{"id":313708,"date":"2024-02-04T21:34:10","date_gmt":"2024-02-04T20:34:10","guid":{"rendered":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/?p=313708"},"modified":"2024-02-04T21:34:10","modified_gmt":"2024-02-04T20:34:10","slug":"la-regulation-audiovisuelle-en-tunisie-absence-de-politiques-publiques","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/la-regulation-audiovisuelle-en-tunisie-absence-de-politiques-publiques\/","title":{"rendered":"La r\u00e9gulation audiovisuelle en Tunisie\u00a0: Absence de politiques publiques"},"content":{"rendered":"

Par Dr Souhir Lahiani<\/em><\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/em><\/strong>La R\u00e9volution de janvier 2011, la progression des usages d\u2019Internet, l\u2019av\u00e8nement des r\u00e9seaux sociaux, ainsi que le recul du secteur publicitaire ont eu pour cons\u00e9quence une pleine transformation du contexte g\u00e9n\u00e9ral du paysage m\u00e9diatique tunisien \u00e0 tous les niveaux.
\nDepuis l\u2019ind\u00e9pendance (1956) jusqu\u2019aujourd\u2019hui, le secteur m\u00e9diatique conna\u00eet une insuffisance dans les lois qui retarde et freine le d\u00e9veloppement des m\u00e9dias. Les gouvernements qui se sont succ\u00e9d\u00e9 depuis l\u2019ind\u00e9pendance du pays en mars 1956, ont souvent \u00e9t\u00e9 frileux \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la libert\u00e9 d\u2019expression et d\u2019information et hostiles \u00e0 l\u2019id\u00e9e de permettre l\u2019\u00e9closion de m\u00e9dias libres et ind\u00e9pendants. Pourtant, ces libert\u00e9s sont explicitement \u00e9nonc\u00e9es dans l\u2019article 8 de la Constitution de 1959, (Chouikha, 2016).
\nLes autorit\u00e9s de r\u00e9gulation charg\u00e9es de r\u00e9glementer le secteur audiovisuel au niveau mondial reconnaissent le r\u00f4le essentiel de la r\u00e9gulation dans la cr\u00e9ation d\u2019un environnement propice \u00e0 la libert\u00e9 d\u2019expression. Mais, il est indispensable que ces autorit\u00e9s soient ind\u00e9pendantes \u00e0 la fois en droit et en pratique pour mener leur mission de mani\u00e8re efficace, transparente et responsable.
\nBien que les missions de ces autorit\u00e9s soient tr\u00e8s variables selon les pays, les principales t\u00e2ches qui leur sont confi\u00e9es comprennent l\u2019octroi de licences de diffusion, la v\u00e9rification de la conformit\u00e9 des programmes aux obligations l\u00e9gales du secteur et l\u2019adoption de codes de conduite et de r\u00e8glementations sur le pluralisme, la transparence de la propri\u00e9t\u00e9 des m\u00e9dias, la protection des mineurs, la promotion de la diversit\u00e9 sociale et culturelle, la lutte contre les discours de haine, etc.
\nEn Europe, par exemple, on parle de r\u00e9gulation de l\u2019audiovisuel et du num\u00e9rique suite \u00e0 la convergence des m\u00e9dias.
\nLes pays arabes ont des r\u00e9glementations audiovisuelles souvent influenc\u00e9es par des consid\u00e9rations culturelles, religieuses et politiques. Dans de nombreux pays de la r\u00e9gion, les m\u00e9dias audiovisuels sont \u00e9troitement surveill\u00e9s et r\u00e9glement\u00e9s par des organismes gouvernementaux.
\nEst-ce le cas en Tunisie\u00a0?
\nLes \u00e9volutions de l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me m\u00e9diatique en Tunisie s\u2019acc\u00e9l\u00e8rent. Il s\u2019agit de mutations des usages, de la crise du march\u00e9 publicitaire, des changements des mod\u00e8les \u00e9conomiques, etc. Toutes ces mutations obligent les m\u00e9dias \u00e0 s\u2019inscrire dans une logique d\u2019am\u00e9lioration continue.<\/p>\n

