\n
Une enqu\u00eate de Ridha Lahmar<\/strong><\/p>\n Parmi les dossiers les plus br\u00fblants dans la conjoncture actuelle figure en bonne place celui de l\u2019inflation galopante qui s\u00e9vit dans le pays notamment celle qui frappe l\u2019alimentation quotidienne de la population.<\/p>\n Cette flamb\u00e9e des prix a engendr\u00e9 la r\u00e9gression sensible du pouvoir d\u2019achat, elle est \u00e0 l\u2019origine des multiples revendications sociales \u00e0 travers le pays.<\/p>\n Apr\u00e8s une l\u00e9g\u00e8re accalmie en 2014, l\u2019inflation vient de reprendre en janvier 2015 avec 5,5%.<\/p>\n Quelle ampleur\u00a0? Quelles sont les causes et les solutions\u00a0?<\/strong><\/p>\n Selon le minist\u00e8re du Commerce, 90% des prix des produits commercialis\u00e9s sur les march\u00e9s sont libres. Ils sont fix\u00e9s par le libre jeu de la concurrence et de l\u2019\u00e9quilibre entre offre et demande.<\/p>\n Seuls les prix de certains produits de base sont homologu\u00e9s par l\u2019Administration, car ils sont plus ou moins compens\u00e9s par l\u2019\u00c9tat\u00a0: pain, p\u00e2tes, sucre, caf\u00e9, lait, zit El hakem,\u2026.<\/p>\n Il y a des produits sous surveillance, en ce sens que l\u2019\u00c9tat a fix\u00e9 une marge b\u00e9n\u00e9ficiaire maximale au niveau du commerce de d\u00e9tail, mais le prix au niveau du march\u00e9 de gros ou de l\u2019industriel reste libre. Ce qui ne prot\u00e8ge pas tellement le consommateur. Mieux que cela\u00a0: le prix du poisson est fix\u00e9 \u00e0 la cri\u00e9e\u00a0: aux ench\u00e8res. C\u2019est le consommateur qui trinque.<\/p>\n Autant dire que ce sont les interm\u00e9diaires qui remportent le gros lot. Pour les produits industriels, la base de fixation des prix est souvent le prix de revient du produit augment\u00e9 d\u2019une marge b\u00e9n\u00e9ficiaire, g\u00e9n\u00e9ralement limit\u00e9e par les prix de la concurrence.<\/p>\n Mais pour les fruits et l\u00e9gumes, c\u2019est la confrontation de l\u2019offre et de la demande qui provoque la libre fixation des prix entre le vendeur et l\u2019acheteur, en raison du caract\u00e8re p\u00e9rissable des produits agricoles\u00a0: dur\u00e9e de vie limit\u00e9e \u00e0 48 heures sinon perte de fra\u00eecheur sauf conservation frigorifique qui suppose co\u00fbt suppl\u00e9mentaire et logistique sous peine de d\u00e9t\u00e9rioration sensible de la qualit\u00e9 sinon risque pour la sant\u00e9.<\/p>\n Janvier 2015\u00a0: la flamb\u00e9e des prix repart de plus belle<\/strong><\/p>\n L\u2019arriv\u00e9e au pouvoir du nouveau gouvernement en janvier 2015 a \u00e9t\u00e9 \u201csalu\u00e9e<\/em>\u201d par une envol\u00e9e sans pr\u00e9c\u00e9dent des prix.<\/p>\n En effet, selon l\u2019INS l\u2019indice des l\u00e9gumes a enregistr\u00e9 une augmentation de 23,6% entre d\u00e9cembre 2014 et janvier 2015. Les fruits et les fruits secs ont progress\u00e9 de 9%, le caf\u00e9 de 12,2%, les boissons de 6,9%, les huiles alimentaires de 5,7%, les boissons gazeuses et les jus de fruits de 4,6%, les prix des poissons de 4,1%.<\/p>\n Quant aux prix des v\u00eatements et chaussures, ils ont augment\u00e9 de 7,5% alors que ceux du logement et de l\u2019\u00e9nergie ont progress\u00e9 de 4,9%, tandis que le prix du mobilier et de l\u2019\u00e9quipement \u00e9lectro-m\u00e9nager a augment\u00e9 de 5%. Enfin le tabac et les boissons alcoolis\u00e9es ont augment\u00e9 de 9,7%.