Le Minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res, de la Migration et des Tunisiens \u00e0 l’\u00c9tranger occupe une position strat\u00e9gique ind\u00e9niable en tant que pilier fondamental de la diplomatie \u00e9conomique tunisienne. Son r\u00f4le crucial r\u00e9side dans la supervision et la coordination des activit\u00e9s \u00e9conomiques \u00e0 l’\u00e9tranger, catalysant ainsi une synergie harmonieuse entre les acteurs nationaux et \u00e9trangers des secteurs public et priv\u00e9 sans empi\u00e9ter sur les comp\u00e9tences des structures sp\u00e9cialis\u00e9es telles que l’Agence de promotion de l’investissement ext\u00e9rieur \u00ab\u00a0FIPA-Tunisia\u00a0\u00bb, le Centre de promotion des exportations \u00ab\u00a0CEPEX\u00a0\u00bb, et les organisations patronales, chacune d\u00e9di\u00e9e \u00e0 son domaine d’expertise.<\/p>\n
La diplomatie \u00e9conomique, en tant que composante essentielle de la diplomatie nationale, se distingue aussi par une palette d’initiatives proactives visant \u00e0 renforcer les int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques de la Tunisie sur la sc\u00e8ne internationale. Cette d\u00e9marche englobe la protection et la promotion des entreprises tunisiennes op\u00e9rant \u00e0 l’\u00e9tranger, l’optimisation de leur pr\u00e9sence mondiale, l’attraction strat\u00e9gique des investissements \u00e9trangers directs, et le soutien continu aux exportations. Ces actions se concr\u00e9tisent par l’\u00e9tablissement de relations institutionnelles solides et la construction d’un r\u00e9seau international de partenariats, positionnant ainsi la Tunisie comme un acteur majeur sur l’\u00e9chiquier \u00e9conomique mondial.<\/p>\n
Ces op\u00e9rations complexes d’attraction des investissements \u00e9trangers et de promotion des exportations exigent une collaboration \u00e9troite avec plusieurs parties prenantes, allant des minist\u00e8res du Commerce, des Finances, et du Transport \u00e0 la Douane et \u00e0 l’Assembl\u00e9e des repr\u00e9sentants du peuple pour les aspects l\u00e9gislatifs. Cette collaboration multisectorielle souligne la n\u00e9cessit\u00e9 d’une coordination exemplaire entre toutes les entit\u00e9s gouvernementales tunisiennes, une mission dont le minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res, de la Migration et des Tunisiens \u00e0 l’\u00c9tranger s’acquitte avec d\u00e9termination.<\/p>\n
Outre son impact direct sur l’\u00e9conomie, la diplomatie \u00e9conomique contribue de mani\u00e8re significative \u00e0 l’\u00e9dification d’une image positive et distinctive de la Tunisie, tant sur le plan \u00e9conomique que culturel, \u00e0 travers la cr\u00e9ation d’une \u00ab\u00a0marque nationale\u00a0\u00bb ou le \u00ab\u00a0branding du pays\u00a0\u00bb. Cette dimension influence favorablement les perceptions internationales, renfor\u00e7ant la r\u00e9putation de la Tunisie en tant que partenaire commercial fiable et destination d’investissement attrayante.<\/p>\n
Pour mettre en \u0153uvre cette diplomatie \u00e9conomique ambitieuse, le minist\u00e8re s’appuie sur l’expertise de son administration centrale ainsi que sur le r\u00e9seau \u00e9tendu de repr\u00e9sentations tunisiennes \u00e0 l’\u00e9tranger, compos\u00e9 de missions diplomatiques permanentes et de consulats. Ensemble, ils travaillent en synergie pour promouvoir les politiques publiques, les strat\u00e9gies nationales, et les institutions priv\u00e9es et publiques soutenant l’\u00e9conomie nationale.<\/p>\n
La reconnaissance de l’importance cruciale de la diplomatie \u00e9conomique a conduit \u00e0 la cr\u00e9ation, au sein du minist\u00e8re, d’une direction g\u00e9n\u00e9rale d\u00e9di\u00e9e \u00e0 la diplomatie \u00e9conomique et culturelle en 2018. Les comp\u00e9tences de cette direction ont \u00e9t\u00e9 renforc\u00e9es par le d\u00e9cret pr\u00e9sidentiel num\u00e9ro 531 du 20 juillet 2023, \u00e9tablissant ainsi un cadre organisationnel solide pour guider ses initiatives.<\/p>\n