\u00a0<\/strong>Paysage m\u00e9diatique en Tunisie postr\u00e9volutionnaire
\n<\/strong>Apr\u00e8s la r\u00e9volution du 14 janvier 2011, le gouvernement provisoire tunisien a exprim\u00e9 l\u2019urgence de la restructuration des m\u00e9dias tunisiens marginalis\u00e9s par l\u2019ex-Pr\u00e9sident tunisien, pendant vingt-trois ans afin de consolider la transition d\u00e9mocratique en Tunisie. Ainsi, une sous-commission de r\u00e9formes des m\u00e9dias a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e au sein de la Haute instance de la r\u00e9alisation des objectifs de la r\u00e9volution, de la r\u00e9forme politique et de la transition d\u00e9mocratique afin de r\u00e9\u00e9crire le code de la presse tunisienne et les textes de lois r\u00e9gissant les m\u00e9dias.<\/p>\n

\u00a0<\/strong>Les d\u00e9crets-lois 115 et 116
\n<\/strong>Les d\u00e9crets-lois 115 et 116 comportent encore des lacunes (surtout au niveau de la presse \u00e9lectronique). En ao\u00fbt 2016, Youssef Chahed, chef du gouvernement de l\u2019\u00e9poque, avait indiqu\u00e9 qu\u2019en collaboration avec les concern\u00e9s, les d\u00e9crets-lois 115 et 116 seraient r\u00e9organis\u00e9s en lois, que la publicit\u00e9 publique serait contr\u00f4l\u00e9e et que le travail des institutions de r\u00e9gulation dans le domaine audiovisuel et celui de la presse \u00e9crite et \u00e9lectronique serait fortement appuy\u00e9. \u00a0A ce jour, rien n\u2019a \u00e9t\u00e9 fait.<\/p>\n

\u00a0<\/strong>L\u2019Instance nationale pour la r\u00e9forme de l\u2019information et de la communication (l\u2019INRIC)
\n<\/strong>Le Conseil sup\u00e9rieur de la communication (cr\u00e9\u00e9 le 30 janvier 1989), a \u00e9t\u00e9 remplac\u00e9 par l\u2019Instance nationale pour la r\u00e9forme de l\u2019information et de la communication (l\u2019INRIC). Cr\u00e9\u00e9e le 2 mars 2011, deux mois apr\u00e8s d\u00e9part de l\u2019ex-pr\u00e9sident Ben Ali, par le d\u00e9cret-loi (n\u00b0 10-2011), l\u2019INRIC devait combler le vide juridique et institutionnel r\u00e9sultant de l\u2019abrogation de la l\u00e9gislation liberticide de la presse et la suppression du minist\u00e8re de la Communication qui r\u00e9gentait les m\u00e9dias tunisiens. L\u2019Instance \u00e9tait \u00e9galement charg\u00e9e d\u2019\u00e9valuer la situation du secteur de l\u2019information et de la communication sous tous ses aspects et de formuler des propositions de r\u00e9formes qui soient en phase avec les standards internationaux en mati\u00e8re de libert\u00e9 d\u2019expression et d\u2019information.<\/p>\n

