{"id":313234,"date":"2024-01-29T15:57:33","date_gmt":"2024-01-29T14:57:33","guid":{"rendered":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/?p=313234"},"modified":"2024-01-29T15:57:33","modified_gmt":"2024-01-29T14:57:33","slug":"sommet-italie-afrique-une-autre-facette-de-la-gestion-migratoire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/sommet-italie-afrique-une-autre-facette-de-la-gestion-migratoire\/","title":{"rendered":"Sommet Italie Afrique : Une autre facette de la gestion migratoire ?"},"content":{"rendered":"

Rome accueille aujourd\u2019hui le Sommet Italie-Afrique, rassemblant des repr\u00e9sentant de plus de 25 pays dans un contexte o\u00f9 l’optimisme affich\u00e9 peine \u00e0 masquer les contradictions sous-jacentes. L’Italie, sous l’\u00e9gide de la Premi\u00e8re ministre Giorgia Meloni, proclame son ambition de \u00ab\u00a0travailler pour le d\u00e9veloppement de l’Afrique dans un nouveau partenariat d’\u00e9gal \u00e0 \u00e9gal<\/em>\u00ab\u00a0. Cette d\u00e9claration, toutefois, semble osciller entre espoirs na\u00effs et fourberie politique, r\u00e9v\u00e9lant un potentiel jeu de dupes. D’un c\u00f4t\u00e9, l’Italie, avec Meloni (et sa coalition d\u2019extr\u00eame droite populiste), affirmant son d\u00e9sir de contribuer au progr\u00e8s de l’Afrique sous l’\u00e9gide d’une coop\u00e9ration renouvel\u00e9e et \u00e9quilibr\u00e9e. De l’autre, les pays africains exprimant leur m\u00e9contentement face \u00e0 ce qu’ils per\u00e7oivent comme une ing\u00e9rence europ\u00e9enne, tout en \u00e9tant en qu\u00eate d’un soutien financier et \u00e9conomique indispensable.
\nL’initiative phare du gouvernement italien, visant \u00e0 mobiliser 5,5 milliards d’euros (en combinant les enveloppes de la coop\u00e9ration italienne et le fonds pour le changement climatique) pour le d\u00e9veloppement africain sur 5 \u00e0 7 ans, est accueillie avec scepticisme. Bien que les \u00c9mirats Arabes Unis et l’Arabie Saoudite aient manifest\u00e9 leur soutien \u00e0 travers des engagements financiers significatifs, la valeur ajout\u00e9e de ce sommet et la concr\u00e9tisation des promesses restent incertaines. La volont\u00e9 affich\u00e9e de trouver des synergies (et des financements additionnels) avec d’autres programmes, tels que le Global Gateway de l’UE, soul\u00e8ve des interrogations quant \u00e0 la viabilit\u00e9 et la sinc\u00e9rit\u00e9 des engagements pris, dans un contexte o\u00f9 les intentions et les r\u00e9sultats tangibles semblent plus qu\u2019incertains.
\nDans cette atmosph\u00e8re de promesses incantatoires et de r\u00e9alit\u00e9s politiques et \u00e9lectorales europ\u00e9ennes \u00e0 br\u00e8ve \u00e9ch\u00e9ance, le Sommet Italie-Afrique pourrait bien s’av\u00e9rer \u00eatre un nouveau chapitre dans le long r\u00e9cit des jeux de dupes entre l’Europe et l’Afrique, o\u00f9 les discours d’\u00e9galit\u00e9 et de partenariat masquent souvent des dynamiques de pouvoir d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9es et des int\u00e9r\u00eats divergents.<\/p>\n

Fluchtursachenbek\u00e4mpfung, litt\u00e9ralement \u00ab\u00a0lutte contre les causes de l\u2019immigration\u00a0\u00bb, demeure central
\n<\/strong>Un autre acteur europ\u00e9en avait pr\u00e9c\u00e9demment explor\u00e9 une d\u00e9marche similaire, sans r\u00e9colter les fruits escompt\u00e9s : l’Allemagne. Cette derni\u00e8re s’\u00e9tait engag\u00e9e dans l’\u00e9laboration d’une politique africaine visant \u00e0 renouveler ses liens avec les nations africaines, tout en cherchant \u00e0 se distancer de la France, affect\u00e9e par sa r\u00e9putation d’ancienne puissance coloniale. \u00ab L\u2019Allemagne rassure. Elle est tr\u00e8s rationnelle et n\u2019est pas dans le paternalisme. L\u2019Allemagne profite des erreurs que les Fran\u00e7ais ont commises et adapte sa coop\u00e9ration avec les pays africains. Les Allemands ont l\u2019organisation et la m\u00e9thode de travail<\/em>[1]<\/sup><\/a>. \u00bb
\nL’ambition de l’Allemagne \u00e0 l\u2019\u00e9poque, tout aussi \u00ab\u00a0louable<\/em>\u00a0\u00bb sur la forme que celle port\u00e9e aujourd\u2019hui par Meloni, pr\u00f4nait la fin de l’\u00e8re de l’aide au d\u00e9veloppement conventionnelle, en privil\u00e9giant l’orientation des investissements priv\u00e9s vers le soutien des \u00e9nergies renouvelables et la pr\u00e9servation de l’environnement. N\u00e9anmoins, la crise migratoire constitue l’arri\u00e8re-plan persistant de ces d\u00e9marches, et l’Allemagne aspirait \u00e0 \u00e9tablir un nouveau type de coop\u00e9ration apte \u00e0 retenir sur place les jeunes aspirants \u00e0 l’\u00e9migration. C’est donc en grande partie pour endiguer le flux migratoire que le gouvernement allemand avait articul\u00e9 sa nouvelle strat\u00e9gie africaine, incitant avant tout les entreprises allemandes \u00e0 investir en Afrique.<\/p>\n

