{"id":27683,"date":"2015-02-05T12:18:31","date_gmt":"2015-02-05T11:18:31","guid":{"rendered":"http:\/\/www.realites.com.tn\/?p=27683"},"modified":"2015-02-05T12:19:00","modified_gmt":"2015-02-05T11:19:00","slug":"chawki-gaddes-la-tunisie-nest-pas-encore-sortie-de-la-transition","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/chawki-gaddes-la-tunisie-nest-pas-encore-sortie-de-la-transition\/","title":{"rendered":"Chawki Gaddes: La Tunisie n\u2019est pas encore sortie de la transition"},"content":{"rendered":"

Chawki Gaddes, Juriste sp\u00e9cialiste en droit public\u00a0 <\/strong><\/p>\n

Quelles sont, d\u2019apr\u00e8s vous, les priorit\u00e9s politiques du prochain gouvernement ?<\/strong><\/p>\n

Il faut pr\u00e9ciser d\u2019embl\u00e9e que,\u00a0 contrairement \u00e0 l\u2019id\u00e9e r\u00e9pandue,\u00a0 la Tunisie n\u2019est\u00a0 pas encore sortie\u00a0 de la transition, elle continue m\u00eame \u00e0 s\u2019y d\u00e9battre.\u00a0 Je pense que ce serait\u00a0 une erreur monumentale de penser qu\u2019avec l\u2019adoption de la Constitution, la transition est termin\u00e9e. La transition s\u2019ach\u00e8vera quand on terminera de mettre en place toutes les institutions de l\u2019Etat.<\/p>\n

Il y a encore un long chemin \u00e0 faire.<\/p>\n

Quelles sont ces institutions\u00a0 \u00e0 mettre en place ?<\/strong><\/p>\n

La liste est longue. J\u2019ai eu la bonne surprise de voir, r\u00e9cemment, le premier jalon de la mise en place de ces nouvelles institutions \u00e0 travers le projet de texte sur le Conseil sup\u00e9rieur de la magistrature. L\u2019une des plus importantes institutions de l\u2019Etat.\u00a0 On est en train de mettre en place le gouvernement et ainsi les deux t\u00eates de l\u2019Ex\u00e9cutif seront en place. Le pouvoir l\u00e9gislatif est d\u00e9j\u00e0 \u00e0 l\u2019\u0153uvre. Il faut s\u2019attaquer maintenant au pouvoir judicaire. Dans la Constitution, et particuli\u00e8rement l\u2019article 148, il y a une obligation \u00e0 mettre en place et de voir fonctionner le Conseil sup\u00e9rieur de la magistrature, six mois apr\u00e8s les \u00e9lections l\u00e9gislatives, ce qui nous donne un d\u00e9lai incompressible jusqu\u2019au 21 mai de cette ann\u00e9e.<\/p>\n

Le projet de texte sur le Conseil sup\u00e9rieur de la magistrature a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9 officiellement par le minist\u00e8re de la Justice dans ce qui peut \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme le dernier acte de Hafedh Ben Salah. Il reste \u00e0 examiner ce projet en conseil des ministres \u2013 apr\u00e8s l\u2019installation du nouveau gouvernement –\u00a0 et son adoption par l\u2019ARP. Cela va prendre du temps, mais il y a encore de l\u2019espoir pour voir la nomination des membres du conseil et de le voir fonctionnel avant la date buttoir du 21 mai.<\/p>\n

Autre institution, la Cour constitutionnelle, dont la cr\u00e9ation doit survenir une ann\u00e9e apr\u00e8s les \u00e9lections l\u00e9gislatives, soit avant le 21 novembre 2015. A ma connaissance, aucun projet de texte n\u2019est en cours d\u2019\u00e9laboration.<\/p>\n