\u00a0<\/strong>Absence d\u2019une structure ind\u00e9pendante de mesure de l\u2019audience
\n<\/strong>La mesure d\u2019audience en Tunisie soul\u00e8ve des probl\u00e8mes majeurs li\u00e9s \u00e0 l\u2019absence d\u2019un cadre l\u00e9gislatif ad\u00e9quat, la gouvernance du secteur et les m\u00e9thodologies utilis\u00e9es. Plusieurs chercheurs et experts des m\u00e9dias s\u2019interrogent sur la l\u00e9gitimit\u00e9 de la r\u00e9alisation de mesures d\u2019audience par des bureaux d\u2019\u00e9tudes priv\u00e9s.
\nDans ce sens, Nouri Lajmi, pr\u00e9sident de la Haute autorit\u00e9 ind\u00e9pendante de la communication audiovisuelle, d\u00e9crit le secteur par une absence de transparence (Lajmi, 2018). Il avoue que la mesure d\u2019audience en Tunisie n\u2019a pas de m\u00e9thodologie claire qui puisse susciter la confiance de tous les intervenants.
\nLa mesure de l\u2019audience est une donn\u00e9e centrale pour un m\u00e9dia dont le mod\u00e8le \u00e9conomique est bas\u00e9 sur la publicit\u00e9, car elle d\u00e9termine son attraction pour les annonceurs et par cons\u00e9quent, la viabilit\u00e9 du m\u00e9dia.
\nSadok Hammami confirme cette id\u00e9e. Il consid\u00e8re que \u00ab\u00a0la mesure d\u2019audience est \u00e0 la base de l\u2019\u00e9conomie des m\u00e9dias\u00a0\u00bb. Il s\u2019agit selon lui d\u2019\u00ab\u00a0une activit\u00e9 strat\u00e9gique et vitale pour les m\u00e9dias, car elle d\u00e9finit leur activit\u00e9 \u00e9conomique et leur valeur marchande\u00a0\u00bb (Hammami, 2018).
\nCette d\u00e9pendance \u00e9conomique explique l\u2019importance donn\u00e9e \u00e0 la mesure de l\u2019audience et aux instituts de sondage. La probl\u00e9matique essentielle est de savoir si les sondages et les \u00e9tudes publi\u00e9s sont r\u00e9ellement cr\u00e9dibles et neutres. Les annonceurs de leur part, exigent une \u00e9tude des caract\u00e9ristiques sociod\u00e9mographiques de l\u2019audience afin de rentabiliser leurs apports financiers et de mieux d\u00e9finir les cibles de leurs annonces.
\nEn Tunisie, la mesure de l\u2019audience n\u2019est pas encadr\u00e9e et peut \u00eatre utilis\u00e9e pour d\u00e9fendre des int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques ou politiques. L\u2019estimation des audiences des m\u00e9dias audiovisuels et en ligne ou du lectorat de la presse \u00e9crite se base essentiellement sur des \u00e9chantillonnages qui ne permettent pas de conna\u00eetre avec certitude l\u2019importance de chaque m\u00e9dia par rapport aux autres et par cons\u00e9quent, leur niveau de concentration ou encore leur impact r\u00e9el sur l\u2019opinion publique.<\/p>\n

\u00a0<\/strong>Association tunisienne d\u2019audiom\u00e9trie\u00a0: une tentative d\u2019autor\u00e9gulation du secteur
\n<\/strong>L\u2019absence d\u2019instituts de mesure d\u2019audience a pouss\u00e9 certaines personnes dans le secteur \u00e0 lancer l\u2019Association tunisienne d\u2019audiom\u00e9trie \u00ab l\u2019ATA \u00bb en 2016, pour r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 ces probl\u00e9matiques et proposer des solutions de mesures d\u2019audiences plus fiables.
\nIl est \u00e0 noter qu\u2019en collaboration avec l\u2019Office de justification de la diffusion France, l\u2019Association tunisienne de l\u2019audim\u00e9trie, le syndicat des agences de publicit\u00e9 et le syndicat tunisien des m\u00e9dias ont organis\u00e9 le 21 janvier 2015, un s\u00e9minaire de pr\u00e9sentation et d\u2019information autour des m\u00e9dias num\u00e9riques et de la presse papier \u00e0 Tunis. Cette rencontre a \u00e9t\u00e9 consacr\u00e9e \u00e0 la pr\u00e9sentation du r\u00e9sum\u00e9 de la mission d\u2019audit des chiffres 2014 pour les \u00e9diteurs tunisiens volontaires \u00e0 l\u2019adh\u00e9sion OJD (5 titres ont d\u00e9j\u00e0 adh\u00e9r\u00e9) et \u00e0 l\u2019\u00e9tat des lieux du march\u00e9 des m\u00e9dias en Tunisie et plus particuli\u00e8rement du web et de la presse.<\/p>\n