Contexte g\u00e9opolitique propice au renouvellement
\n<\/strong>Les temps changent et le contexte international n\u2019est plus propice aux querelles st\u00e9riles. Et l\u2019actuel gouvernement allemand semble l\u2019avoir compris. \u00ab L\u2019Afrique grandit et change \u00e9norm\u00e9ment. Son \u00e9volution fa\u00e7onnera le XXI\u1d49 si\u00e8cle \u2013 et donc aussi l\u2019avenir de l\u2019Allemagne et de l\u2019Europe<\/em> \u00bb. C\u2019est avec ces mots que la ministre allemande de la Coop\u00e9ration \u00e9conomique et du D\u00e9veloppement, Svenja Schulze (SPD),\u00a0a pr\u00e9sent\u00e9\u00a0 la nouvelle strat\u00e9gie allemande pour le continent africain.
\nCette nouvelle direction strat\u00e9gique marque une volont\u00e9 de transformer radicalement, sur la forme et le fonds, les relations entre l’Europe et l’Afrique. Le but est de transcender l’h\u00e9ritage colonial et d’ajuster le d\u00e9s\u00e9quilibre historique de pouvoir entre les continents. Les Europ\u00e9ens doivent admettre que se reposer uniquement sur des liens historiques et g\u00e9ographiques, cens\u00e9s conf\u00e9rer un avantage face \u00e0 des concurrents tels que la Chine, l’Inde, ou la Turquie, repr\u00e9sente une m\u00e9sinterpr\u00e9tation strat\u00e9gique. Effectivement, plusieurs pays africains ont \u00e9tabli des liens significatifs non seulement avec la Chine et la Turquie mais aussi, de mani\u00e8re choquante apr\u00e8s l’offensive sur l’Ukraine, dans le domaine de la coop\u00e9ration militaire avec la Russie.
\nL’h\u00e9sitation de nombreux pays africains \u00e0 se positionner clairement dans un conflit dont les enjeux moraux semblent manifestes choque le bon sens. Aujourd’hui, l’Afrique cherche \u00e0 se lib\u00e9rer de ce pass\u00e9 et adopte une posture proactive. Elle souhaite d\u00e9sormais choisir ses partenaires de mani\u00e8re autonome, sans se laisser entra\u00eener dans des alliances dict\u00e9es par d’autres et en \u00e9valuant ses options selon ses propres int\u00e9r\u00eats. C’est dans ce contexte qu’il faut comprendre les critiques du ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res tunisien lorsqu\u2019il accuse la Communaut\u00e9 europ\u00e9enne de souffrir \u00ab d’un sentiment de sup\u00e9riorit\u00e9\u00a0\u00bb, \u00ab elle pense que c’est un mod\u00e8le \u00e0 suivre, alors qu’en r\u00e9alit\u00e9 il s’agit d’une minorit\u00e9<\/em>[2]<\/a>\u00a0\u00bb.
\nIl est temps de d\u00e9passer ces querelles st\u00e9riles et de voire l\u2019Europe pour ce qu\u2019elle est, une chance et une opportunit\u00e9 pour le d\u00e9veloppement du continent et pour faire face ensemble aux d\u00e9fis globaux. Tout le reste est chim\u00e8res.
\nComme le dit si bien l\u2019\u00e9crivain malien Amadou Hamp\u00e2t\u00e9 B\u00e2\u00a0: \u00ab\u00a0Les partenariats entre nations ne devraient pas \u00eatre des miroirs refl\u00e9tant les asym\u00e9tries du pass\u00e9, mais des fen\u00eatres ouvertes sur les possibilit\u00e9s d’un avenir partag\u00e9.<\/em>\u00a0\u00bb
\nLes destins de l\u2019Europe et de l\u2019Afrique sont inextricablement entrelac\u00e9s. Actuellement, l\u2019Union europ\u00e9enne se positionne comme le principal partenaire commercial de l\u2019Afrique, concentrant plus de 30% des \u00e9changes commerciaux ext\u00e9rieurs du continent. L’Europe, face \u00e0 sa qu\u00eate de diversification \u00e9nerg\u00e9tique, a besoin de l’Afrique pour son approvisionnement en gaz naturel.
\nAvec l’annonce de l’exploitation prochaine de vastes gisements de gaz sur la c\u00f4te ouest africaine, dont des r\u00e9serves estim\u00e9es \u00e0 2,83 trillions de m\u00e8tres cubes entre le S\u00e9n\u00e9gal et la
\nMauritanie, l’Afrique se profile comme un acteur cl\u00e9. L’Alg\u00e9rie, class\u00e9e dixi\u00e8me producteur mondial de gaz, ainsi que le Nigeria, l’Angola, l’\u00c9gypte et la Libye, d\u00e9tenteurs de riches gisements, pourraient devenir des pivots essentiels pour r\u00e9duire la d\u00e9pendance europ\u00e9enne au gaz russe.