Tourn\u00e9e fructueuse \u00e0 travers le monde<\/strong><\/p>\n La diplomatie \u00e9conomique occupe une place centrale parmi les priorit\u00e9s du minist\u00e8re, se manifestant \u00e0 travers diverses actions.<\/p>\n Dans le cadre des visites minist\u00e9rielles et des commissions mixtes, le volet \u00e9conomique s’est distingu\u00e9 comme un \u00e9l\u00e9ment essentiel. Une illustration de cette approche proactive a \u00e9t\u00e9 la visite en Italie du ministre des Affaires \u00c9trang\u00e8res M. Nabil Ammar les 12 et 13 avril 2023. Au cours de cette visite, un projet de m\u00e9morandum d’entente sur la coop\u00e9ration dans la gestion des flux migratoires a \u00e9t\u00e9 propos\u00e9 par le c\u00f4t\u00e9 italien. Ce m\u00e9morandum, pr\u00e9voyant une allocation annuelle de 4.000 emplois non saisonniers pour la main-d’\u0153uvre tunisienne en Italie sur une p\u00e9riode de 3 ans, a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 lors de la visite du ministre italien des Affaires \u00e9trang\u00e8res en Tunisie en octobre 2023.<\/p>\n De mani\u00e8re similaire, la visite du chef de la diplomatie tunisienne en Russie les 25 et 26 septembre 2023 a contribu\u00e9 \u00e0 revitaliser les relations bilat\u00e9rales, notamment en explorant la possibilit\u00e9 d’importer des c\u00e9r\u00e9ales de Russie \u00e0 des prix pr\u00e9f\u00e9rentiels. Cette dynamique s’est poursuivie avec la visite du ministre russe des Affaires \u00e9trang\u00e8res en Tunisie les 20 et 21 d\u00e9cembre 2023, mettant en avant l’importance cruciale de l’approvisionnement en c\u00e9r\u00e9ales, engrais et \u00e9nergie, sujets \u00e0 \u00eatre discut\u00e9s lors de la commission mixte pr\u00e9vue au premier trimestre de 2024.<\/p>\n La visite de M. Nabil Ammar en Hongrie, les 20 et 21 juin 2023, a abouti \u00e0 la signature d’un accord bilat\u00e9ral dans le domaine agricole et de deux accords entre des entit\u00e9s tunisiennes et hongroises. Ces accords ont \u00e9largi la collaboration, couvrant des domaines tels que l’\u00e9ducation, les bourses universitaires, le financement de l’importation de c\u00e9r\u00e9ales, l’\u00e9change de phosphates contre des locomotives et la possibilit\u00e9 d’emploi pour la main-d’\u0153uvre tunisienne.<\/p>\n La visite en Roumanie a \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9e par la signature de deux accords de coop\u00e9ration et de partenariat dans l’enseignement sup\u00e9rieur, la recherche acad\u00e9mique, la formation professionnelle et l’emploi. Cette visite a \u00e9galement inclus la participation de repr\u00e9sentants du secteur priv\u00e9 tunisien au Forum \u00e9conomique tuniso-roumain.<\/p>\n L’Arabie Saoudite a \u00e9t\u00e9 une \u00e9tape importante de la tourn\u00e9e, avec des rencontres fructueuses aboutissant \u00e0 un accord de pr\u00eat et une subvention en faveur de la Tunisie. La onzi\u00e8me session de la commission mixte tuniso-saoudienne a \u00e9t\u00e9 l’occasion de signer plusieurs m\u00e9morandums d’entente couvrant divers domaines, tandis que le Forum \u00e9conomique tuniso-saoudien a rassembl\u00e9 une d\u00e9l\u00e9gation significative de plus de 100 hommes d’affaires saoudiens.<\/p>\n La coop\u00e9ration bilat\u00e9rale avec l’Indon\u00e9sie a \u00e9t\u00e9 mise en avant lors de la visite de la ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res en Tunisie le 21 d\u00e9cembre 2023, soulignant le d\u00e9veloppement des relations dans des secteurs vari\u00e9s tels que l’investissement, le tourisme, le commerce et le phosphate.