{"id":300951,"date":"2023-10-02T20:57:51","date_gmt":"2023-10-02T19:57:51","guid":{"rendered":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/?p=300951"},"modified":"2023-10-02T20:57:51","modified_gmt":"2023-10-02T19:57:51","slug":"pourquoi-les-tunisiens-ne-croient-ils-plus-en-letat-regalien-ni-en-son-administration","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/pourquoi-les-tunisiens-ne-croient-ils-plus-en-letat-regalien-ni-en-son-administration\/","title":{"rendered":"Pourquoi les Tunisiens ne croient-ils plus en l\u2019\u00c9tat r\u00e9galien ni en son Administration ?"},"content":{"rendered":"

John Locke (un des fondateurs du lib\u00e9ralisme) disait\u00a0:
\n<\/em>\u00ab \u2026L\u2019\u00c9tat n\u2019existe pas, ce sont les hommes qui le constituent !<\/strong>\u00a0\u00bb <\/em><\/p>\n

Alors, si l\u2019\u00c9tat en tant que tel n\u2019existe pas (on n\u2019a jamais vu un \u00c9tat se promener ou aller au march\u00e9) et qu\u2019en r\u00e9alit\u00e9 ce qui le constitue, ce sont des hommes et des femmes que nous avons mis \u00e0 ces places et \u00e0 qui nous avons confi\u00e9 le pouvoir absolu, y compris celui de prendre notre subside, de nous violenter et de confisquer notre libert\u00e9, la question qui se pose donc aujourd\u2019hui est comment pourrait-on contr\u00f4ler ce monstre que nous avons cr\u00e9\u00e9\u00a0?
\nAinsi, il d\u00e9coule logiquement de ce constat un point cardinal relatif aux finances, \u00e0 savoir\u00a0:\u00a0 s\u2019il n\u2019y a plus d\u2019argent pour les h\u00f4pitaux, s\u2019il n\u2019y en a pas plus pour l\u2019\u00e9ducation ni pour les services publics de base, alors la question qui se pose est de savoir o\u00f9 va l\u2019argent\u00a0public.
\nSachant que jamais depuis la cr\u00e9ation de la R\u00e9publique et de l\u2019Administration publique, l\u2019\u00c9tat n\u2019a ponctionn\u00e9 et soutir\u00e9 autant d\u2019argent au peuple\u00a0!
\nQuoi qu\u2019elle fasse, quoi qu\u2019elle dise, il semble que les Tunisiens ne lui font plus confiance, elle a perdu toute cr\u00e9dibilit\u00e9 aux yeux des Tunisiens.\u00a0Un ensemble non n\u00e9gligeable de la soci\u00e9t\u00e9, toutes franges confondues, semble croire qu\u2019elle m\u00e8ne le pays vers le chaos.
\nElle, c\u2019est notre Administration r\u00e9publicaine, incarnation de l\u2019\u00c9tat.
\nLa majorit\u00e9 absolue des Tunisiens, respectueux des lois de la R\u00e9publique (parmi ceux qui ne sont pas fonctionnaires), ceux qui se l\u00e8vent tous les jours pour r\u00e9colter leur subside, pour assurer leur subsistance, ceux qui cr\u00e9ent la richesse, ceux qui cr\u00e9ent la valeur, ceux qui payent la contribution au bon fonctionnement des services publics (l\u2019imp\u00f4t), porte un regard de plus en plus m\u00e9fiant sur les fonctionnaires et l\u2019administration en g\u00e9n\u00e9ral.
\nPay\u00e9e par leurs imp\u00f4ts et cens\u00e9e \u0153uvrer \u00e0 am\u00e9liorer leur cadre de vie, leur quotidien et leur environnement, l\u2019Administration publique et ses fonctionnaires se sont transform\u00e9s en seigneurs et suzerains, avec des droits divins sur des citoyens cens\u00e9s \u00eatre libres et ma\u00eetres de leur administration, transform\u00e9s en esclaves des temps modernes, en des \u00ab\u00a0administr\u00e9s\u00a0\u00bb\u00a0; la s\u00e9mantique est particuli\u00e8rement significative.
