{"id":333015,"date":"2024-09-27T13:02:47","date_gmt":"2024-09-27T12:02:47","guid":{"rendered":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/?p=333015"},"modified":"2024-09-27T13:02:47","modified_gmt":"2024-09-27T12:02:47","slug":"cybersecurite-la-tunisie-est-elle-en-mesure-den-relever-les-defis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/cybersecurite-la-tunisie-est-elle-en-mesure-den-relever-les-defis\/","title":{"rendered":"Cybers\u00e9curit\u00e9 : La Tunisie est-elle en mesure d\u2019en relever les d\u00e9fis ?"},"content":{"rendered":"

Par Dr Sami Ayari*<\/strong><\/p>\n

L\u2019Union\u00a0Internationale des T\u00e9l\u00e9communications (UIT) vient de publier son Global Cybersecurity Index 2024, un indicateur global permettant de mesurer les efforts des pays en mati\u00e8re de cybers\u00e9curit\u00e9. Ce rapport nous annonce malheureusement de mauvaises nouvelles et tire la sonnette d\u2019alarme, un net recul par rapport \u00e0 2020 alors que des pays voisins ont fait un saut important. <\/em><\/p>\n

Nous rappelons que \u201cLe Global Cybersecurity Index<\/i><\/em>\u00a0\u00bb<\/i><\/b><\/em><\/strong>\u00a0(GCI)<\/i><\/em>\u00a0est un indice composite d\u00e9velopp\u00e9 par l\u2019Union Internationale des T\u00e9l\u00e9communications (UIT), principal organisme mondial charg\u00e9 des questions relatives aux technologies de l\u2019information et de la communication. Il constitue une r\u00e9f\u00e9rence fiable pour \u00e9valuer le niveau d\u2019engagement des pays en mati\u00e8re de cybers\u00e9curit\u00e9 \u00e0 travers le monde, tout en sensibilisant \u00e0 l\u2019importance et \u00e0 l\u2019ampleur des enjeux cybern\u00e9tiques. L\u2019index repose sur cinq piliers fondamentaux : mesures l\u00e9gales, mesures techniques, mesures organisationnelles, d\u00e9veloppement des capacit\u00e9s et coop\u00e9ration internationale.<\/p>\n