<\/p>\n On cite aussi la visite en Afrique du Sud le 29 septembre 2023 qui a permis d’explorer les opportunit\u00e9s de coop\u00e9ration bilat\u00e9rale dans les domaines du commerce et de l’investissement, en mettant l’accent sur l’accord de la Zone de libre-\u00e9change continentale africaine. L’importance du Conseil d’affaires tuniso-sud-africain a \u00e9t\u00e9 soulign\u00e9e, avec des discussions sur la stimulation de la coop\u00e9ration et l’\u00e9change d’exp\u00e9riences, notamment dans des domaines modernes tels que les m\u00e9thodes d’exploitation des terres agricoles et les technologies agricoles avanc\u00e9es. La pr\u00e9sence du pr\u00e9sident de l’Union Tunisienne de l’industrie, du commerce et de l’artisanat (UTICA) a ajout\u00e9 une dimension \u00e9conomique significative \u00e0 cette visite officielle.<\/p>\n Une collaboration multipartite<\/strong><\/p>\n Le 20 d\u00e9cembre 2023 a marqu\u00e9 une \u00e9tape significative dans le partenariat entre la Tunisie et l’Union europ\u00e9enne, avec la signature d’un programme de soutien d’une valeur de 150 millions d’euros. Ce programme d\u00e9coule de la mise en \u0153uvre du protocole d’accord sur le partenariat strat\u00e9gique et global entre les deux parties, sign\u00e9 en juillet 2023. Lors d’une r\u00e9union \u00e0 Gen\u00e8ve en d\u00e9cembre 2023, le ministre tunisien a explor\u00e9 diverses avenues de collaboration, notamment avec l’Organisation mondiale de la propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle (OMPI), dirig\u00e9e par M. Daren Tang. Cette coop\u00e9ration a pris un nouvel \u00e9lan avec le lancement de plusieurs projets novateurs, particuli\u00e8rement ax\u00e9s sur le soutien aux femmes artisanes et aux jeunes.<\/p>\n Le ministre a \u00e9galement \u00e9chang\u00e9 avec Mme Rebeca Grynspan, Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9rale de la CNUCED, pour \u00e9valuer les progr\u00e8s du programme de formation sur les politiques de concurrence destin\u00e9 aux pays arabes et africains membres de l’Organisation de la coop\u00e9ration islamique. Ce programme, pr\u00e9vu pour 2024 en Tunisie, rev\u00eat une importance particuli\u00e8re. Au cours de cette r\u00e9union, des discussions ont \u00e9galement eu lieu sur le lancement du programme d’examen des politiques d’investissement tunisien et les r\u00e9alisations du programme eT Ready pour le commerce \u00e9lectronique.<\/p>\n Le 13 d\u00e9cembre 2023, le ministre a engag\u00e9 des discussions fructueuses avec M. B\u00f8rge Brende, pr\u00e9sident du Forum \u00e9conomique mondial, au si\u00e8ge du Forum \u00e0 Gen\u00e8ve. Les \u00e9changes ont port\u00e9 sur les pr\u00e9paratifs en cours pour le Forum de Davos en janvier 2024, avec une invitation sp\u00e9ciale adress\u00e9e aux autorit\u00e9s tunisiennes. Une rencontre avec M. Gilbert F. Houngbo, directeur g\u00e9n\u00e9ral de l’Organisation internationale du travail, a \u00e9galement eu lieu pour discuter du soutien crucial de l’organisation \u00e0 la Tunisie, notamment dans la cr\u00e9ation d’emplois d\u00e9cents et le renforcement des capacit\u00e9s des petites et moyennes entreprises ainsi que des start-ups, tout en favorisant le d\u00e9veloppement local.<\/p>\n Dans le cadre de sa participation \u00e0 la 42\u1d49 session ordinaire du Conseil ex\u00e9cutif de l’Union africaine en f\u00e9vrier 2023 \u00e0 Addis-Abeba, le ministre a soulign\u00e9 l’importance pour la Tunisie d’exploiter les partenariats multipartites au sein de l’Union africaine. Il a mis en avant la n\u00e9cessit\u00e9 de suivre les r\u00e9sultats de la Conf\u00e9rence internationale de Tokyo sur le d\u00e9veloppement en Afrique (TICAD-8), tenue \u00e0 Tunis en ao\u00fbt 2022, concr\u00e9tis\u00e9e par la \u00ab\u00a0D\u00e9claration de Tunis\u00a0\u00bb.