\nLa logique doctrinale de l\u2019administration se manifeste souvent par les \u00e9l\u00e9ments de langage qui dissocient clairement et de mani\u00e8re souvent p\u00e9jorative, la population entre \u00ab\u00a0le public\u00a0\u00bb (au singulier) et \u00ab\u00a0les priv\u00e9s\u00a0\u00bb (au pluriel).
\nLes fonctionnaires se voient comme \u00e9tant l\u2019incarnation de la nation\u00a0; les paiements de la population sont leur d\u00fb et leur droit sur lesquels le peuple n\u2019a en r\u00e9alit\u00e9 aucun droit de regard ni de contr\u00f4le. L\u2019Administration se d\u00e9finit comme la seule d\u00e9positaire du nationalisme, incarnation de la R\u00e9publique et la seule apte \u00e0 d\u00e9fendre l\u2019int\u00e9r\u00eat public.
\nA bien y penser, c\u2019est le f\u00e9odalisme parfait, sauf que le ma\u00eetre est la masse des fonctionnaires organis\u00e9s en Administration et \u00c9tat.
\nSelon l\u2019\u00c9tat (les fonctionnaires), le reste de la population (la majorit\u00e9) ne pense qu\u2019\u00e0 ses int\u00e9r\u00eats propres, personnels, p\u00e9cuniaires et \u00e9go\u00efstes et, g\u00e9n\u00e9ralement et souvent, au d\u00e9triment du bien commun et de l\u2019int\u00e9r\u00eat de la R\u00e9publique. Ce sont, en un certain sens, des sous-Tunisiens (Dh\u00e9mmi), des Tunisiens de seconde classe, ce qui justifie, selon la doctrine publique, tout l\u2019arsenal de d\u00e9fiance, de contr\u00f4le, de coercition a priori, de m\u00e9fiance et de sanctions \u00e0 leur encontre, rien que pour garantir l\u2019encaissement de leurs revenus.
\nCe regard grossissant et volontairement caricatural de la relation entre le peuple souverain et l\u2019\u00c9tat, est une vision r\u00e9duite et r\u00e9ductrice de l\u2019expression de la rupture entre les citoyens et l\u2019Administration publique.
\nLes citoyens, travailleurs, entrepreneurs, commer\u00e7ants, hommes et femmes de la culture et de l\u2019art et petits m\u00e9tiers, autres que les quelques nantis et d\u00e9positaires des rentes de situation (\u00e9l\u00e9ment fondamental du syst\u00e8me administratif f\u00e9odal, n\u00e9 avec l\u2019ancien r\u00e9gime et renforc\u00e9 depuis 2011), se d\u00e9finissent comme les vrais patriotes qui se battent pour leur pays afin de faire progresser la richesse nationale, cr\u00e9er la croissance et prot\u00e9ger la nation contre la concurrence des \u00e9conomies \u00e9trang\u00e8res.<\/p>\n

Les Tunisiens ne comprennent pas\u2026
\n<\/strong>Cr\u00e9ateurs de valeur et de richesse nationales, d\u2019emplois et d\u2019opportunit\u00e9s et v\u00e9ritable squelette de la R\u00e9publique, ils consid\u00e8rent que l\u2019\u00c9tat n\u2019agit pas dans l\u2019int\u00e9r\u00eat national, mais simplement pour alimenter et entretenir sa survie et soutenir son train de vie.
\nCette frange de la population estime que l\u2019Administration agit contre l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral, qu\u2019elle agit essentiellement pour son propre compte, favorisant quelques nantis et rentiers de situation, et surtout, les \u00e9trangers au d\u00e9triment des tunisiens.
\nLes Tunisiens et particuli\u00e8rement les jeunes (27-40 ans), en \u00e2ge de produire et de s\u2019impliquer pour un meilleur avenir, consid\u00e8rent l\u2019\u00c9tat et son Administration comme un handicap et m\u00eame un obstacle en travers de leurs ambitions l\u00e9gitimes.
\nSouvent contraints \u00e0 l\u2019exil pour r\u00e9aliser leurs r\u00eaves d\u2019un avenir meilleur, les Tunisiens n\u2019en demeurent pas moins tr\u00e8s attach\u00e9s \u00e0 la nation et sont \u00e0 l\u2019aff\u00fbt de chaque petite lueur d\u2019espoir pour renouer avec le sol national. Cette fronde de travailleurs, des jeunes et des entrepreneurs, cr\u00e9e, entre autres, de la r\u00e9cession \u00e9conomique et donc un tarissement des ressources budg\u00e9taires de l\u2019\u00c9tat.
