{"id":329719,"date":"2024-08-18T09:27:45","date_gmt":"2024-08-18T08:27:45","guid":{"rendered":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/?p=329719"},"modified":"2024-08-18T09:27:45","modified_gmt":"2024-08-18T08:27:45","slug":"gouvernements-post-25-juillet-2021-quel-bilan-economique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/gouvernements-post-25-juillet-2021-quel-bilan-economique\/","title":{"rendered":"Gouvernements post-25 juillet 2021 : Quel bilan \u00e9conomique\u00a0?"},"content":{"rendered":"

Nombre de Tunisiens consid\u00e8rent le 25 juillet 2021, qui a rompu avec la d\u00e9cennie noire qui a d\u00e9vast\u00e9 le pays, comme une v\u00e9ritable deuxi\u00e8me ind\u00e9pendance de la Tunisie contemporaine, alors que le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, Ka\u00efs Sa\u00efed, y voyait une action corrective du processus r\u00e9volutionnaire \u00e0 m\u00eame de remettre le pays sur les rails et de faire en sorte de reconstruire et surtout de se r\u00e9approprier les objectifs de la dignit\u00e9 et de la libert\u00e9… Avec la nomination de Kamel Madouri en tant que nouveau chef du Gouvernement, le troisi\u00e8me \u00e0 occuper ce poste depuis le 25 juillet 2021, un bilan s\u2019impose pour \u00e9valuer le chemin parcouru et entrevoir ce qui reste \u00e0 faire.<\/em><\/p>\n

Par Samy Chambeh<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong>Une pr\u00e9cision d\u2019abord\u00a0: il faut conc\u00e9der que la t\u00e2che des Gouvernements post 25 juillet 2021 n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 facile, loin de l\u00e0 au regard de l\u2019\u00e9tendue des d\u00e9g\u00e2ts de la d\u00e9cennie noire qui a infest\u00e9 les rouages de l\u2019Etat, son administration et son service public et plomb\u00e9 ainsi les efforts du pays \u00e0 aller de l\u2019avant.
\nPour la pertinence de l\u2019\u00e9valuation, il a \u00e9t\u00e9 d\u00e9cid\u00e9 de l\u2019aborder \u00e0 travers le prisme de douze dossiers ou centres d\u2019int\u00e9r\u00eats.<\/p>\n

    \n
  1. Parer au d\u00e9faut de paiement et \u00e0 la faillite de l\u2019Etat<\/strong>. Certes la Tunisie a pu \u00e9chapper \u00e0 ce spectre aussi bien \u00ab\u00a0sous le r\u00e8gne\u00a0\u00bb du Gouvernement de Nejla Bouden (29 sept 2021 – 31 juillet 2023), premi\u00e8re femme tunisienne cheffe de gouvernement, dans le monde arable et en Afrique du Nord, et de celui de Ahmed Hachani (1 ao\u00fbt 2023 – 8 ao\u00fbt 2024) mais \u00e0 quel prix\u00a0: cet effort colossal assur\u00e9, en grande partie, par les transferts de nos ressortissants \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, par les recettes touristiques et par les revenus d\u2019exportation de l\u2019huile d\u2019olive a \u00e9t\u00e9 au d\u00e9pend de l\u2019investissement, le moteur de la croissance \u00e9conomique, et du d\u00e9veloppement social.<\/li>\n
  2. Sortir l\u2019\u00e9conomie nationale du marasme.