<\/p>\n Enfin, le 8 d\u00e9cembre 2023, M. Mounir Ben Rjiba, Secr\u00e9taire d’\u00c9tat aupr\u00e8s du ministre des Affaires \u00c9trang\u00e8res, de la Migration et des Tunisiens \u00e0 l’\u00c9tranger, a organis\u00e9 une r\u00e9union de coordination avec les repr\u00e9sentants des institutions financi\u00e8res et des agences de coop\u00e9ration op\u00e9rant en Tunisie. L’objectif \u00e9tait d’\u00e9valuer la contribution de ces institutions au soutien du processus de r\u00e9forme et de d\u00e9veloppement en Tunisie, en renfor\u00e7ant les structures nationales face aux d\u00e9fis \u00e9conomiques et sociaux.<\/p>\n Surveillance du processus de restitution des fonds d\u00e9tourn\u00e9s \u00e0 l’\u00e9tranger<\/strong><\/p>\n Dans le cadre des objectifs d\u00e9finis par le Comit\u00e9 sp\u00e9cial aupr\u00e8s de la Pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique pour le recouvrement des biens mal acquis existants \u00e0 l’\u00e9tranger, cr\u00e9\u00e9 par d\u00e9cret pr\u00e9sidentiel en date du 22 octobre 2020, le minist\u00e8re a redoubl\u00e9 d’efforts pour soutenir les institutions nationales charg\u00e9es du suivi de ce dossier crucial. Cette impulsion s’est mat\u00e9rialis\u00e9e par l’int\u00e9gration du dossier de restitution des fonds parmi les priorit\u00e9s des entretiens entre les responsables du minist\u00e8re et les parties \u00e9trang\u00e8res concern\u00e9es. De plus, les missions diplomatiques ont maintenu des contacts r\u00e9guliers avec les autorit\u00e9s des pays h\u00f4tes, les encourageant \u00e0 coop\u00e9rer activement avec la Tunisie pour identifier et geler les avoirs d\u00e9tourn\u00e9s. Cette coop\u00e9ration facilite les proc\u00e9dures ult\u00e9rieures de restitution.<\/p>\n Lors de la r\u00e9union tenue au si\u00e8ge du minist\u00e8re le 14 septembre 2023, le r\u00e8glement int\u00e9rieur et le mode de fonctionnement du comit\u00e9 sp\u00e9cial ont \u00e9t\u00e9 formellement approuv\u00e9s, marquant ainsi le lancement effectif de ses activit\u00e9s. Dans ce contexte, le ministre a engag\u00e9 des discussions fructueuses avec les responsables suisses lors de sa visite en Suisse en d\u00e9cembre 2023. Ces \u00e9changes ont port\u00e9 sur les strat\u00e9gies concr\u00e8tes pour progresser dans la r\u00e9cup\u00e9ration des fonds d\u00e9tourn\u00e9s, soulignant la n\u00e9cessit\u00e9 d’une approche novatrice qui ne se limite pas aux aspects juridiques et judiciaires.<\/p>\n Coordination avec les organismes de soutien<\/strong><\/p>\n Lors de ses d\u00e9placements \u00e0 l’\u00e9tranger, le ministre des Affaires \u00c9trang\u00e8res organise des r\u00e9unions avec les membres des missions diplomatiques et consulaires ainsi qu’avec les repr\u00e9sentants des structures de soutien tunisiennes. Il met l’accent sur la n\u00e9cessit\u00e9 de renforcer la coordination entre ces entit\u00e9s afin d’assurer le succ\u00e8s de la participation tunisienne \u00e0 divers \u00e9v\u00e9nements \u00e9conomiques. Il encourage \u00e9galement une intensification des efforts pour explorer de nouvelles opportunit\u00e9s de coop\u00e9ration et de partenariat, favorisant ainsi l’expansion des entreprises tunisiennes \u00e0 l’international.<\/p>\n Lors de ses rencontres avec la communaut\u00e9 tunisienne \u00e0 l’\u00e9tranger, le ministre insiste sur l’importance de leur r\u00f4le dans le soutien aux efforts de d\u00e9veloppement national, que ce soit par le biais d’investissements dans leur pays d’origine ou par des transferts de devises significatifs vers la Tunisie.<\/p>\n Des programmes annuels ambitieux\u00a0<\/strong><\/p>\n Les missions diplomatiques \u00e0 l’\u00e9tranger \u00e9laborent aussi des programmes annuels de promotion visant \u00e0 sensibiliser aux opportunit\u00e9s d’affaires li\u00e9es aux exportations et aux investissements, tout en \u00e9tablissant des liens entre les institutions tunisiennes et les partenaires \u00e9trangers int\u00e9ress\u00e9s par les produits et services tunisiens.