D\u2019autres actions doivent \u00eatre mises en \u0153uvre,\u00a0 \u00e0 savoir le quatri\u00e8me pouvoir dans la Constitution, qu\u2019est le pouvoir local. Celui-ci cr\u00e9e trois niveaux d\u2019institutions de structures locales qui sont les municipalit\u00e9s, les r\u00e9gions et les grandes r\u00e9gions. Pour cela, il va falloir, sur la base des treize articles dans la Constitution, faire ce qu\u2019on a voulu d\u00e9nommer le code de la d\u00e9centralisation. Il faut concevoir un texte qui appliquera ces treize articles sur l\u2019organisation et sur la structure du pouvoir local. A cet effet, il faudrait r\u00e9pondre \u00e0 ces questions\u00a0; quelle forme pour les communes\u00a0? Quel pouvoir vont-elles avoir devant le pouvoir central qui est le gouvernement\u00a0?<\/p>\n

Tout ce dispositif\u00a0 doit \u00eatre pr\u00eat pour pouvoir passer au chapitre r\u00e9serv\u00e9 aux \u00e9lections locales. Le minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur ou la direction g\u00e9n\u00e9rale des collectivit\u00e9s locales a espoir de pouvoir organiser les \u00e9lections avant la fin de l\u2019ann\u00e9e, car la situation des d\u00e9l\u00e9gations sp\u00e9ciales devient intenable.<\/p>\n

Plus important, l\u2019article 131 stipule que les trois niveaux, les communes, les r\u00e9gions et les grandes r\u00e9gions doivent couvrir la totalit\u00e9 du territoire national, alors que nous avons 264 communes et 54 en projets de cr\u00e9ation. Voyez-vous dans quel p\u00e9trin on se trouve\u00a0! Avec ce nombre, on arrivera \u00e0 couvrir seulement 40% du territoire,\u00a0 ce qui voudra dire th\u00e9oriquement en respectant les textes de la Constitution, on ne pourra pas organiser d\u2019\u00e9lections communales constitutionnellement acceptables sans qu\u2019on termine de couvrir tout le territoire. Il y a la justice administrative qu\u2019il faut revoir, car si nous voulons avoir des \u00e9lections communales transparentes, il faut r\u00e9fl\u00e9chir sur des juges comp\u00e9tents \u00e0 m\u00eame de r\u00e9gler tout contentieux. Il faudrait que le juge administratif se d\u00e9localise et, comme le pr\u00e9voit le texte, cr\u00e9er\u00a0 des antennes de la justice administrative dans les diff\u00e9rentes r\u00e9gions pour pouvoir g\u00e9rer tout cela.<\/p>\n

Indiscutablement, il existe d\u2019autres chantiers \u00e0 engager, il faut, par exemple,\u00a0 revoir les textes sur les associations, les partis politiques, les libert\u00e9s, l\u2019\u00e9conomie, les finances, la s\u00e9curit\u00e9, le terrorisme et l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019information. D\u2019ailleurs, le d\u00e9cret-loi sur l\u2019acc\u00e8s aux documents administratifs propos\u00e9 depuis pr\u00e8s de deux ans par le chef du gouvernement, dont le texte est fin pr\u00eat, n\u2019est pas encore pass\u00e9 \u00e0 la chambre. Il y a \u00e9galement des remaniements importants \u00e0 introduire dans plusieurs textes en rapport, par exemple, \u00e0 la protection des donn\u00e9es personnelles. L\u2019institut des \u00e9tudes strat\u00e9gique doit absolument \u00eatre revu, pour qu\u2019il puisse jouer son r\u00f4le de cellule de r\u00e9flexion pour l\u2019avenir. Il\u00a0 existe une institution compl\u00e8tement marginalis\u00e9e mais qui joue un r\u00f4le tr\u00e8s important dans une soci\u00e9t\u00e9 d\u00e9mocratique, il s\u2019agit du m\u00e9diateur administratif, qui rel\u00e8ve de la pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique, alors qu\u2019il faudrait lui donner son autonomie et les moyens d\u2019accomplir sa mission.<\/p>\n

Que doit faire le\u00a0 gouvernement pour concr\u00e9tiser tous ces chantiers sans faire de faux pas\u00a0?<\/strong><\/p>\n