\nLes Tunisiens ne comprennent pas que ce monstre impitoyable qu\u2019ils ont cr\u00e9\u00e9, cens\u00e9 \u00eatre \u00e0 leur service, puisse \u00eatre aussi magnanime, protecteur, encourageant, facilitateur et compr\u00e9hensif avec une frange de citoyens qui agissent au d\u00e9triment de tout bien commun, qui d\u00e9truisent le tissu productif national et qui \u0153uvrent hors de toute loi et r\u00e8gle communautaires, au vu et au su de tous (les contrebandiers, les truands, les trafiquants, les hors-la-loi, etc.)\u00a0; mais aussi en confortant et en soutenant plus que jamais, les rentiers de situation et les accumulateurs de richesses non productives hors du pays.
\nLes Tunisiens ne comprennent pas o\u00f9 va leur argent, qu\u2019on leur en demande toujours plus et surtout, qu\u2019on les traite de voleurs, d\u2019\u00e9go\u00efstes, de traitres, de conspirateurs et de responsables de tous les maux de la nation\u00a0; eux qui se consid\u00e8rent comme \u00e9tant les v\u00e9ritables cr\u00e9ateurs de valeurs et le v\u00e9ritable ciment de la R\u00e9publique.
\nDe son c\u00f4t\u00e9, l’\u00c9tat, refusant de voir cette triste r\u00e9alit\u00e9, s’obstinant dans sa posture de refus et de d\u00e9ni de remise en cause, de refonte de sa propre doctrine, ne comprend pas qu’il puisse manquer de ressources et continue de presser le citron sans se rendre compte que le fruit est sec.
\nL\u2019\u00e9tat d\u2019esprit de l\u2019Administration se manifeste \u00e0 travers ses actions o\u00f9 toutes les solutions mises en avant reposent strictement sur le principe de collecte maximale de pr\u00e9l\u00e8vements fiscaux aupr\u00e8s des travailleurs, des op\u00e9rateurs \u00e9conomiques et des petits m\u00e9tiers, ou ce qu\u2019il en reste chaque ann\u00e9e.\u00a0 Aucune analyse ou \u00e9tude comparative entre les sortants et les intrants dans le circuit productif n\u2019est faite afin d\u2019appr\u00e9hender l\u2019\u00e9tat r\u00e9el de la situation.
\nAfin de contredire ses \u00ab\u00a0d\u00e9tracteurs\u00a0\u00bb et conforter ses choix doctrinaux, l\u2019\u00c9tat ne fait que communiquer sur les quelques petites r\u00e9alisations d\u2019investissements et les quelques petits projets, ou mieux encore sur d\u2019hypoth\u00e9tiques grands projets d\u2019infrastructures qui ne verront jamais le jour faute de moyens.
\nAlors, pour noyer le poisson et continuer \u00e0 maintenir sa posture de v\u00e9rit\u00e9 absolue (l\u2019autruche), l\u2019\u00c9tat met en avant des signatures de contrats de financement et de collecte de ressources ext\u00e9rieures, sauf qu\u2019a bien y regarder, il s\u2019agit essentiellement de fonds d\u00e9di\u00e9s au financement des \u00e9tudes et non \u00e0 la r\u00e9alisation des projets (majoritairement des dons).
\nD\u2019aucuns diront que c\u2019est bon \u00e0 prendre et que cela montre que l\u2019\u00c9tat essaie mais que l\u2019environnement est hostile, etc.\u00a0; en r\u00e9alit\u00e9, ce n\u2019est que fuite en avant, une mani\u00e8re d\u2019acheter du temps pour retarder l\u2019in\u00e9vitable\u2026
\nLe parti de l\u2019\u00c9tat (l\u2019Administration publique) croit fermement que les Tunisiens sont dupes et cr\u00e9dules, que ce qu\u2019on leur sert comme discours et explications est convaincant et du coup, lorsque les Tunisiens r\u00e9agissent, ils sont stigmatis\u00e9s et d\u00e9finis comme des comploteurs. C\u2019est pr\u00e9cis\u00e9ment dans cette ambigu\u00eft\u00e9 que r\u00e9side l\u2019erreur fatale de l\u2019Administration, g\u00e9n\u00e9rant ainsi la rupture entre l\u2019\u00c9tat, l\u2019Administration publique et les Tunisiens.