\u00a0<\/strong>Principaux acteurs de la mesure d\u2019audience en Tunisie
\n<\/strong>L\u2019absence d\u2019instituts de mesure d\u2019audience (TV, presse \u00e9crite, presse en ligne) reconnue par tous les professionnels (m\u00e9dias, publicit\u00e9 et annonceurs) laisse un vide sid\u00e9ral en mati\u00e8re de r\u00e9gulation de cette mesure. D\u2019autre part, il n\u2019existe pas d\u2019Office de justification de diffusion (OJD) pour donner les chiffres exacts (ou audit\u00e9s) de la distribution de la presse \u00e9crite (tirage et ventes).
\nIl existe principalement deux entreprises qui r\u00e9alisent les mesures d\u2019audience de fa\u00e7on r\u00e9guli\u00e8re : Sigma conseil et Media scan. Il y a une troisi\u00e8me agence (3 C \u00e9tudes) qui, selon ses responsables, fait de la mesure d\u2019audience de fa\u00e7on sporadique et cibl\u00e9e, c\u2019est-\u00e0-dire pour des m\u00e9dias \u00e0 la demande. Faute de moyens, 3 C s\u2019est retir\u00e9e de ce march\u00e9 d\u2019audim\u00e9trie au niveau national.
\nSeuls les chiffres diffus\u00e9s par deux bureaux d\u2019\u00e9tudes, Sigma conseil et Media Scan, sont consid\u00e9r\u00e9s comme cr\u00e9dibles et proches de la r\u00e9alit\u00e9 par quelques m\u00e9dias et annonceurs. Cependant, faute de\u00a0m\u00e9thodologie claire et accept\u00e9e par tous, ils ne font pas toujours l\u2019unanimit\u00e9.<\/p>\n

\u00a0<\/strong>Rupture entre l\u2019Instance de r\u00e9gulation et le gouvernement
\n<\/strong>Actuellement, on observe une rupture entre la Haute autorit\u00e9 ind\u00e9pendante de la communication audiovisuelle (HAICA), qui est la seule Instance de r\u00e9gulation dans le pays, et le gouvernement. Ce qui t\u00e9moigne d\u2019une situation critique du paysage audiovisuel et m\u00e9diatique et de l\u2019absence de politiques publiques visant \u00e0 instaurer une gouvernance du secteur de l\u2019information et de la communication.
\nAbdelkarim Hizaoui, enseignant \u00e0 l\u2019Institut de presse et des sciences de l\u2019information (Ipsi), ancien directeur du CAPJC et chercheur universitaire, pense que depuis l\u2019autodissolution de l\u2019Instance ind\u00e9pendante charg\u00e9e de r\u00e9former l\u2019information et la communication (Inric) en 2012, il n\u2019y a pas eu de r\u00e9flexion autour de la gouvernance des m\u00e9dias publics, confisqu\u00e9s ou autres. Il pointe d\u2019ailleurs le d\u00e9faut de politiques publiques autour de la gouvernance des m\u00e9dias en Tunisie, rappelant qu\u2019il n\u2019existe aujourd\u2019hui aucun responsable charg\u00e9 de ce dossier.
\nHizaoui s\u2019interroge sur le fait de ne pas avoir nomm\u00e9 de pr\u00e9sident pour la HAICA apr\u00e8s le d\u00e9part \u00e0 la retraite de Nouri Lejmi. Il appelle le gouvernement \u00e0 agir rapidement et \u00e0 nommer un pr\u00e9sident pour que la HAICA puisse remplir ses fonctions. Il d\u00e9crit la situation de la HAICA comme \u00e9tant dans une sorte de l\u00e9thargie, une instance fig\u00e9e mais non officiellement. Il est temps de prendre des d\u00e9cisions concernant la HAICA, il est temps d\u2019avoir des l\u00e9gislations et des lois claires.
\nDe son c\u00f4t\u00e9, le Doyen de la facult\u00e9 de droit et des sciences politiques de Tunis, Mustapha Ben Letaief, explique que la cr\u00e9ation d\u2019une instance constitutionnelle est le probl\u00e8me de la situation actuelle. Selon lui, on est all\u00e9 trop loin, on est all\u00e9 \u00e0 l\u2019extr\u00eame\u00a0!\u00a0En affirmant qu\u2019il n\u2019\u00e9tait pas n\u00e9cessaire d\u2019\u00e9tablir une telle instance constitutionnelle, une simple autorit\u00e9 de r\u00e9gulation ind\u00e9pendante aurait \u00e9t\u00e9 suffisante.\u00a0\u00ab\u00a0Dans le domaine des m\u00e9dias, il est n\u00e9cessaire d\u2019avoir des organismes de r\u00e9gulation \u00e0 vocation administrative, qualifi\u00e9s d\u2019organismes administratifs ind\u00e9pendants \u00bb, affirme-t-il, lors d\u2019un\u00a0d\u00e9bat mardi 23 janvier, \u00e0 l\u2019Institut de presse et des sciences de l\u2019information. Un d\u00e9bat anim\u00e9 par Sadok Hammami avec comme intervenants Mustapha Ben Letaief et Abdelkarim Hizaoui.<\/p>\n