<\/strong>A vrai dire l\u2019objectif est loin d\u2019\u00eatre atteint, les chiffres parlant d\u2019eux-m\u00eames\u00a0: une croissance \u00e9conomique toujours an\u00e9mique avec 0,4% au terme de l\u2019ann\u00e9e 2023 (contre 2,4% en 2022) et 0,2% \u00e0 la fin du premier trimestre 2024. Au niveau du ch\u00f4mage le tableau n\u2019est gu\u00e8re reluisant aussi, avec un taux toujours soutenu, \u00e0 16,2% au terme du premier trimestre, alors que l\u2019encours de la dette publique, \u00e0 la fin du premier semestre de cette ann\u00e9e, s\u2019est alourdi \u00e0 127,3 milliards de dinars contre 119,5 milliards durant la p\u00e9riode \u00e9quivalente de 2023. Au plan des grands \u00e9quilibres, le d\u00e9ficit commercial s\u2019est certes contract\u00e9 de 20,8% \u00e0 fin mai dernier, \u00e0 6413 MD contre 8100,7 MD durant la p\u00e9riode \u00e9quivalente de 2023 et le taux de couverture s\u2019est corr\u00e9lativement am\u00e9lior\u00e9 (80,7%) mais il faudrait relever au passage que cela est le r\u00e9sultat d\u2019une baisse des importations en mati\u00e8res premi\u00e8res et demi – produits, ce qui nuit assur\u00e9ment \u00e0 l\u2019effort de production, \u00e0 l\u2019investissement et \u00e0 l\u2019exportation.<\/li>\n
  3. Assinir l\u2019Administration.<\/strong>C\u2019est l\u00e0 un dossier qui semble avoir pes\u00e9 dans le changement du chef du gouvernement. Bien que le pr\u00e9sident Ka\u00efs Sa\u00efed l\u2019a, \u00e0 maintes fois, martel\u00e9\u00a0: \u00ab\u00a0l\u2019Administration et le service public restent infiltr\u00e9s par des lobbies, des porteurs de faux dipl\u00f4mes qui y sont entr\u00e9s d\u2019une mani\u00e8re ill\u00e9gale, ce qui continue d\u2019entraver le bon fonctionnement de l\u2019Etat et des prestations au public. Mais le r\u00e9sultat de l\u2019action gouvernementale dans ce sens reste jusqu\u2019\u00e0 maintenant en dessous des esp\u00e9rances.<\/li>\n
  4. Maitriser le co\u00fbt de la vie et la pr\u00e9servation du pouvoir d\u2019achat moyen.<\/strong>Ce dossier n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 facile \u00e0 g\u00e9rer par les deux Gouvernements Bouden et Hachani en d\u00e9pit de la guerre d\u00e9clar\u00e9e par le pr\u00e9sident Ka\u00efs Sa\u00efed contre les speculateurs, les trafiquants, les contrebandiers et contre tous ceux qui \u00ab\u00a0prennent en otage la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire des Tunisiens\u00a0\u00bb. En effet, malgr\u00e9 la volont\u00e9 affich\u00e9e, l\u2019inflation mon\u00e9taire reste soutenue bien qu\u2019en l\u00e9ger recul (7% en juillet contre 7,3% en juin), mais l\u2019IPC (indice des prix \u00e0 la consommation) reste en progression mensuelle (+0,4% en juillet et +0,5% en juin), alors que pour la plupart des consommateurs l\u2019inflation ressentie est de loin sup\u00e9rieur \u00e0 ce niveau. A noter aussi la question de la non disponibilit\u00e9 des produits de base alimentaires (farine, semoule, sucre, caf\u00e9, th\u00e9, lait et beurre, p\u00e2tes alimentaires) et non alimentaires (m\u00e9dicaments, carburants) qui reste intermittante jusqu\u2019\u00e0 ce jour.<\/li>\n
  5. Att\u00e9nuation des in\u00e9galit\u00e9s sociales.<\/strong>A ce niveau il faudra relever de bons points\u00a0tels l\u2019accord salarial avec l\u2019UGTT, jetant les bases d\u2019une tr\u00eave sociale de 3 ans (2022 \u00e0 2024), sous le r\u00e8gne de Bouden, et plus r\u00e9cemment, les majorations du SMIG et du SMAG qui se r\u00e9percuteront sur les pensions des retrait\u00e9s du secteur priv\u00e9 \u00e0 l\u2019effet d\u2019am\u00e9liorer le pouvoir d\u2019achat des salari\u00e9s \u00e0 faibles revenus avec en sus, l\u2019alignement des modiques pensions de retraite sur l\u2019allocation dispens\u00e9e aux familles n\u00e9cessiteuses, qui \u00e9volueront ainsi de 180 \u00e0 240 dinars, des mesures qui ont \u00e9t\u00e9, rappellons-le ordonn\u00e9es par le \u00a0pr\u00e9sident Ka\u00efs Sa\u00efed. Mais reste le probl\u00e8me \u00e9pineux de la soustraitance de la main d\u2019oeuvre dans le secteur priv\u00e9 ainsi que les Contrats de travail \u00e0 dur\u00e9e d\u00e9termin\u00e9e (CDD). Le fait de r\u00e9it\u00e9rer ses directives dans ce sens au nouveau chef du gouvernement pour mettre un terme \u00e0 cette forme \u00ab\u00a0de traite d\u2019\u00eatres humains\u00a0\u00bb traduit l\u2019\u00e9chec du pr\u00e9c\u00e9dant gouvernement dans ce dossier.<\/li>\n