Je crois que le gouvernement va recourir \u00e0 des comp\u00e9tences ind\u00e9pendantes qui\u00a0 vont \u00e9laborer\u00a0 un projet de texte qu\u2019ils soumettront aux politiques pour le discuter puis le voter. Pour qu\u2019il y ait des projets de lois d\u00e9fendables et p\u00e9rennes, l\u2019implication de la soci\u00e9t\u00e9 civile dans leur conception est incontournable. Il est impensable que le parlement ait le temps et les comp\u00e9tences pour pr\u00e9parer ces projets. Seules l\u2019administration et la soci\u00e9t\u00e9 civile sont capables de pr\u00e9senter des projets de loi. Cela requiert, \u00e0 n\u2019en point douter de\u00a0 prendre du recul et faire m\u00fbrir les textes qui devrait faire l\u2019objet d\u2019un\u00a0 large d\u00e9bat public groupant toutes\u00a0 les parties prenantes. Dans quel cadre cela pourrait \u00eatre fait. Moi je propose que le gouvernement et le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, qui a un pouvoir d\u2019initiative l\u00e9gislative, doivent mettre en place des Think Tank et des cercles de r\u00e9flexion sur ces questions importantes.<\/p>\n

Quel risque emp\u00eachera la r\u00e9alisation de ces chantiers \u00e0 temps\u00a0?<\/strong><\/p>\n

Incontestablement l\u2019instabilit\u00e9 et l\u2019amateurisme politique se pr\u00e9sentent comme un obstacle s\u00e9rieux. Le\u00a0 r\u00e9gime parlementaire est plus ad\u00e9quat pour un pays assez stabilis\u00e9 dans la d\u00e9mocratie. Pour un pays en transition, comme le n\u00f4tre,\u00a0 la question est toute autre.\u00a0 Les risques de d\u00e9rive sont toujours pr\u00e9sents.<\/p>\n

Aujourd\u2019hui, les partis ne connaissent pas vraiment leur poids sur la sc\u00e8ne politique. Nidaa Tounes, qui \u00e9tait cr\u00e9dit\u00e9 de plus d\u2019un million et demi de voix,\u00a0 ne sait pas si ces voix sont le reflet de son poids ou la cons\u00e9quence d\u2019un vote utile. Tant qu\u2019il n\u2019y aura pas d\u2019autres consultations populaires, on ne pourra pas savoir le poids r\u00e9el de ces formations politiques. Bien plus, aucun parti ne pourra avoir une majorit\u00e9 confortable. A cause de cet effritement du pouvoir, Nidaa ne pourra pas gouverner seul. A\u00a0 quelle condition ses alli\u00e9s seront-ils au pouvoir\u00a0? Nos politiciens n\u2019ont jamais fait vraiment de la vraie politique avant la R\u00e9volution. Regardez la Gr\u00e8ce, en crise depuis pr\u00e8s de cinq ans, elle vient de r\u00e9ussir des \u00e9lections et cr\u00e9er la surprise en \u00e9lisant\u00a0 un chef de gouvernement jeune de quarante ans qui est parvenu\u00a0 \u00e0 former\u00a0 son gouvernement en seulement quatre jours.<\/p>\n

Pour la Tunisie, cela fait trois mois qu\u2019on conna\u00eet le vainqueur des \u00e9lections l\u00e9gislatives et le gouvernement n\u2019est pas encore mis en place. On appelle \u00e7a de l\u2019amateurisme politique. Il aurait fallu, faire par exemple, qu\u2019il pr\u00e9pare\u00a0 un projet de gouvernement et le glisser discr\u00e8tement \u00e0 trois ou quatre journalistes et appr\u00e9cier le feed-back afin de savoir si cette copie\u00a0 pourrait b\u00e9n\u00e9ficier de la confiance de l\u2019ARP. Il faut rappeler qu\u2019au cours des\u00a0 ann\u00e9es 80 et 90, l\u2019Italie \u00e9tait en crise politique permanente avec un changement de gouvernement presque tous les mois. J\u2019esp\u00e8re qu\u2019on n\u2019arrive pas \u00e0 ce stade.\u00a0 Nous n\u2019avons pas une structuration de la vie politique et de la vie partisane qui permet une certaine stabilit\u00e9. Nous avons\u00a0 une mosa\u00efque de partis\u00a0 (plus de 180) dont pr\u00e8s\u00a0 de 20 repr\u00e9sent\u00e9s \u00e0 l\u2019ARP et quatre ayant un poids pr\u00e9\u00e9minent, ce qui va poser le probl\u00e8me r\u00e9current de la stabilit\u00e9 du gouvernement.<\/p>\n