<\/p>\n Le groupe alimentation et boissons ayant augment\u00e9 de fa\u00e7on sensible soit 7% en un seul mois.<\/p>\n L\u2019indice global des prix \u00e0 la consommation ayant progress\u00e9 de 5,5%. C\u2019est le retour \u00e0 l\u2019inflation galopante.<\/p>\n D\u2019autres rubriques de prix ont \u00e9galement enregistr\u00e9 des records, c\u2019est ainsi que restaurants et h\u00f4tels ont augment\u00e9 de 8,9% tandis que la rubrique divers produits et services a enregistr\u00e9 une augmentation de 5,6% en un seul mois, celui de janvier 2015.<\/p>\n Indice des prix\u00a0: une croissance de 30% en quatre ans<\/p>\n Durant la d\u00e9cennie 2000-2010 le taux d\u2019inflation moyen a \u00e9t\u00e9 de 3% par an, suffisant pour stimuler l\u2019investissement sans pour autant ruiner le pouvoir d\u2019achat alors que les salaires augmentaient de l\u2019ordre de 5% par an, ce qui a permis \u00e0 la classe moyenne de trouver un \u00e9quilibre relatif quant \u00e0 son niveau de vie.<\/p>\n Depuis le 14 janvier 2011, la perte d\u2019autorit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat a engendr\u00e9 une r\u00e9gression sensible des services de contr\u00f4le et une pouss\u00e9e sans pr\u00e9c\u00e9dent de la sp\u00e9culation, de la contrebande et de la fraude. R\u00e9sultat\u00a0: une inflation galopante et un effondrement du pouvoir d\u2019achat. L\u2019\u00e9quilibre entre prix et salaires a \u00e9t\u00e9 rompu d\u2019autant plus que les salaires n\u2019ont pas suivi la courbe inflationniste.<\/p>\n En effet, d\u2019apr\u00e8s les statistiques officielles de l\u2019INS \u00e9tablies selon des standards internationaux et des normes scientifiques, l\u2019inflation a enregistr\u00e9 un taux annuel moyen de 6% durant les quatre ann\u00e9es \u00e9coul\u00e9es. Ce qui, s\u2019est sold\u00e9, finalement au bout de ces quatre ann\u00e9es, par une inflation de 28 \u00e0 30% au total.<\/p>\n Actualisation et am\u00e9lioration des instruments statistiques<\/strong><\/p>\n H\u00e9di Sa\u00efdi, Directeur g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019INS affirme, au cours de l\u2019entretien qu\u2019il nous a accord\u00e9, que le taux d\u2019inflation de l\u2019INS est \u00e9tabli de fa\u00e7on scientifique et pr\u00e9cise \u00e0 travers les enqu\u00eates et les recensements. Il refl\u00e8te la flamb\u00e9e r\u00e9elle des prix sur le march\u00e9 jusqu\u2019\u00e0 un certain point, difficile \u00e0 \u00e9tablir, car cela d\u00e9pend de la structure des d\u00e9penses de chaque m\u00e9nage et de la cat\u00e9gorie sociale \u00e0 laquelle appartient le consommateur. En effet, si le consommateur est amateur de fruits et l\u00e9gumes, il subit de plein fouet la hausse des prix car la sp\u00e9culation touche plus fortement ce groupe de produits.<\/p>\n Les classes d\u00e9favoris\u00e9es sont plus sensibles \u00e0 la flamb\u00e9e des prix des produits alimentaires car leur budget alimentation absorbe la moiti\u00e9 sinon plus de leurs d\u00e9penses. Par contre, la classe moyenne est plus sensible \u00e0 la hausse des prix du logement et de l\u2019\u00e9nergie, car elle consacre plus de la moiti\u00e9 de son budget au logement et au transport par voiture personnelle.