\u00a0<\/strong>Suspension des r\u00e9mun\u00e9rations des membres du conseil de la HAICA
\n<\/strong>Le mandat de la majorit\u00e9 des membres de la HAICA a pris fin depuis mai 2019, et nous sommes toujours en attente de renouvellement de la structure de la HAICA conform\u00e9ment aux dispositions l\u00e9gales.
\nLes membres du conseil demandent au pr\u00e9sident de la R\u00e9publique de nommer un nouveau pr\u00e9sident \u00e0 la t\u00eate de l\u2019instance de r\u00e9gulation afin de poursuivre ses activit\u00e9s en attendant de soumettre son projet de loi au parlement.
\nLe Conseil de la HAICA avait d\u00e9cid\u00e9, le 15 mars 2023, de nommer Salah Sersi \u00e0 la t\u00eate de l\u2019instance par int\u00e9rim, en attendant de soumettre un projet de loi organisant l\u2019instance de r\u00e9gulation et le secteur au nouveau parlement.
\nLa HAICA a pris cette d\u00e9cision en l\u2019absence de r\u00e9ponse de la part du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique \u00e0 sa demande de nommer un nouveau pr\u00e9sident pour assurer la continuit\u00e9 du service public et prot\u00e9ger l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral et les int\u00e9r\u00eats d\u2019autrui, selon une d\u00e9claration publi\u00e9e le 15 mars 2023.
\nIl est \u00e0 rappeler que la HAICA avait exprim\u00e9 dans un communiqu\u00e9 publi\u00e9 le 19 novembre 2022, son rejet de la teneur de la d\u00e9cision n\u00b031 de l\u2019ISIE du 18 novembre 2022, modifiant la d\u00e9cision n\u00b08 du 20 f\u00e9vrier 2018 relative \u00e0 la fixation des r\u00e8gles et des conditions auxquelles les m\u00e9dias doivent se plier durant la campagne \u00e9lectorale et la campagne r\u00e9f\u00e9rendaire.
\nLa HAICA a justifi\u00e9 sa r\u00e9action par les s\u00e9rieux risques d\u2019une orientation d\u00e9l\u00e9t\u00e8re pouvant mettre en p\u00e9ril la transparence, l\u2019int\u00e9grit\u00e9 et la r\u00e9gularit\u00e9 de la couverture m\u00e9diatique des \u00e9lections, en violation flagrante et de la Constitution et de la loi.<\/p>\n

\u00a0<\/strong>Renforcer la r\u00e9gulation des m\u00e9dias en r\u00e9duisant le nombre des instances
\n<\/strong>Pourquoi ne pas r\u00e9duire le nombre des organes de r\u00e9gulation au lieu d\u2019augmenter leur nombre ? Selon Mustapha Ben Letaief, plut\u00f4t que d\u2019augmenter le nombre d\u2019organes, pourquoi ne pas envisager de le r\u00e9duire ? Nous pourrions fusionner plusieurs entit\u00e9s pour cr\u00e9er une institution unique et solide, regroupant les missions similaires de trois ou quatre organismes existants (l\u2019Instance nationale d\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019information (INAI), l\u2019Instance nationale de lutte contre la traite des personnes (INLTP), l\u2019Instance nationale de pr\u00e9vention de la torture (INPT) et l\u2019Instance nationale de protection des donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel (INPDP) ). Il n\u2019est pas n\u00e9cessaire que cette institution soit constitutionnelle, l\u2019essentiel est qu\u2019elle soit ind\u00e9pendante dans son fonctionnement.<\/p>\n

\u00a0<\/strong>Les instances de r\u00e9gulation de l\u2019audiovisuel : l\u2019exemple de l\u2019Europe
\n<\/strong>Le Conseil de l\u2019Europe reconna\u00eet que l\u2019existence d\u2019un large \u00e9ventail d\u2019acteurs ind\u00e9pendants et autonomes dans le secteur des m\u00e9dias audiovisuel passe par une r\u00e9gulation ad\u00e9quate, qui doit garantir la libert\u00e9 d\u2019expression tout en maintenant un \u00e9quilibre entre cette derni\u00e8re et d\u2019autres droits et int\u00e9r\u00eats l\u00e9gitimes.
\nDans le secteur priv\u00e9 allemand, aux Pays-Bas et en Italie, les instances de r\u00e9gulation s\u2019attachent essentiellement \u00e0 l\u2019interdiction de la violence et \u00e0 la protection de la jeunesse.<\/p>\n