Le probl\u00e8me ne se pose-t-il pas avec la m\u00eame insistance \u00e0 l\u2019ARP\u00a0?<\/strong><\/p>\n

Absolument. Regardez les discussions rigolotes sur la d\u00e9finition de l\u2019opposition. Je me suis amus\u00e9 \u00e0 aller chercher partout dans le droit \u00e0 l\u2019international, une d\u00e9finition de l\u2019opposition. Je ne l\u2019ai trouv\u00e9e nulle part. Pourquoi\u00a0 perdre\u00a0 un\u00a0 temps si pr\u00e9cieux \u00e0 trouver un texte juridique qui n\u2019existe pas\u00a0? Un non-sens\u00a0! Pourtant, on est dans l\u2019opposition quand on ne gouverne pas,\u00a0 c\u2019est tellement \u00e9vident. Par contre, la question de l\u2019opposition se posera dans le choix de la pr\u00e9sidence de la commission des finances qui lui revient de droit. Parce que si vous avez cinq partis au\u00a0 gouvernement, quel parti va pr\u00e9sider la commission des finances\u00a0?\u00a0 \u00c7a va \u00eatre difficile de faire travailler tout le monde en symbiose et de pouvoir d\u00e9passer facilement ce genre de dissensions.<\/p>\n

Qeulles sont, d\u2019apr\u00e8s vous, les priorit\u00e9s politiques du prochain gouvernement ?<\/strong><\/p>\n

Il faut pr\u00e9ciser d\u2019embl\u00e9e que,\u00a0 contrairement \u00e0 l\u2019id\u00e9e r\u00e9pandue,\u00a0 la Tunisie n\u2019est\u00a0 pas encore sortie\u00a0 de la transition, elle continue m\u00eame \u00e0 s\u2019y d\u00e9battre.\u00a0 Je pense que ce serait\u00a0 une erreur monumentale de penser qu\u2019avec l\u2019adoption de la Constitution, la transition est termin\u00e9e. La transition s\u2019ach\u00e8vera quand on terminera de mettre en place toutes les institutions de l\u2019Etat.<\/p>\n

Il y a encore un long chemin \u00e0 faire.<\/p>\n

Quelles sont ces institutions\u00a0 \u00e0 mettre en place ?<\/strong><\/p>\n

La liste est longue. J\u2019ai eu la bonne surprise de voir, r\u00e9cemment, le premier jalon de la mise en place de ces nouvelles institutions \u00e0 travers le projet de texte sur le Conseil sup\u00e9rieur de la magistrature. L\u2019une des plus importantes institutions de l\u2019Etat.\u00a0 On est en train de mettre en place le gouvernement et ainsi les deux t\u00eates de l\u2019Ex\u00e9cutif seront en place. Le pouvoir l\u00e9gislatif est d\u00e9j\u00e0 \u00e0 l\u2019\u0153uvre. Il faut s\u2019attaquer maintenant au pouvoir judicaire. Dans la Constitution, et particuli\u00e8rement l\u2019article 148, il y a une obligation \u00e0 mettre en place et de voir fonctionner le Conseil sup\u00e9rieur de la magistrature, six mois apr\u00e8s les \u00e9lections l\u00e9gislatives, ce qui nous donne un d\u00e9lai incompressible jusqu\u2019au 21 mai de cette ann\u00e9e.<\/p>\n