<\/p>\n Les classes d\u00e9favoris\u00e9es sont plus sensibles aux prix des viandes blanches, tandis que les classes moyennes sont plus pr\u00e9occup\u00e9es par l\u2019envol\u00e9e des prix du veau et de l\u2019agneau qui ont d\u00e9pass\u00e9 les 25D le kg.<\/p>\n L\u2019INS applique toujours des coefficients de pond\u00e9ration pour corriger les effets de saisonnalit\u00e9.<\/p>\n Le panier de la m\u00e9nag\u00e8re comporte 1030 produits et services, il est en cours d\u2019actualisation en vue de l\u2019enqu\u00eate nationale sur la consommation des m\u00e9nages qui aura lieu durant un an, \u00e0 cheval sur 2015 et 2016. L\u2019\u00e9chantillon de base sera celui de l\u2019enqu\u00eate de 2010 et non plus 2005.<\/p>\n Cette enqu\u00eate qui portait sur 13500 m\u00e9nages en 2010 portera sur 24.000 cette ann\u00e9e, il s\u2019agit d\u2019un \u00e9chantillon repr\u00e9sentatif qui concernera toutes les d\u00e9l\u00e9gations et les 24 gouvernorats\u00a0du pays : grandes surfaces, souks hebdomadaires, march\u00e9s municipaux, petits commer\u00e7ants.<\/p>\n <\/p>\n Un d\u00e9calage profond entre le ressenti et l\u2019indice<\/strong><\/p>\n Elyes Asmi, directeur central de la conjoncture \u00e0 l\u2019INS reconna\u00eet, pour sa part, qu\u2019il y a effectivement une grande diff\u00e9rence entre l\u2019inflation ressentie par le consommateur lorsqu\u2019il fait ses achats au march\u00e9 et l\u2019inflation telle qu\u2019elle est pr\u00e9cis\u00e9e \u00e0 travers l\u2019indice des prix \u00e0 la consommation annonc\u00e9 par l\u2019INS et portant sur les diff\u00e9rents produits et services utilis\u00e9s par le consommateur. En effet, il y a une grande part de psychologie dans le ressenti de la hausse des prix, li\u00e9e soit \u00e0 la fr\u00e9quence des achats de tel ou tel produit, au quartier o\u00f9 on fait ses achats, \u00e0 la saisonnalit\u00e9 des produits agricoles\u2026<\/p>\n Le prix de certains l\u00e9gumes comme le piment ou les tomates cultiv\u00e9es sous serre en plein hiver qui r\u00f4de autour, respectivement, de 3 D et 2 D le kg, ne peut \u00eatre compar\u00e9 \u00e0 celui pratiqu\u00e9 en haute saison soit 1 D et 0,500 D le kg, car il s\u2019agit de prix hors-saison.<\/p>\n Selon M. Asmi les causes de l\u2019inflation sont multiples\u00a0: il y a d\u2019abord l\u2019inflation import\u00e9e qui a pour origine la baisse continuelle de la parit\u00e9 du dinar. Il y a aussi l\u2019augmentation des co\u00fbts de production\u00a0: \u00e9nergie transport\u2026 Il faut dire aussi qu\u2019il y a un engouement pour la consommation, ce qui provoque une augmentation de la demande par rapport \u00e0 l\u2019offre d\u2019o\u00f9 une pouss\u00e9e inflationniste. Il y a lieu de remarquer que les nombreux libyens qui vivent parmi nous ont engendr\u00e9 un pic de consommation tr\u00e8s sensible.<\/em><\/p>\n En outre, l\u2019anarchie qui r\u00e8gne dans les circuits de commercialisation des fruits et l\u00e9gumes est de nature \u00e0 faire flamber les prix surtout que ces circuits sont mis \u00e0 profit par les barons de la sp\u00e9culation pour organiser la p\u00e9nurie donc provoquer une hausse vertigineuse.<\/p>\n C\u2019est la flamb\u00e9e des prix de certains l\u00e9gumes de base indispensables dans l\u2019alimentation qui g\u00e9n\u00e8re la sensation de hausse vertigineuse du co\u00fbt de la vie, tels les oignons qui ont grimp\u00e9 jusqu\u2019\u00e0 1,800 D le kg, ou celui de la pomme de terre qui a d\u00e9pass\u00e9 les 1,500D le kg. Les autres articles tels le piment, les tomates et les carottes ont suivis.