\u00a0<\/strong>Nouveaux enjeux de la r\u00e9gulation
\n<\/strong>Face \u00e0 l\u2019\u00e9mergence et l\u2019expansion des plateformes digitales, le Conseil sup\u00e9rieur de l\u2019audiovisuel (CSA) et la Haute autorit\u00e9 pour la diffusion des \u0153uvres et la protection des droits sur internet (Hadopi) fusionnent en 2022, pour devenir l\u2019Autorit\u00e9 de r\u00e9gulation de la communication audiovisuelle et num\u00e9rique (l\u2019Arcom).
\nLa r\u00e9gulation de l\u2019audiovisuel et du num\u00e9rique s\u2019inscrit dans un cadre europ\u00e9en et repose sur une coop\u00e9ration intense avec les diff\u00e9rents r\u00e9gulateurs des autres \u00c9tats membres de l\u2019UE.
\nL\u2019Arcom entretient en outre des relations r\u00e9guli\u00e8res avec ses homologues et accueille chaque ann\u00e9e de nombreuses d\u00e9l\u00e9gations \u00e9trang\u00e8res qui viennent s\u2019inspirer, \u00e0 Paris, de son r\u00f4le et de son fonctionnement.<\/p>\n

\u00a0<\/strong>Le Groupe des r\u00e9gulateurs europ\u00e9ens des services de m\u00e9dias audiovisuels (ERGA)
\n<\/strong>Le Groupe des r\u00e9gulateurs europ\u00e9ens des services de m\u00e9dias audiovisuels (European Regulators\u2019 Group for Audiovisual Media Services – ERGA) est un organe consultatif de la Commission europ\u00e9enne cr\u00e9\u00e9 par une d\u00e9cision du 3 f\u00e9vrier 2014. Il rassemble les dirigeants des autorit\u00e9s de r\u00e9gulation de l\u2019audiovisuel des vingt-sept \u00c9tats-membres de l\u2019Union europ\u00e9enne.<\/p>\n

L\u2019\u00e9tat du journalisme tunisien est tr\u00e8s peu rassurant
\n<\/strong>Les gouvernements qui se sont succ\u00e9d\u00e9 depuis l\u2019ind\u00e9pendance du pays en mars 1956, ont souvent \u00e9t\u00e9 frileux \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la libert\u00e9 d\u2019expression et d\u2019information et hostiles \u00e0 l\u2019id\u00e9e de permettre l\u2019\u00e9closion de m\u00e9dias libres et ind\u00e9pendants. Pourtant, ces libert\u00e9s sont explicitement \u00e9nonc\u00e9es dans l\u2019article 8 de la Constitution de 1959 (Chouikha, 2016).
\nAutant public de l\u2019audio-visuel et lecteurs du print, qu\u2019acteurs du premier cercle des m\u00e9dias \u2013 directeurs de publication, r\u00e9dacteurs en chef, journalistes, syndicats – et du cercle p\u00e9riph\u00e9rique – annonceurs, agences de communication\u2026- tout le monde semble profond\u00e9ment constern\u00e9 par l\u2019\u00e9tat du journalisme tunisien et tr\u00e8s peu rassur\u00e9 quant \u00e0 son \u00e9volution.
\nPour qui suit de pr\u00e8s la mutation des m\u00e9dias depuis la R\u00e9volution, la conclusion semble faire l\u2019unanimit\u00e9\u00a0: la d\u00e9gradation suit une courbe exponentielle, faisant de la qualit\u00e9 de l\u2019information une denr\u00e9e de plus en plus rare. Nos m\u00e9dias sont-ils la radioscopie la plus parfaite de notre soci\u00e9t\u00e9\u00a0? Nous renvoient-ils une image de plus en plus collante \u00e0 notre r\u00e9alit\u00e9\u00a0? Sont-ils \u00e9galement victimes de choix de gestion inappropri\u00e9s des diff\u00e9rents secteurs ou participent-ils eux-m\u00eames de cette d\u00e9t\u00e9rioration ?<\/p>\n