Le projet de texte sur le Conseil sup\u00e9rieur de la magistrature a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9 officiellement par le minist\u00e8re de la Justice dans ce qui peut \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme le dernier acte de Hafedh Ben Salah. Il reste \u00e0 examiner ce projet en conseil des ministres \u2013 apr\u00e8s l\u2019installation du nouveau gouvernement –\u00a0 et son adoption par l\u2019ARP. Cela va prendre du temps, mais il y a encore de l\u2019espoir pour voir la nomination des membres du conseil et de le voir fonctionnel avant la date buttoir du 21 mai.<\/p>\n

Autre institution, la Cour constitutionnelle, dont la cr\u00e9ation doit survenir une ann\u00e9e apr\u00e8s les \u00e9lections l\u00e9gislatives, soit avant le 21 novembre 2015. A ma connaissance, aucun projet de texte n\u2019est en cours d\u2019\u00e9laboration.<\/p>\n

D\u2019autres actions doivent \u00eatre mises en \u0153uvre,\u00a0 \u00e0 savoir le quatri\u00e8me pouvoir dans la Constitution, qu\u2019est le pouvoir local. Celui-ci cr\u00e9e trois niveaux d\u2019institutions de structures locales qui sont les municipalit\u00e9s, les r\u00e9gions et les grandes r\u00e9gions. Pour cela, il va falloir, sur la base des treize articles dans la Constitution, faire ce qu\u2019on a voulu d\u00e9nommer le code de la d\u00e9centralisation. Il faut concevoir un texte qui appliquera ces treize articles sur l\u2019organisation et sur la structure du pouvoir local. A cet effet, il faudrait r\u00e9pondre \u00e0 ces questions\u00a0; quelle forme pour les communes\u00a0? Quel pouvoir vont-elles avoir devant le pouvoir central qui est le gouvernement\u00a0?<\/p>\n

Tout ce dispositif\u00a0 doit \u00eatre pr\u00eat pour pouvoir passer au chapitre r\u00e9serv\u00e9 aux \u00e9lections locales. Le minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur ou la direction g\u00e9n\u00e9rale des collectivit\u00e9s locales a espoir de pouvoir organiser les \u00e9lections avant la fin de l\u2019ann\u00e9e, car la situation des d\u00e9l\u00e9gations sp\u00e9ciales devient intenable.<\/p>\n

Plus important, l\u2019article 131 stipule que les trois niveaux, les communes, les r\u00e9gions et les grandes r\u00e9gions doivent couvrir la totalit\u00e9 du territoire national, alors que nous avons 264 communes et 54 en projets de cr\u00e9ation. Voyez-vous dans quel p\u00e9trin on se trouve\u00a0! Avec ce nombre, on arrivera \u00e0 couvrir seulement 40% du territoire,\u00a0 ce qui voudra dire th\u00e9oriquement en respectant les textes de la Constitution, on ne pourra pas organiser d\u2019\u00e9lections communales constitutionnellement acceptables sans qu\u2019on termine de couvrir tout le territoire. Il y a la justice administrative qu\u2019il faut revoir, car si nous voulons avoir des \u00e9lections communales transparentes, il faut r\u00e9fl\u00e9chir sur des juges comp\u00e9tents \u00e0 m\u00eame de r\u00e9gler tout contentieux. Il faudrait que le juge administratif se d\u00e9localise et, comme le pr\u00e9voit le texte, cr\u00e9er\u00a0 des antennes de la justice administrative dans les diff\u00e9rentes r\u00e9gions pour pouvoir g\u00e9rer tout cela.<\/p>\n