<\/p>\n <\/p>\n D\u00e9faillances des m\u00e9canismes de r\u00e9gulation du march\u00e9<\/strong><\/p>\n L\u2019entretien que M. Mohamed Zarrouk pr\u00e9sident de l\u2019ODC a bien voulu nous accorder a \u00e9t\u00e9 riche en r\u00e9v\u00e9lations et en propositions et passionnant de bout en bout.<\/p>\n Nous avons abord\u00e9 aussi bien les causes structurelles que les motifs conjoncturels de l\u2019inflation ainsi que l\u2019inventaire des mesures susceptibles sinon de mettre fin \u00e0 la flamb\u00e9e, du moins de calmer cette inflation galopante.<\/p>\n Interlocuteur du minist\u00e8re du Commerce, de l\u2019UTAP et du FMI, l\u2019ODC assume un r\u00f4le de premier plan face \u00e0 des enjeux de grande envergure\u00a0: les profits astronomiques engrang\u00e9s par les barons de la sp\u00e9culation r\u00e9partis par secteur d\u2019activit\u00e9 et par r\u00e9gion.<\/p>\n Le pr\u00e9sident de l\u2019ODC pense qu\u2019il y a un d\u00e9calage profond entre les salaires et les prix dans notre pays. Il pense par ailleurs que les co\u00fbts \u00e9lev\u00e9s de la viande, du lait et d\u2019autres produits agricoles et qui sont peu comp\u00e9titifs ne doivent pas servir de r\u00e9f\u00e9rence pour la fixation des prix de vente et \u00eatre impos\u00e9s ainsi au consommateur<\/p>\n En effet, le consommateur n\u2019a pas \u00e0 prendre \u00e0 sa charge les faibles rendements, la qualit\u00e9 parfois douteuse des produits agricoles et les prix \u00e9lev\u00e9s qui d\u00e9coulent de la sp\u00e9culation des interm\u00e9diaires.<\/p>\n C\u2019est l\u2019\u00c9tat qui doit corriger les d\u00e9faillances des instruments de r\u00e9gulation du march\u00e9. Il doit prot\u00e9ger le consommateur contre les abus et les exc\u00e8s des interm\u00e9diaires.<\/p>\n Les abus en mati\u00e8re de prix, selon l\u2019ODC, ne portent pas seulement sur les produits alimentaires, mais aussi sur le prix du logement, le co\u00fbt du transport ainsi que sur le prix des soins m\u00e9dicaux et des services de sant\u00e9.<\/p>\n Zarrouk est favorable \u00e0 la r\u00e9vision de la compensation pour qu\u2019elle b\u00e9n\u00e9ficie uniquement \u00e0 ceux qui en ont vraiment besoin. L\u2019ODC pense que ce sont surtout les institutions \u00e9tatiques et soci\u00e9t\u00e9s nationales qui b\u00e9n\u00e9ficient de la compensation comme la STEG.<\/p>\n L\u2019ODC s\u2019inqui\u00e8te de l\u2019effondrement du pouvoir d\u2019achat des 400.000 Tunisiens qui vivent avec des salaires mensuels inf\u00e9rieurs \u00e0 400 D. Le pr\u00e9sident de l\u2019ODC trouve, \u00e0 juste titre, que la pression fiscale de 22% est trop forte. Le standard international \u00e9tant de 15%,; il convient d\u2019actionner le levier fiscal pour le faire baisser, ce qui am\u00e9liore le pouvoir d\u2019achat du consommateur.<\/p>\n <\/p>\n Les revendications l\u00e9gitimes de l\u2019ODC<\/strong><\/p>\n L\u2019ODC revendique des indicateurs de prix plus fiables et un indice des prix qui porte sur les produits non homologu\u00e9s car, selon l\u2019organisation, l\u2019indice officiel ne refl\u00e8te pas l\u2019envol\u00e9e r\u00e9elle du co\u00fbt de la vie.