R\u00e9f\u00e9rences
\n<\/strong>* https:\/\/www.senat.fr\/lc\/lc23\/lc23_mono.html#toc2
\n<\/em>* https:\/\/www.csa.fr\/Informer\/Qu-est-ce-que-le-CSA\/Les-missions-de-la-regulation-audiovisuelle#:~:text=Le%20secteur%20public%20de%20l,des%20programmes%20qu\u2019il%20diffuse.
\n<\/em>* CHOUIKHA, Larbi : \u00ab La difficile entreprise de r\u00e9former les m\u00e9dias en Tunisie \u00bb, Communication, Vol. 32\/1 | 2013<\/em><\/p>\n

\u00a0<\/em>1<\/sup><\/em>\u00a0L\u2019Article 8 de la Constitution de 1959 : \u00ab Les libert\u00e9s d\u2019opinion, d\u2019expression, de presse, de publication, de r\u00e9union et d\u2019association sont garanties et exerc\u00e9es dans les conditions d\u00e9finies par la loi. Le droit syndical est garanti \u00bb.
\n<\/em>2 <\/sup><\/em>La Haute autorit\u00e9 ind\u00e9pendante de la communication audiovisuelle (HAICA) est une instance constitutionnelle dot\u00e9e de pouvoirs r\u00e9glementaires et consultatifs. Elle \u0153uvre \u00e0 la promotion de la culture de la r\u00e9gulation et du pluralisme et \u00e0 l\u2019instauration d\u2019un nouveau mode de gouvernance de l\u2019audiovisuel. Cr\u00e9\u00e9e par le d\u00e9cret-loi n\u00b0 2011-116 du 2 novembre 2011 relatif \u00e0 la libert\u00e9 de la communication audiovisuelle, la HAICA a \u00e9t\u00e9 install\u00e9e officiellement le 3 mai 2013, \u00e0 l\u2019occasion de la Journ\u00e9e mondiale de la libert\u00e9 de la presse.
\n<\/em>3 <\/sup><\/em>Lors d’un d\u00e9bat mardi 23 janvier, \u00e0 l\u2019Institut de presse et des sciences de l\u2019information. Un d\u00e9bat anim\u00e9 par Sadok Hammami avec comme intervenants Mustapha Ben Letaief et Abdelkarim Hizaoui.
\n<\/em>4<\/sup><\/em> Le CSA est n\u00e9 en 1989, succ\u00e9dant \u00e0 la Commission nationale de la communication et des libert\u00e9s (CNCL, 1986-1989). Il tire cependant sa mission d\u2019une pr\u00e9c\u00e9dente loi : la loi de 1986 sur la libert\u00e9 de communication audiovisuelle. Celle-ci confirme et amplifie le tournant dans l\u2019histoire de la t\u00e9l\u00e9vision et des radios fran\u00e7aises qui avait \u00e9t\u00e9 amorc\u00e9 au d\u00e9but des ann\u00e9es 1980, celui du passage d\u2019un monopole d\u2019Etat \u00e0 un secteur ouvert, qui voit coexister des m\u00e9dias de service public et des m\u00e9dias priv\u00e9s.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Par Dr Souhir Lahiani \u00a0La R\u00e9volution de janvier 2011, la progression des usages d\u2019Internet, l\u2019av\u00e8nement des r\u00e9seaux sociaux, ainsi que le recul du secteur publicitaire ont eu pour cons\u00e9quence une…<\/p>\n","protected":false},"author":60,"featured_media":313130,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_lmt_disableupdate":"","_lmt_disable":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[11],"tags":[],"class_list":["post-313708","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-opinions"],"yoast_head":"\nLa r\u00e9gulation audiovisuelle en Tunisie\u00a0: Absence de politiques publiques - R\u00e9alit\u00e9s Magazine<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Par Dr Souhir Lahiani \u00a0La R\u00e9volution de janvier 2011, la progression des usages d\u2019Internet, l\u2019av\u00e8nement des r\u00e9seaux sociaux, ainsi que le recul du secteur\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/la-regulation-audiovisuelle-en-tunisie-absence-de-politiques-publiques\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"La r\u00e9gulation audiovisuelle en Tunisie\u00a0: Absence de politiques publiques - 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