Indiscutablement, il existe d\u2019autres chantiers \u00e0 engager, il faut, par exemple,\u00a0 revoir les textes sur les associations, les partis politiques, les libert\u00e9s, l\u2019\u00e9conomie, les finances, la s\u00e9curit\u00e9, le terrorisme et l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019information. D\u2019ailleurs, le d\u00e9cret-loi sur l\u2019acc\u00e8s aux documents administratifs propos\u00e9 depuis pr\u00e8s de deux ans par le chef du gouvernement, dont le texte est fin pr\u00eat, n\u2019est pas encore pass\u00e9 \u00e0 la chambre. Il y a \u00e9galement des remaniements importants \u00e0 introduire dans plusieurs textes en rapport, par exemple, \u00e0 la protection des donn\u00e9es personnelles. L\u2019institut des \u00e9tudes strat\u00e9gique doit absolument \u00eatre revu, pour qu\u2019il puisse jouer son r\u00f4le de cellule de r\u00e9flexion pour l\u2019avenir. Il\u00a0 existe une institution compl\u00e8tement marginalis\u00e9e mais qui joue un r\u00f4le tr\u00e8s important dans une soci\u00e9t\u00e9 d\u00e9mocratique, il s\u2019agit du m\u00e9diateur administratif, qui rel\u00e8ve de la pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique, alors qu\u2019il faudrait lui donner son autonomie et les moyens d\u2019accomplir sa mission.<\/p>\n

Que doit faire le\u00a0 gouvernement pour concr\u00e9tiser tous ces chantiers sans faire de faux pas\u00a0?<\/p>\n

Je crois que le gouvernement va recourir \u00e0 des comp\u00e9tences ind\u00e9pendantes qui\u00a0 vont \u00e9laborer\u00a0 un projet de texte qu\u2019ils soumettront aux politiques pour le discuter puis le voter. Pour qu\u2019il y ait des projets de lois d\u00e9fendables et p\u00e9rennes, l\u2019implication de la soci\u00e9t\u00e9 civile dans leur conception est incontournable. Il est impensable que le parlement ait le temps et les comp\u00e9tences pour pr\u00e9parer ces projets. Seules l\u2019administration et la soci\u00e9t\u00e9 civile sont capables de pr\u00e9senter des projets de loi. Cela requiert, \u00e0 n\u2019en point douter de\u00a0 prendre du recul et faire m\u00fbrir les textes qui devrait faire l\u2019objet d\u2019un\u00a0 large d\u00e9bat public groupant toutes\u00a0 les parties prenantes. Dans quel cadre cela pourrait \u00eatre fait. Moi je propose que le gouvernement et le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, qui a un pouvoir d\u2019initiative l\u00e9gislative, doivent mettre en place des Think Tank et des cercles de r\u00e9flexion sur ces questions importantes.<\/p>\n

Quel risque emp\u00eachera la r\u00e9alisation de ces chantiers \u00e0 temps\u00a0?<\/p>\n

Incontestablement l\u2019instabilit\u00e9 et l\u2019amateurisme politique se pr\u00e9sentent comme un obstacle s\u00e9rieux. Le\u00a0 r\u00e9gime parlementaire est plus ad\u00e9quat pour un pays assez stabilis\u00e9 dans la d\u00e9mocratie. Pour un pays en transition, comme le n\u00f4tre,\u00a0 la question est toute autre.\u00a0 Les risques de d\u00e9rive sont toujours pr\u00e9sents.<\/p>\n

Aujourd\u2019hui, les partis ne connaissent pas vraiment leur poids sur la sc\u00e8ne politique. Nidaa Tounes, qui \u00e9tait cr\u00e9dit\u00e9 de plus d\u2019un million et demi de voix,\u00a0 ne sait pas si ces voix sont le reflet de son poids ou la cons\u00e9quence d\u2019un vote utile. Tant qu\u2019il n\u2019y aura pas d\u2019autres consultations populaires, on ne pourra pas savoir le poids r\u00e9el de ces formations politiques. Bien plus, aucun parti ne pourra avoir une majorit\u00e9 confortable. A cause de cet effritement du pouvoir, Nidaa ne pourra pas gouverner seul. A\u00a0 quelle condition ses alli\u00e9s seront-ils au pouvoir\u00a0? Nos politiciens n\u2019ont jamais fait vraiment de la vraie politique avant la R\u00e9volution. Regardez la Gr\u00e8ce, en crise depuis pr\u00e8s de cinq ans, elle vient de r\u00e9ussir des \u00e9lections et cr\u00e9er la surprise en \u00e9lisant\u00a0 un chef de gouvernement jeune de quarante ans qui est parvenu\u00a0 \u00e0 former\u00a0 son gouvernement en seulement quatre jours.<\/p>\n