<\/p>\n L\u2019ODC demande au gouvernement de prendre des engagements pr\u00e9cis au niveau de l\u2019inflation avec des objectifs clairs et des d\u00e9lais ponctuels, ce qui implique des actions en profondeur et des mesures strictes.<\/p>\n Il faut d\u2019abord revoir la l\u00e9gislation relative aux prix qui devrait \u00eatre p\u00e9nale pour \u00eatre efficace car les fraudes en mati\u00e8re de contr\u00f4le \u00e9conomique qui n\u2019engendrent que des amendes l\u00e9g\u00e8res \u00e0 payer ou des fermetures provisoires ne sont ni efficaces ni dissuasives.<\/p>\n Il faut des sanctions s\u00e9v\u00e8res pour d\u00e9courager les fraudeurs car il s\u2019agit de v\u00e9ritables crimes.<\/p>\n Ensuite le dispositif de contr\u00f4le est nettement insuffisant en ressources humaines et en \u00e9quipements et mat\u00e9riel de d\u00e9placement. Il n\u2019y a que 700 agents de contr\u00f4le dans tout le pays dont seulement 500 sur le terrain.<\/p>\n Or il faudrait tripler ce chiffre car il y a 400.000 points de vente dans le pays \u00e0 contr\u00f4ler, sans compter le secteur informel qui est ind\u00e9nombrable car il s\u2019agit souvent de vendeurs mobiles, sans adresse fixe. Les contr\u00f4leurs doivent \u00eatre form\u00e9s correctement et b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019une protection.<\/p>\n Les fraudeurs doivent passer en justice. Le nouveau gouvernement doit faire preuve d\u2019une ferme volont\u00e9 politique de mettre de l\u2019ordre dans les circuits commerciaux qui sont anarchiques vu que le march\u00e9 de gros de Tunis ne re\u00e7oit que 40% des 4 millions de tonnes de la production agricole annuelle destin\u00e9e \u00e0 la vente au d\u00e9tail sur les march\u00e9s.<\/p>\n La non-confrontation physique de l\u2019offre en fruits et l\u00e9gumes au march\u00e9 de gros avec la demande est un motif majeur de la hausse des prix.<\/p>\n L\u2019ODC pense que les marchands de l\u00e9gumes et fruits, qui ach\u00e8tent sur pied les r\u00e9coltes chez les paysans, paient cash \u00e0 un prix d\u00e9risoire les denr\u00e9es agricoles pour les emporter sur leurs propres camions afin de les stocker dans leurs chambres froides ou d\u00e9p\u00f4ts, provoquent les p\u00e9nuries afin de faire flamber les prix sur le march\u00e9.<\/p>\n Zarrouk propose l\u2019\u00e9laboration d\u2019une cartographie des chambres froides et d\u00e9p\u00f4ts pour demander \u00e0 la justice le droit de les perquisitionner en cas de sp\u00e9culation et de p\u00e9nurie sur le march\u00e9. L\u2019ODC assume un r\u00f4le essentiel en mati\u00e8re de protection du consommateur, \u00e0 ce titre, elle m\u00e9rite un financement public pour pr\u00e9server son ind\u00e9pendance, comme d\u2019autres organisations nationales. Ce qui n\u2019est pas le cas actuellement.<\/p>\n <\/p>\n Les march\u00e9s de gros\u00a0: un corporatisme exacerb\u00e9<\/strong><\/p>\n Le march\u00e9 de gros de Bir Kassaa est un \u00c9tat dans l\u2019\u00c9tat, il y r\u00e8gne une \u201canarchie organis\u00e9e<\/em>\u201d avec une r\u00e9partition des r\u00f4les entre la SOTUMAG, les manutentionnaires, les mandataires et leurs secr\u00e9taires.