  6. Lutter contre le ch\u00f4mage, la pr\u00e9carit\u00e9 et la pauvret\u00e9<\/strong>. Sur ce terrain le gouvernement Hachani n\u2019a pas eu le succ\u00e8s attendu eu \u00e9gard au fort taux de ch\u00f4mage de 16,2% mais surtout avec une population au ch\u00f4mage en progression et estim\u00e9e \u00e0 669.300 personnes et un taux de 23,4% au premier trimestre de l\u2019ann\u00e9e en cours des dipl\u00f4m\u00e9s de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur, outre un alarmant taux de 39,2% du ch\u00f4mage des jeunes \u00e2g\u00e9s entre 15 et 24 ans, ce qui constitue une v\u00e9ritable bombe \u00e0 retardement dans le domaine social.<\/li>\n
  7. Am\u00e9liorer les services publics et la mise en branle des grands projets.<\/strong>Sur ce plan, c\u2019est aussi un constat d\u2019\u00e9chec pour les Gouvernements Hachani et Bouden\u00a0: le piteux \u00e9tat de nombre de nos \u00e9coles, h\u00f4pitaux et \u00e9quipements de transport en commun – d\u00e9nonc\u00e9s par le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique – sur fond d\u2019absence de la maintenance a largement d\u00e9grad\u00e9 la qualit\u00e9 des prestations publiques. Des interventions pr\u00e9sidentielles remarqu\u00e9es ont amen\u00e9 r\u00e9cemment le gouvernment Hachani \u00e0 d\u00e9cider en CMR l\u2019acquisition d\u2019un millier d\u2019autobus. En fait, de pareilles initiatives entrent dans le cadre du concept de l\u2019\u00ab\u00a0Etat social\u00a0\u00bb d\u00e9fendu par le pr\u00e9sident Ka\u00efs Sa\u00efed qui voudrait le voir se concr\u00e9tiser dans les faits afin d\u2019am\u00e9liorer le quotidien du Tunisien. Enfin des efforts consid\u00e9rables restent \u00e0 fournir pour mettre en branle les grands projets et surmonter les entraves administratives s\u2019y rapportant d\u2019autant que les fonds pour ces projets restent totalement disponibles.<\/li>\n
  8. Acc\u00e9l\u00e9rer la transition \u00e9nerg\u00e9tique<\/strong>. L\u2019ann\u00e9e en cours a vu la conclusion de nombreux accords entre l\u2019Etat tunisien et des partenaires \u00e9trangers \u00e0 l\u2019effet de tendre vers l\u2019objectif de 35% de l\u2019\u00e9nergie \u00e9lectrique devrant \u00eatre produite \u00e0 partir des \u00e9nergies renouvelables afin d\u2019assurer au pays la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique. Mais il faut dire que cette strat\u00e9gie ou la r\u00e9alisation de stations de \u00a0dessalement de l\u2019eau de mer est plut\u00f4t le fruit de travail de nombre de gouvernements pr\u00e9c\u00e9dents.<\/li>\n