\nLes Tunisiens analysent, comprennent et appr\u00e9hendent parfaitement la r\u00e9alit\u00e9 des choses\u00a0; chacun \u00e0 son niveau fait ses petits calculs\u00a0; il lit, se documente, discute, compare et traite la masse incommensurable d\u2019informations qui circulent sur la Toile. Ils sont de moins en moins des suiveurs ou des moutons de panurge, prennent du recul et finissent par penser par eux-m\u00eames.
\nCela para\u00eet encore plus clairement lorsque les citoyens \u00e9coutent le discours des dirigeants, un discours agressif, n\u00e9gatif, accusateur et surtout bas\u00e9 sur des contrev\u00e9rit\u00e9s, un discours v\u00e9hicul\u00e9 et amplifi\u00e9 par une nu\u00e9e de relais sur les r\u00e9seaux sociaux et les m\u00e9dias, dans une vaine tentative de cr\u00e9er et d\u2019imposer un Main Stream inquisiteur.<\/p>\n

Rupture consomm\u00e9e
\n<\/strong>Il appara\u00eet ainsi, de mani\u00e8re quasiment certaine, que seul le parti de l\u2019Administration a la capacit\u00e9 et le pouvoir de fournir les analyses et les donn\u00e9es pour entra\u00eener les dirigeants (non comp\u00e9tents en mati\u00e8re de gouvernance et de politique publiques), vers une opinion fausse, totalement inf\u00e9od\u00e9e \u00e0 la vision administrative de l\u2019\u00c9tat, bas\u00e9e sur des int\u00e9r\u00eats intrins\u00e8ques plut\u00f4t que publics.
\nNous nous trouvons aujourd\u2019hui face \u00e0 une situation o\u00f9 deux camps se font face et se retranchent obstin\u00e9ment sur leurs positions, avec deux visions des int\u00e9r\u00eats nationaux et de la gouvernance publique qui s\u2019opposent. La rupture entre les citoyens et l\u2019Administration publique est consomm\u00e9e, la m\u00e9fiance et la d\u00e9fiance ayant remplac\u00e9 la confiance et la solidarit\u00e9.
\nKarl Marx disait que lorsque l\u2019\u00c9tat ne sert plus que les int\u00e9r\u00eats d\u2019une frange particuli\u00e8re du peuple, en l\u2019occurrence sa propre administration, il n\u2019a plus lieu d\u2019\u00eatre et doit \u00eatre remplac\u00e9 par la dictature du prol\u00e9tariat\u00a0! Ce qui ouvre, avec L\u00e9nine, la porte au pouvoir d\u2019un \u00c9tat central reposant sur des organisations de base populaire.
\nD\u2019aucuns semblent aujourd\u2019hui en qu\u00eate d\u2019instauration d\u2019un pouvoir communiste l\u00e9niniste. L\u2019histoire nous relate o\u00f9 cela a conduit les nations qui ont suivi cette voie\u00a0!\u00a0 Ce n\u2019est pas en changeant les ministres que la relation va changer, ce n\u2019est pas en faisant assumer aux partants la responsabilit\u00e9 que les Tunisiens vont oublier.
