{"id":3163,"date":"2013-09-13T11:07:04","date_gmt":"2013-09-13T10:07:04","guid":{"rendered":"http:\/\/www.realites.com.tn\/demo\/?p=3163"},"modified":"2013-09-13T11:07:04","modified_gmt":"2013-09-13T10:07:04","slug":"le-budget-2014-integrera-les-reformes-fiscales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/le-budget-2014-integrera-les-reformes-fiscales\/","title":{"rendered":"Le budget 2014 int\u00e9grera les r\u00e9formes fiscales"},"content":{"rendered":"<p class=\"p1\">\n\t<span style=\"line-height: 1.6em;\">Le ministre des Finances, Elyes Fakhfakh, a annonc&eacute; que le budget de l&rsquo;&Eacute;tat pour l&rsquo;exercice&nbsp;2014, actuellement en cours d&rsquo;&eacute;laboration, comprendra les nouvelles mesures de r&eacute;forme de la fiscalit&eacute;. Celle-ci participe &agrave; 80% au financement du budget de l&rsquo;&Eacute;tat. Selon le ministre, quelle que soit la nature du prochain gouvernement celui-ci assurera la continuit&eacute; de l&rsquo;&Eacute;tat.&nbsp;<\/span>\n<\/p>\n<p class=\"p1\">\n\tLe projet de r&eacute;forme fiscale a d&eacute;marr&eacute; depuis le mois de mai 2013 par le Conseil national de la fiscalit&eacute; (CNF) en se basant sur le rapport &eacute;tabli par le FMI sur la fiscalit&eacute; tunisienne. &Agrave; ce jour, 130 r&eacute;unions ont &eacute;t&eacute; organis&eacute;es. L&rsquo;assembl&eacute;e est compos&eacute;e de 28 membres, notamment de hauts cadres administratifs, d&rsquo;experts comptables, de chefs d&rsquo;entreprises et de d&eacute;put&eacute;s de l&rsquo;ANC. On citera Tarek Ch&eacute;rif, Pr&eacute;sident de la CONECT et Moncef Chikhrouhou, &eacute;conomiste et d&eacute;put&eacute; &agrave; l&rsquo;ANC. D&rsquo;ici novembre, le CNF aura une vision globale des principales mesures de r&eacute;forme de la fiscalit&eacute; et sera fin pr&ecirc;t. Le CNF a organis&eacute; r&eacute;cemment une r&eacute;union pour pr&eacute;senter les r&eacute;sultats des ses travaux de six &eacute;quipes de travail s&rsquo;occupant chacune d&rsquo;un volet de la fiscalit&eacute;. Il s&rsquo;agit notamment de r&eacute;duire les avantages fiscaux accord&eacute;s aux entreprises exportatrices, de rationaliser les incitations fiscales conform&eacute;ment &agrave; la r&eacute;vision du Code des investissements, de lutter contre l&rsquo;&eacute;vasion fiscale et asseoir la modernisation de l&rsquo;administration fiscale et l&rsquo;int&eacute;gration de l&rsquo;&eacute;conomie informelle. Un d&eacute;bat national sera ouvert en octobre 2013 pour pr&eacute;senter les rapports finaux des &eacute;quipes de travail et formulera le projet de la r&eacute;forme fiscale. Le CNF devra mettre &agrave; jour un syst&egrave;me fiscal mis en place depuis 1991. Un syst&egrave;me essouffl&eacute; et donc incapable de suivre les nouvelles exigences de l&rsquo;&eacute;conomie d&rsquo;aujourd&rsquo;hui. Il faut rappeler que ces r&eacute;formes fiscales permettraient &agrave; la Tunisie d&rsquo;accro&icirc;tre ses recettes budg&eacute;taires &agrave; moyen terme.&nbsp;\n<\/p>\n<p class=\"p2\">\n\t&nbsp;\n<\/p>\n<p class=\"p1\">\n\t<b>Entre r&eacute;gime forfaitaire et &eacute;conomie parall&egrave;le&nbsp;<\/b>\n<\/p>\n<p class=\"p1\">\n\tLe grand chantier sur lequel se base cette r&eacute;forme fiscale est la justice fiscale. Le syst&egrave;me fiscal tunisien p&eacute;nalise les bons payeurs dont l&rsquo;imposition est pay&eacute;e &agrave; temps et laisse &eacute;chapper les non-payeurs. 80% des recettes proviennent de moins de 1% des entreprises, dites transparentes.