\nCependant, la r\u00e9ussite de cette strat\u00e9gie n\u00e9cessite une collaboration r\u00e9ciproque. L’Afrique se doit de combattre la corruption et la mauvaise gouvernance, fl\u00e9aux longtemps n\u00e9glig\u00e9s, voire exploit\u00e9s, par les pays occidentaux et qui persistent sur le continent.
\nDe son c\u00f4t\u00e9, l’Europe doit reconna\u00eetre et appuyer l’ascension de l’Afrique sur la sc\u00e8ne mondiale en alignant ses actions sur les priorit\u00e9s africaines sans faire de concessions sur les valeurs qui la fondent\u00a0: respect de la dignit\u00e9 humaine, libert\u00e9, d\u00e9mocratie, \u00e9galit\u00e9, \u00e9tat de droit, et respect des droits de l\u2019homme, y compris ceux des minorit\u00e9s. Cette dynamique ne pourra s’\u00e9panouir que gr\u00e2ce \u00e0 l’engagement harmonieux des \u00c9tats membres de l’UE, condition sine qua non pour une synergie avec les visions globales de la Commission europ\u00e9enne.
\nToute strat\u00e9gie unilat\u00e9rale d’un \u00c9tat membre, focalis\u00e9e principalement sur la gestion de l’immigration dans sa politique africaine, est intrins\u00e8quement vou\u00e9e \u00e0 l’\u00e9chec. Cela s’est notamment manifest\u00e9 avec le M\u00e9morandum migratoire entre l’UE et la Tunisie, impuls\u00e9 par la premi\u00e8re ministre italienne. Il y a lieu de craindre que le Plan Mattei ne repr\u00e9sente qu’une extension de ce m\u00e9morandum, transformant les dirigeants africains r\u00e9unis \u00e0 Rome en de simples garde-c\u00f4tes pour le compte de l’UE en \u00e9change de quelques micro-projets dans les \u00e9nergies renouvelables, voire gaziers. Une telle orientation risque non seulement de miner la profondeur et la richesse des relations euro-africaines mais aussi de r\u00e9duire les chefs d’\u00c9tat africains \u00e0 des r\u00f4les p\u00e9riph\u00e9riques, loin de la coop\u00e9ration \u00e9quilibr\u00e9e et mutuellement b\u00e9n\u00e9fique qui devrait caract\u00e9riser les liens entre les deux continents. Sans compter que leur pr\u00e9sence \u00e0 Rome l\u00e9gitime la politique raciste anti-migration de Giorgia Meloni et la blanchit des milliers de migrants d\u00e9port\u00e9s dans le d\u00e9sert libyen, et victimes d\u2019exactions et de meurtres.
\nEn conclusion, il est essentiel de reconna\u00eetre que l’Afrique ne peut \u00eatre per\u00e7ue comme un simple \u00e9chiquier sur lequel se jouent les rivalit\u00e9s g\u00e9opolitiques entre les \u00c9tats membres de l’Union Europ\u00e9enne ou entre l’Europe et le reste du monde. La dimension humaine et les aspirations des peuples africains doivent \u00eatre au c\u0153ur de toute d\u00e9marche de coop\u00e9ration internationale. Les politiques et les strat\u00e9gies d\u00e9velopp\u00e9es envers le continent africain doivent imp\u00e9rativement \u00eatre guid\u00e9es par le respect de sa souverainet\u00e9 et par la volont\u00e9 de r\u00e9pondre aux besoins r\u00e9els de ses habitants.
\nIl est temps de transcender les visions r\u00e9ductrices et les int\u00e9r\u00eats purement strat\u00e9giques pour adopter une approche qui valorise le partenariat v\u00e9ritable, l’\u00e9change \u00e9quitable et le d\u00e9veloppement durable. Les richesses de l’Afrique, qu’elles soient humaines, culturelles ou naturelles, ne devraient pas \u00eatre les enjeux d’une comp\u00e9tition internationale, mais les fondements d’une collaboration respectueuse et mutuellement b\u00e9n\u00e9fique.<\/p>\n

*Pr\u00e9sident fondateur
\ndu Mediterranean Development Initiative <\/em><\/p>\n

[1] https:\/\/amp.france24.com\/fr\/20190210-france-edgard-kpatinde-afrique-allemagne-influence-parts-marche-image-investissements<\/a>
\n2 https:\/\/www.agenzianova.com\/fr\/news\/il-ministro-degli-esteri-della-tunisia-lue-soffre-di-senso-di-superiorita-ma-e-una-minoranza\/<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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