, l&rsquo;introduction d&rsquo;une taxe carbone serait un atout consid&eacute;rable pour la Tunisie, afin de financer ses programmes publics pro-environnement mais surtout, permettre une ouverture pour les entreprises tunisiennes &agrave; comp&eacute;titionner &agrave; l&rsquo;international, notamment en Europe o&ugrave; d&eacute;sormais, une sorte de &laquo; visa vert &raquo; sera exig&eacute; pour les produits non europ&eacute;ens.<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size:14px;\"><span style=\"font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;\"><strong>Le PLF 2023 doit composer avec la taxe carbone<\/strong><br \/>\nLe nouveau projet de loi de financement (PLF) 2023 doit renforcer l&rsquo;efficacit&eacute; du syst&egrave;me fiscal en tant que moyen de financement des politiques publiques . La fiscalit&eacute; reste une mesure &eacute;conomique par laquelle la croissance &eacute;conomique pourrait &ecirc;tre favoris&eacute;e.&nbsp;<br \/>\nMais la Tunisie est d&eacute;j&agrave; surtax&eacute;e, avec une charge fiscale qui avoisine les 33% du PIB.&nbsp;<br \/>\nL&rsquo;effort collectif &agrave; faire par la Tunisie est gigantesque et une r&eacute;flexion nationale doit &ecirc;tre men&eacute;e collectivement et d&eacute;mocratiquement dans ce cadre, avec l&rsquo;implication des &eacute;conomistes comp&eacute;tents et int&egrave;gres, en appui aux op&eacute;rateurs et organisations patronales, syndicales, sociales&hellip; concern&eacute;es.<br \/>\nCorrectement con&ccedil;ue et ad&eacute;quatement calibr&eacute;e la taxe carbone peut devenir un pr&eacute;cieux incitatif pour renforcer la comp&eacute;titivit&eacute;, pour alimenter le budget de l&rsquo;Etat et faire de la Tunisie une destination de production industrielle neutre en carbone. Et donc attractive pour les investisseurs internationaux.<br \/>\nAu-del&agrave; des contraintes logistiques et administratives que cette taxe engendrerait pour l&rsquo;industrie et pour l&rsquo;exportation, cela pourrait aussi devenir une opportunit&eacute; pour renforcer la comp&eacute;titivit&eacute; du &lsquo;&lsquo;<em>Made in <\/em><em>Tunisia<\/em>&rsquo;&rsquo;.<br \/>\nLe secteur priv&eacute; a un r&ocirc;le majeur &agrave; jouer dans une transition carbone r&eacute;siliente au changement climatique..<br \/>\nD&eacute;j&agrave; en cours dans plusieurs pays, notamment europ&eacute;ens et am&eacute;ricains, la taxe carbone pourrait aussi contribuer &agrave; l&rsquo;acc&eacute;l&eacute;ration de l&rsquo;&eacute;mergence d&rsquo;une industrie tunisienne verte et d&eacute;carbon&eacute;e.<br \/>\nLa coalition &laquo; <em>Race to Zero<\/em> &raquo; est en effet la plus grande alliance d&rsquo;acteurs non &eacute;tatiques, et qui vise &agrave; poursuivre l&rsquo;objectif de neutralit&eacute; carbone d&rsquo;ici 2050. Cette coalition regroupe plusieurs millions d&rsquo;entreprises &agrave; travers le monde et couvre pr&egrave;s de 40 % des &eacute;missions mondiales de CO2 et plus de 50 % du PIB.<br \/>\nLa Tunisie doit agir, et doit innover ses instruments pour acclimater ses politiques &eacute;conomiques et sociales. La lutte aux changements climatiques peut se conjuguer aux programmes de lutte &agrave; une d&eacute;sertification qui ravage plus de la moiti&eacute; du territoire tunisien.&nbsp;<br \/>\nLes recettes fiscales de la taxe carbone doivent financer les projets de transition climatique (att&eacute;nuation et adaptation) et &eacute;viter de financer les salaires de fonctionnaires fant&ocirc;mes et improductifs qui ne font rien d&rsquo;utile pour l&acute;&eacute;conomie du pays et le bien-&ecirc;tre collectif.<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size:14px;\"><span style=\"font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;\"><em>*Professeur agr&eacute;g&eacute; aux Universit&eacute;s, Canada<\/em><\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Par Moktar Lamari, Ph.D* Transition climatique, gouvernance durable, gestion r&eacute;siliente et politiques &eacute;conomiques neutres en carbone: voil&agrave; les mots clefs du d&eacute;fi climatique, pour le gouvernement Bouden et ultimement pour&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":106,"featured_media":236829,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_lmt_disableupdate":"","_lmt_disable":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[11],"tags":[],"class_list":["post-276034","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-opinions"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.3 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>D\u00e9carboniser l\u2019\u00e9conomie tunisienne ! 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