&nbsp;\n<\/p>\n<p class=\"p1\">\n\tEn revanche, pr&egrave;s de 400.000 entreprises fournissent moins de 3% de recettes fiscales. L&rsquo;injustice fiscale vient principalement du r&eacute;gime forfaitaire et de l&rsquo;&eacute;conomie informelle. Les statistiques indiquent que sur les 500.000 contribuables assujettis &agrave; l&rsquo;imp&ocirc;t, pr&egrave;s de 20% uniquement sont soumis au r&eacute;gime r&eacute;el alors que le reste est soumis au r&eacute;gime forfaitaire. Les b&eacute;n&eacute;ficiaires de ce r&eacute;gime forfaitaire paient leurs imp&ocirc;ts sur la base du chiffre d&rsquo;affaires annuel avec exon&eacute;ration d&rsquo;imp&ocirc;ts. Ce r&eacute;gime est d&eacute;di&eacute; aux petites entreprises exer&ccedil;ant une activit&eacute; industrielle, artisanale, commerciale ou de prestation de services. Se basant sur ces indicateurs, la majorit&eacute; des entreprises tunisiennes paie des imp&ocirc;ts directs approximatifs en l&rsquo;absence de contr&ocirc;le strict. Car l&rsquo;administration fiscale n&rsquo;a aucun moyen de contr&ocirc;le sur le contribuable soumis au r&eacute;gime forfaitaire. Les op&eacute;rations commerciales effectu&eacute;es ne sont pas syst&eacute;matiquement int&eacute;gr&eacute;es dans le r&eacute;seau de fiscalit&eacute;.&nbsp;\n<\/p>\n<p class=\"p1\">\n\tDu coup, on op&egrave;re par comptabilit&eacute; manuelle, ce qui permet au contribuable de donner les chiffres qu&rsquo;il veut. Ce qui manque actuellement au r&eacute;gime forfaitaire, ce sont des conditions l&eacute;gislatives strictes permettant l&rsquo;adh&eacute;sion &agrave; ce r&eacute;gime. Il faut aussi limiter ce r&eacute;gime par une p&eacute;riode bien d&eacute;termin&eacute;e. Le groupe de travail du CNF propose entre trois &agrave; quatre ans &agrave; partir du commencement de l&rsquo;activit&eacute;&nbsp;&eacute; et renouvelable en cas de besoin avec un contr&ocirc;le de l&rsquo;administration.&nbsp;\n<\/p>\n<p class=\"p1\">\n\tQuant &agrave; l&rsquo;&eacute;conomie informelle, celle-ci repr&eacute;sente 30% du tissu &eacute;conomique tunisien. Et donc un volume important de l&rsquo;activit&eacute; &eacute;conomique &eacute;chappe compl&egrave;tement &agrave; la fiscalit&eacute;. Le risque actuel consiste &agrave; ce que l&rsquo;&eacute;conomie formelle bascule vers l&rsquo;&eacute;conomie informelle. En effet, l&rsquo;&eacute;conomie informelle s&rsquo;attaque au fondement du tissu &eacute;conomique, les PME\/PMI\/TPE et menace leur existence m&ecirc;me. Ces PME\/PMI\/TPE formelles se trouvent oblig&eacute;es &agrave; traiter avec leurs adversaires op&eacute;rant dans l&rsquo;&eacute;conomie informelle. Ceux-ci op&egrave;rent sans aucune obligation fiscale, sans aucun engagement envers le gouvernement. Dans cette perspective, la r&eacute;forme fiscale visera l&rsquo;all&eacute;gement de la pression fiscale afin d&rsquo;int&eacute;grer des activit&eacute;s clandestines. Encore plus leur offrir des avantages fiscaux et financiers.&nbsp;\n<\/p>\n<p class=\"p1\">\n\tEn effet ceux qui d&eacute;sirent int&eacute;grer le formel ne seront pas oblig&eacute;s de r&eacute;gler leurs dus pour les ann&eacute;es en activit&eacute; clandestines. L&rsquo;&Eacute;tat est pr&ecirc;t &agrave; contribuer aux charges sociales de ces entreprises. L&rsquo;&Eacute;tat est aussi pr&ecirc;t &agrave; faciliter l&rsquo;acc&egrave;s au financement de ces entreprises. Afin de pratiquer leur activit&eacute; l&eacute;galement, l&rsquo;&Eacute;tat mettra &agrave; leur disposition des espaces commerciaux, exigeant au pr&eacute;alable une autorisation favorisant l&rsquo;enregistrement administratif. La concr&eacute;tisation de ces mesures favorisera la mise en place d&rsquo;un nouveau sch&eacute;ma de d&eacute;veloppement qui garantira un taux de croissance raisonnable et assurera l&rsquo;&eacute;quilibre et l&rsquo;&eacute;quit&eacute; fiscale entre les diff&eacute;rentes r&eacute;gions et cat&eacute;gories sociales.&nbsp;\n<\/p>\n<p class=\"p2\">\n\t&nbsp;\n<\/p>\n<p class=\"p3\">\n\t<b><i>N.J<\/i><\/b><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le ministre des Finances, Elyes Fakhfakh, a annonc\u00e9 que le budget de l\u2019\u00c9tat pour l\u2019exercice 2014, actuellement en cours d\u2019\u00e9laboration, comprendra les nouvelles mesures de r\u00e9forme de la fiscalit\u00e9. Celle-ci participe \u00e0 80% au financement du budget de l\u2019\u00c9tat. 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