\nPour les citoyens, c\u2019est la continuit\u00e9 d\u2019un syst\u00e8me car ce ne sont plus des ministres mais des fonctionnaires avec grade de ministre\u00a0; il s\u2019agit simplement d\u2019une promotion administrative, l\u2019administration se perp\u00e9tue elle-m\u00eame. Les Tunisiens ne comprennent pas comment le changement de fonctionnaires \u00e0 la\u00a0\u00a0 t\u00eate du parti de l\u2019Administration, va comme par miracle permettre d\u2019imaginer et de mettre en \u0153uvre des solutions innovantes, ou des techniques de sp\u00e9cialistes ou encore des programmes de sauvetages globaux qu\u2019ils n\u2019ont pas mis en \u0153uvre lorsqu\u2019ils \u00e9taient juste \u00e0 un \u00e9chelon op\u00e9rationnel en dessous.<\/p>\n

Un syst\u00e8me \u00e0 renouveler, \u00e0 r\u00e9organiser
\n<\/strong>Cette situation est particuli\u00e8rement alarmante et encore plus pr\u00e9occupante du fait que ni les pseudo-politiques, ni les gouvernants en qu\u00eate de populisme et encore moins et surtout, le parti de l\u2019Administration, ne reconnaissent les faits et par-del\u00e0 la responsabilit\u00e9 directe de l\u2019Administration publique dans la d\u00e9gradation de la situation.\u00a0 A ce stade, il me semble que la gravit\u00e9 de la situation est telle qu\u2019elle pourrait entra\u00eener la d\u00e9gradation de la relation au point de perdre le contr\u00f4le total sur le pays, l\u2019opposition du peuple contre son administration, entra\u00eenant de facto la disparition d\u00e9finitive de l\u2019appareil de l\u2019\u00c9tat tel que nous le connaissons et \u00e0 travers elle la R\u00e9publique. Tout ce pourquoi nos arri\u00e8res-parents et nos parents se sont battus et ont construit pour nous, risque de dispara\u00eetre dans le d\u00e9luge d\u2019une d\u00e9fiance sans nom.
\nIl se pourrait, du reste, que certains parmi nos compatriotes souhaitent la destruction de la R\u00e9publique et de la Nation pour y r\u00e9aliser un r\u00eave \u00ab\u00a0anarchique\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0royaliste\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0califiste\u00a0\u00bb ou, que sais-je encore, islamo-populiste\u00a0! Ou encore un r\u00eave de dictature communiste panarabiste.
\nL\u2019\u00c9tat, \u00e0 travers son Administration publique, est le ciment de la R\u00e9publique, la colonne vert\u00e9brale qui maintient la nation debout et le r\u00e9f\u00e9rentiel identitaire du peuple tunisien\u00a0; il se doit d\u2019\u00eatre sauv\u00e9, prot\u00e9g\u00e9 et surtout renforc\u00e9.
\nPour cela, notre syst\u00e8me de gouvernance et de gestion de l\u2019\u00c9tat (l\u2019Administration publique) doit \u00eatre renouvel\u00e9 et r\u00e9organis\u00e9\u00a0; nous devons retrouver les valeurs originelles de la sacro-sainte vocation de l\u2019Administration publique, orient\u00e9es vers un engagement sans conditions envers et pour le peuple.
\nIl nous faut restaurer le sacerdoce de la vocation du service public.
\nSi nous souhaitons sauver la R\u00e9publique, et il ne nous reste plus beaucoup de temps, nous devons refondre les r\u00e8gles accumul\u00e9es depuis plus de deux d\u00e9cennies et qui ont, au fur et \u00e0 mesure du temps, biais\u00e9 la vocation premi\u00e8re des fonctionnaires de servir le peuple.
\nNous devons rapidement r\u00e9habiliter la vocation premi\u00e8re de l\u2019Administration publique et \u00e0 travers elle, la Fonction publique, en promulguant un code de la Fonction publique qui d\u00e9finit la mission de l\u2019\u00c9tat, de l\u2019Administration publique et des fonctionnaires.
\nServir le citoyen, tous les citoyens, est la pierre angulaire sur laquelle reposera le serment. Servir les citoyens se doit d\u2019\u00eatre une vocation et pour cela, les citoyens devront choisir les meilleurs parmi eux pour s\u2019acquitter de cette t\u00e2che. Il faudra restaurer la consid\u00e9ration envers ceux qui choisissent de relever le d\u00e9fi et rien que pour cela, il faudra qu\u2019ils soient \u00e0 l\u2019abri de toute tentation de succomber au c\u00f4t\u00e9 sombre du pouvoir. Ils devront b\u00e9n\u00e9ficier de conditions d\u2019aisance qui les prot\u00e8gent du besoin afin de se vouer enti\u00e8rement \u00e0 cette noble t\u00e2che.<\/p>\n

Ce n\u2019est pas en d\u00e9truisant notre Administration et en la rempla\u00e7ant que nous r\u00e9ussirons \u00e0 reconstruire la Nation, mais plut\u00f4t en la reconstruisant et en restaurant sa vocation premi\u00e8re, celle de servir les citoyens.<\/p>\n

Adnene Ben Salah<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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