Pour la Tunisie, cela fait trois mois qu\u2019on conna\u00eet le vainqueur des \u00e9lections l\u00e9gislatives et le gouvernement n\u2019est pas encore mis en place. On appelle \u00e7a de l\u2019amateurisme politique. Il aurait fallu, faire par exemple, qu\u2019il pr\u00e9pare\u00a0 un projet de gouvernement et le glisser discr\u00e8tement \u00e0 trois ou quatre journalistes et appr\u00e9cier le feed-back afin de savoir si cette copie\u00a0 pourrait b\u00e9n\u00e9ficier de la confiance de l\u2019ARP. Il faut rappeler qu\u2019au cours des\u00a0 ann\u00e9es 80 et 90, l\u2019Italie \u00e9tait en crise politique permanente avec un changement de gouvernement presque tous les mois. J\u2019esp\u00e8re qu\u2019on n\u2019arrive pas \u00e0 ce stade.\u00a0 Nous n\u2019avons pas une structuration de la vie politique et de la vie partisane qui permet une certaine stabilit\u00e9. Nous avons\u00a0 une mosa\u00efque de partis\u00a0 (plus de 180) dont pr\u00e8s\u00a0 de 20 repr\u00e9sent\u00e9s \u00e0 l\u2019ARP et quatre ayant un poids pr\u00e9\u00e9minent, ce qui va poser le probl\u00e8me r\u00e9current de la stabilit\u00e9 du gouvernement.<\/p>\n

Le probl\u00e8me ne se pose-t-il pas avec la m\u00eame insistance \u00e0 l\u2019ARP\u00a0?<\/strong><\/p>\n

Absolument. Regardez les discussions rigolotes sur la d\u00e9finition de l\u2019opposition. Je me suis amus\u00e9 \u00e0 aller chercher partout dans le droit \u00e0 l\u2019international, une d\u00e9finition de l\u2019opposition. Je ne l\u2019ai trouv\u00e9e nulle part. Pourquoi\u00a0 perdre\u00a0 un\u00a0 temps si pr\u00e9cieux \u00e0 trouver un texte juridique qui n\u2019existe pas\u00a0? Un non-sens\u00a0! Pourtant, on est dans l\u2019opposition quand on ne gouverne pas,\u00a0 c\u2019est tellement \u00e9vident. Par contre, la question de l\u2019opposition se posera dans le choix de la pr\u00e9sidence de la commission des finances qui lui revient de droit. Parce que si vous avez cinq partis au\u00a0 gouvernement, quel parti va pr\u00e9sider la commission des finances\u00a0?\u00a0 \u00c7a va \u00eatre difficile de faire travailler tout le monde en symbiose et de pouvoir d\u00e9passer facilement ce genre de dissensions.<\/p>\n

Propos recueillis par Najeh Jaouadi<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Chawki Gaddes, Juriste sp\u00e9cialiste en droit public\u00a0 Quelles sont, d\u2019apr\u00e8s vous, les priorit\u00e9s politiques du prochain gouvernement ? Il faut pr\u00e9ciser d\u2019embl\u00e9e que,\u00a0 contrairement \u00e0 l\u2019id\u00e9e r\u00e9pandue,\u00a0 la Tunisie n\u2019est\u00a0…<\/p>\n","protected":false},"author":60,"featured_media":27684,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_lmt_disableupdate":"","_lmt_disable":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[3,27],"tags":[],"class_list":["post-27683","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-a-la-une","category-actualite"],"yoast_head":"\nChawki Gaddes: La Tunisie n\u2019est pas encore sortie de la transition - R\u00e9alit\u00e9s Magazine<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Chawki Gaddes, Juriste sp\u00e9cialiste en droit public\u00a0 Quelles sont, d\u2019apr\u00e8s vous, les priorit\u00e9s politiques du prochain gouvernement ? 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