  9. R\u00e9duire la fracture territoriale et booster le d\u00e9veloppement r\u00e9gional<\/strong>. Un des reproches adress\u00e9s aux gouvernements post 25 juillet 2021, c\u2019est le peu d\u2019\u00e9coute aux pr\u00e9occupations des citoyens et \u00e0 leurs dol\u00e9ances, dans les diff\u00e9rentes zones du pays, que ce soit concernant la chert\u00e9 de la vie, les coupures continues d\u2019eau et d\u2019\u00e9lectricit\u00e9, la raret\u00e9 des opportunit\u00e9s d\u2019emploi, les p\u00e9nuries r\u00e9currentes de produits alimentaires de base, la d\u00e9t\u00e9rioration des services sanitaires, la qualit\u00e9 de la gouvernance dans des entreprises publiques, l\u2019impunit\u00e9 face \u00e0 certains dossiers de malversation ou de corruption, etc. Un grand effort reste \u00e0 faire pour am\u00e9liorer la qualit\u00e9 de vie dans les r\u00e9gions et att\u00e9nuer ainsi l\u2019exode rural.<\/li>\n
  10. Redresser la comp\u00e9titivit\u00e9 des industries tunisiennes et renforcer l\u2019effort d\u2019exportation<\/strong>. Avec un taux d\u2019int\u00e9r\u00eat directeur encore \u00e0 8%, en d\u00e9pit de la d\u00e9tente sur le front de l\u2019inflation – r\u00e9sultat de la mon\u00e9taire extr\u00eamement prudente de la BCT – outre la fiscalisation et le co\u00fbt du travail (charges sociales), autant de facteurs qui doivent \u00eatre all\u00e9g\u00e9s dans le but d\u2019am\u00e9liorer la sant\u00e9 financi\u00e8re des entreprises (particuli\u00e8rement les PME \/TPE), tout en r\u00e9activant les r\u00e9formes structurelles \u00e0 l\u2019effet de restaurer ladite comp\u00e9titivit\u00e9 et de r\u00e9habiliter les fili\u00e8res productives.<\/li>\n
  11. R\u00e9tablir la confiance dans l\u2019avenir<\/strong>. Que ce soit pour investir dans son entreprise ou dans l\u2019\u00e9conomie nationale d\u2019une mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale ou pour tirer profit d\u2019un quelconque atout de notre pays ou carr\u00e9ment pour s\u2019investir totalement dans son travail, la confiance reste un facteur cl\u00e9 de sorte \u00e0 amener tous nos concitoyens \u00e0 unir leurs efforts pour que notre pays aille de l\u2019avant et puisse relever les \u00e9normes d\u00e9fis auquels il est confront\u00e9. Cela aura le m\u00e9rite de rompre avec le sentiment de pessimisme et de d\u00e9pit ressentis par certains. Aussi le nouveau chef du gouvernement se doit-il de rassembler et ne pas focaliser sur les divisions tunisiennes et d\u2019adopter une communication r\u00e9guli\u00e8re avec les citoyens pour qu\u2019ils soient concern\u00e9s par les objectifs \u00e0 atteindre.<\/li>\n
  12. Sens d\u2019initiative et coh\u00e9rence de l\u2019ex\u00e9cutif politique.<\/strong>Autre reproche formul\u00e9 \u00e0 l\u2019encontre des gouvernements post 25 juillet 2021\u00a0: le manque d\u2019audace et de sens d\u2019initiative. Il est vrai que \u00a0tous les amendements juridico-r\u00e9glementaires (ch\u00e8que sans provision et articles du Code du commerce, nouveau privil\u00e8ge fiscal et douanier en faveur de nos ressortissants \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, la r\u00e9glementation des changes, etc.) et les d\u00e9cisions \u00e9nergiques prises dans certains domaines durant la p\u00e9riode des gouvernements post 25 juillet 2021 restent l\u2019apanage du pr\u00e9sident Ka\u00efs Sa\u00efed qui a prodigu\u00e9 \u00e0 chaque fois, les directives n\u00e9cessaires pour agir sans d\u00e9lai surtout suite \u00e0 ses visites inopin\u00e9es.<\/li>\n<\/ol>\n