<\/p>\n Un programme sp\u00e9cial \u00ab\u00a0Innovation\u00a0\u00bb a \u00e9t\u00e9 d\u00e9velopp\u00e9, visant \u00e0 unifier et renforcer les efforts de tous les acteurs au niveau national pour une efficacit\u00e9 accrue \u00e0 l’\u00e9tranger, contribuant ainsi \u00e0 l’\u00e9laboration d’une strat\u00e9gie nationale unifi\u00e9e, int\u00e9gr\u00e9e et efficace pour la diplomatie \u00e9conomique et culturelle.<\/p>\n Dans le cadre de ce programme, les missions travaillent \u00e0 d\u00e9velopper une approche int\u00e9gr\u00e9e avec la communaut\u00e9 tunisienne pour l’impliquer activement dans les activit\u00e9s de promotion \u00e9conomique et culturelle. Afin de renforcer la position de la Tunisie \u00e0 l’\u00e9tranger, le minist\u00e8re cherche \u00e0 \u00e9largir le r\u00e9seau d’accords-cadres de coop\u00e9ration et de partenariat avec des institutions de soutien national ayant des repr\u00e9sentations \u00e0 l’\u00e9tranger, telles que le Centre de Promotion des Exportations, l’Agence de Promotion de l’Investissement Ext\u00e9rieur et l’Office National du Tourisme.<\/p>\n Le minist\u00e8re intensifie \u00e9galement ses rencontres avec les organisations patronales, les hommes d’affaires et les chambres de commerce, \u00e9tablissant une interaction structur\u00e9e avec le secteur priv\u00e9 par le biais d’organisations conjointes. \u00c0 cet effet, un accord de coop\u00e9ration et de partenariat a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 avec l’UTICA. Des consultations et des coordinations ont \u00e9t\u00e9 intensifi\u00e9es pour organiser des missions \u00e9conomiques conjointes avec des entit\u00e9s telles que CONECT Tunisie, l’Institut Arabe des Chefs d’Entreprises (IACE), ainsi que les chambres de commerce et d’industrie nationales et r\u00e9gionales.<\/p>\n En r\u00e9ponse aux imp\u00e9ratifs nationaux li\u00e9s \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire, la Direction G\u00e9n\u00e9rale a mobilis\u00e9 le r\u00e9seau diplomatique \u00e0 l’\u00e9tranger pour identifier des producteurs de c\u00e9r\u00e9ales et d’aliments pour animaux, explorer des march\u00e9s alternatifs, et agir au niveau bilat\u00e9ral par le biais des missions diplomatiques pour obtenir un soutien financier. Elle a \u00e9galement insist\u00e9 sur l’inclusion du dossier des c\u00e9r\u00e9ales et des aliments pour animaux dans l’ordre du jour des \u00e9ch\u00e9ances bilat\u00e9rales programm\u00e9es pour l’ann\u00e9e 2024.<\/p>\n En conclusion, bien que la diplomatie \u00e9conomique tunisienne joue un r\u00f4le crucial dans la promotion des investissements et des exportations, il est imp\u00e9ratif de souligner la r\u00e9alit\u00e9 budg\u00e9taire pr\u00e9occupante qui constitue une r\u00e9elle barri\u00e8re devant ces initiatives ambitieuses. Avec seulement 0,59% du budget de l’\u00c9tat allou\u00e9 au Minist\u00e8re des Affaires \u00c9trang\u00e8res, des ressources souvent insuffisantes entravent le plein potentiel des programmes et projets. Une r\u00e9\u00e9valuation des allocations financi\u00e8res s’av\u00e8re donc n\u00e9cessaire pour garantir le succ\u00e8s continu des initiatives, surtout dans le domaine \u00e9conomique. La r\u00e9solution de cette question budg\u00e9taire demeure un d\u00e9fi essentiel pour renforcer l’efficacit\u00e9 de la diplomatie \u00e9conomique tunisienne et maximiser son impact sur la prosp\u00e9rit\u00e9 \u00e9conomique de la Tunisie.<\/p>\n M.M.B<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Le Minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res, de la Migration et des Tunisiens \u00e0 l’\u00c9tranger occupe une position strat\u00e9gique ind\u00e9niable en tant que pilier fondamental de la diplomatie \u00e9conomique tunisienne. 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