<\/p>\n Les choses ont tr\u00e8s peu \u00e9volu\u00e9 depuis quarante ans\u00a0: les chariots ont remplac\u00e9 le transport \u00e0 dos d\u2019homme et les re\u00e7us ont \u00e9t\u00e9 informatis\u00e9s. Les mandataires qui, \u00e0 l\u2019origine, repr\u00e9sentaient les producteurs agricoles, travaillent maintenant pour leur propre compte, ils font et d\u00e9font les prix \u00e0 leur guise et font monter les ench\u00e8res puisqu\u2019ils se r\u00e9mun\u00e8rent selon le pourcentage, ils encaissent 5% du montant des transactions. Les manutentionnaires, organis\u00e9s en coop\u00e9rative, encaissent 3% sur le compte du vendeur et 3% sur le compte de l\u2019acheteur soit 6% en tout. La gestion de cette coop\u00e9rative pr\u00eate le flanc aux critiques puisque le nombre de salaires distribu\u00e9s d\u00e9passerait le nombre des actifs selon des t\u00e9moignages.<\/p>\n La mairie de Tunis ainsi que la recette des imp\u00f4ts trouvent leurs comptes avec le paiement des taxes. Toujours est-il que le prix est major\u00e9 de 50% environ entre le gros et le d\u00e9tail dont 20% de marge pour le d\u00e9taillant y compris les frais de transport.<\/p>\n Aucune tra\u00e7abilit\u00e9 des produits, pas de calibrage des fruits ni conditionnement, \u00e0 peine s\u2019il y a un contr\u00f4le d\u2019hygi\u00e8ne pour les poissons.<\/p>\n Le coulage et les d\u00e9perditions de produits agricoles entre les march\u00e9s de gros et de d\u00e9tail et \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur du march\u00e9 fluctuent autour de 10%\u00a0: c\u2019est \u00e9norme. Les chapardages et les vols sont courants\u00a0 et tous les mandataires rentrent chez eux tous les jours avec de gros couffins remplis ras-le- bord\u00a0 sans d\u00e9bourser un seul dinar\u00a0! C\u2019est le consommateur qui paie la facture.<\/p>\n Qui r\u00e9formera le march\u00e9 de gros\u00a0? La bataille semble dure \u00e0 engager.<\/p>\n <\/p>\n Une d\u00e9claration d\u2019intention timide<\/strong><\/p>\n Le mercredi 4 f\u00e9vrier lors de son investiture \u00e0 l\u2019ARP, le chef du gouvernement a r\u00e9serv\u00e9 une d\u00e9claration timide \u00e0 la lutte contre l\u2019inflation.<\/p>\n Il a d\u00e9clar\u00e9 en substance \u201cla n\u00e9cessit\u00e9 de lutter contre la sp\u00e9culation et le monopole en prenant des dispositions \u00e0 m\u00eame de ma\u00eetriser les prix pour pr\u00e9server le pouvoir d\u2019achat du citoyen outre l\u2019organisation du march\u00e9 et l\u2019intensification du contr\u00f4le \u00e9conomique. Le programme gouvernemental cible \u00e0 mettre en place des objectifs \u00e0 r\u00e9aliser progressivement en mati\u00e8re de production, de distribution et d\u2019approvisionnement des produits de grande consommation et ce en coordination avec les structures professionnelles<\/em>\u201d.<\/p>\n Il n\u2019y a\u00a0 donc pas d\u2019engagements fermes ni d\u2019objectifs pr\u00e9cis et encore moins un calendrier \u00e0 respecter dans le cadre des 100 jours.<\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Une enqu\u00eate de Ridha Lahmar Parmi les dossiers les plus br\u00fblants dans la conjoncture actuelle figure en bonne place celui de l\u2019inflation galopante qui s\u00e9vit dans le pays notamment celle…<\/p>\n","protected":false},"author":60,"featured_media":29503,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_lmt_disableupdate":"","_lmt_disable":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[3,6],"tags":[],"class_list":["post-29502","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-a-la-une","category-economie"],"yoast_head":"\n