    Autre point d\u2019\u00e9valuation important sur lequel ont \u00e9t\u00e9, apparemment, jug\u00e9s les Gouvernements de Nejla Bouden et de Ahmed Hachani, c\u2019est celui de la synergie de leur \u00e9quipe gouvernementale et du degr\u00e9 de leur coordination, ceci d\u2019une part et l\u2019importance que l\u2019ex\u00e9cutif politique parle d\u2019une seule voix, d\u2019autre part. D\u2019ailleurs \u00e0 chaque c\u00e9r\u00e9monie d\u2019investiture du chef de gouvernement, le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique ne cesse de rappeler que conform\u00e9ment \u00e0 la Constitution \u00ab\u00a0le chef du gouvernement pr\u00e9side le gouvernement et conduit ses affaires sous l\u2019autorit\u00e9 du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique et que le gouvernement met en \u0153uvre la politique g\u00e9n\u00e9rale de l\u2019\u00c9tat, d\u00e9termin\u00e9e par le Chef de l\u2019Etat\u00a0<\/em>\u00bb, d\u2019o\u00f9 l\u2019importance pour ce tandem d\u2019\u00eatre totalement en phase pour prendre des mesures pertinentes et mettre en pratique des strat\u00e9gies nationales coh\u00e9rentes et judicieuses.
    \nEn fait la r\u00e9ussite est \u00e0 port\u00e9e de main du nouveau chef de gouvernement : Nos vaillants m\u00e9daill\u00e9s olympiques durant les Jeux olympiques de Paris 2024 (Firas Gattoussi, m\u00e9daille d\u2019or – Far\u00e8s Ferjani, m\u00e9daille d\u2019argent et Khalil Jendoubi, m\u00e9daille de bronze) viennent de le prouver\u00a0: en d\u00e9pit du manque de moyens et \u00e0 la faveur de leur sens d\u2019abn\u00e9gation et d\u2019investissement dans le labeur, ils ont pu braver les difficult\u00e9s et enrichir leur palmar\u00e8s et honorer leur pays et faire rayonner son image \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale en permettant \u00e0 la Tunisie de terminer les Jeux \u00e0 la 52\u00e8me <\/sup>\u00a0position sur un total de 206 pays ou de Comit\u00e9s olympiques. Tout est donc une question de comp\u00e9tence, d\u2019effort, de pertinence et de savoir faire.
    \nLe nouveau chef de Gouvernement sera t-il l\u2019homme de la situation pour rectifier le tir et acc\u00e9l\u00e9rer la reconstruction pr\u00e9conis\u00e9e par le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique Ka\u00efs Sa\u00efed\u00a0? Son bref passage, du reste r\u00e9ussi, au minist\u00e8re des Affaires sociales, ses riches exp\u00e9riences et son dense curriculum vitae le laissent en tout cas supposer.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Nombre de Tunisiens consid\u00e8rent le 25 juillet 2021, qui a rompu avec la d\u00e9cennie noire qui a d\u00e9vast\u00e9 le pays, comme une v\u00e9ritable deuxi\u00e8me ind\u00e9pendance de la Tunisie contemporaine, alors…<\/p>\n","protected":false},"author":60,"featured_media":116431,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_lmt_disableupdate":"","_lmt_disable":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[],"class_list":["post-329719","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politique"],"yoast_head":"\nGouvernements post-25 juillet 2021 : Quel bilan \u00e9conomique\u00a0? - R\u00e9alit\u00e9s Magazine<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Nombre de Tunisiens consid\u00e8rent le 25 juillet 2021, qui a rompu avec la d\u00e9cennie noire qui a d\u00e9vast\u00e9 le pays, comme une v\u00e9ritable deuxi\u00e8me ind\u00e9pendance de\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/gouvernements-post-25-juillet-2021-quel-bilan-economique\/amp\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Gouvernements post-25 juillet 2021 : Quel bilan \u00e9conomique\u00a0? 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