Mieux comprendre et se prot\u00e9ger
\n<\/b><\/strong>L\u2019objectif du GCI est de fournir un indicateur global permettant de mesurer les efforts des pays en mati\u00e8re de cybers\u00e9curit\u00e9, tout en promouvant la coop\u00e9ration internationale et le partage des connaissances. Sa m\u00e9thodologie repose sur une approche multipartenariale impliquant des experts et organisations diversifi\u00e9es, am\u00e9liorant ainsi la qualit\u00e9 des \u00e9valuations. En tant qu\u2019outil crucial, le GCI permet de comparer les efforts de cybers\u00e9curit\u00e9 des nations et d\u2019identifier les domaines n\u00e9cessitant des am\u00e9liorations.
\nLe GCI joue un r\u00f4le central dans le suivi de l\u2019\u00e9volution des efforts mondiaux en mati\u00e8re de cybers\u00e9curit\u00e9, favorisant la coop\u00e9ration internationale et encourageant les \u00c9tats \u00e0 renforcer leurs strat\u00e9gies et politiques dans ce domaine. En somme, il s\u2019agit d\u2019un outil cl\u00e9 pour mieux comprendre et se prot\u00e9ger contre les menaces cybern\u00e9tiques \u00e0 l\u2019\u00e9chelle globale.
\nLe rapport de 2024 a retir\u00e9 le classement des pays et a mis en place des niveaux de maturit\u00e9. La Tunisie h\u00e9las est class\u00e9e au Niveau 3 de maturit\u00e9 sur cinq niveaux (T1-T5), un niveau que nous qualifions de d\u00e9sastreux, et nous expliquerons pourquoi plus tard,
\n\u201c<\/i><\/em>Niveau 3 (T3) – <\/i><\/b><\/em><\/strong>Establishing ou <\/i><\/em>\u00c9tablissement d\u00e9signe les pays ayant obtenu un score global d\u203aau moins 55\/85, refl\u00e9tant un engagement de base en mati\u00e8re de\u00a0cybers\u00e9curit\u00e9. Ces pays mettent en \u0153uvre des actions initi\u00e9es par les pouvoirs publics, couvrant l\u2019\u00e9valuation, l\u2019\u00e9laboration ou la mise en place de certaines mesures de cybers\u00e9curit\u00e9 reconnues. Cet engagement s\u2019applique \u00e0 un nombre mod\u00e9r\u00e9 de piliers ou d\u2019indicateurs \u00e9valu\u00e9s.\u201d
\n<\/i><\/em>Nous avons un score entre 55 et 85, avec des pays comme la Sierra Leone, la Mongolie, la Gambie…
\nEn 2020, nous \u00e9tions 45e mondial avec un score de 86.23, c\u2019est-\u00e0-dire au Niveau T2.
\nCe score est d\u00e9clin\u00e9 selon 5 axes :\u00a0<\/b><\/strong>mesures l\u00e9gales\u00a020\/20<\/b><\/strong>, mesures techniques (19.54\/20)<\/b><\/strong>, mesures organisationnelles (12.21\/20)<\/b><\/strong>, d\u00e9veloppement des capacit\u00e9s (16.96\/20)<\/b><\/strong>\u00a0et coop\u00e9ration internationale\u00a0(17.52\/20)<\/b><\/strong>, et nous voyons tout de suite nos axes d\u2019am\u00e9lioration\u2026
\nLe Maroc \u00e9tait 50e avec 82.41, l\u2019Egypte 23e avec 95.48, la Jordanie 71e avec 70.96, etc.
\nQuatre ans plus tard, le Maroc, la Jordanie se retrouvent au Niveau T1, l\u2019Egypte \u00e9galement, mais aussi des pays comme la Tanzanie, le Vietnam, le Pakistan, Rwanda, Kenya, Ghana\u2026
\n\u201cNiveau 1 (T1) – <\/i><\/b><\/em><\/strong>Role-modelling ou <\/i><\/em>Mod\u00e9lisation<\/i><\/b><\/em><\/strong>\u00a0d\u00e9signe les pays ayant obtenu un score global d\u203aau moins 95\/100, illustrant un engagement solide en mati\u00e8re de\u00a0cybers\u00e9curit\u00e9. Ces pays mettent en \u0153uvre des actions coordonn\u00e9es, principalement dirig\u00e9es par les pouvoirs publics, qui couvrent l\u2019\u00e9valuation, l\u2019\u00e9laboration et l\u2019application de diverses mesures de cybers\u00e9curit\u00e9 reconnues \u00e0 l\u2019\u00e9chelle internationale. Cet engagement s\u2019\u00e9tend g\u00e9n\u00e9ralement sur les cinq piliers cl\u00e9s de la cybers\u00e9curit\u00e9, voire sur l\u2019ensemble des indicateurs \u00e9valu\u00e9s.\u201d
\n<\/i><\/em>La Tunisie se retrouve derri\u00e8re \u00e0 deux niveaux, nous n\u2019avons m\u00eame pas pu pr\u00e9server nos acquis, c\u2019est-\u00e0-dire le niveau T2
\n\u201cNiveau 2 (T2) – <\/i><\/b><\/em><\/strong>Advancing ou <\/i><\/em>Progression<\/i><\/b><\/em><\/strong>\u00a0d\u00e9signe les pays ayant obtenu un score global d\u203aau moins 85\/95, d\u00e9montrant un fort engagement en mati\u00e8re de\u00a0cybers\u00e9curit\u00e9. Ces pays entreprennent des actions coordonn\u00e9es, pilot\u00e9es par le gouvernement, qui couvrent l\u2019\u00e9valuation, l\u2019\u00e9laboration ou la mise en \u0153uvre de certaines mesures de cybers\u00e9curit\u00e9 reconnues au niveau international. Leur engagement se manifeste principalement sur un maximum de quatre des cinq piliers cl\u00e9s ou sur un nombre significatif d\u2019indicateurs.\u201d
\n<\/i><\/em>La question est\u00a0: pourquoi ? Pour y r\u00e9pondre, j\u2019ai pris l\u2019initiative de me renseigner aupr\u00e8s de nos experts en cybers\u00e9curit\u00e9 en Tunisie ainsi que des diff\u00e9rents acteurs de l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me. J\u2019ai commenc\u00e9 par explorer les grandes lignes de notre strat\u00e9gie nationale en mati\u00e8re de cybers\u00e9curit\u00e9. J\u2019ai pu trouver ce document, disponible sur le site de l\u2019ANCS (anciennement ANSI) : un texte de 8 pages, r\u00e9dig\u00e9 en arabe et en fran\u00e7ais, \u00e9manant de la pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique et plus pr\u00e9cis\u00e9ment du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 nationale.<\/p>\n

Objectifs multiples
\n<\/b><\/strong>La port\u00e9e de cette strat\u00e9gie s\u2019\u00e9tend \u00e0 l\u2019ensemble du cyberespace national, englobant les services d\u2019information, les donn\u00e9es, les r\u00e9seaux, les plateformes et les syst\u00e8mes. Elle implique la participation de toutes les parties prenantes, parmi lesquelles figurent les citoyens, les institutions, les associations, les entreprises publiques et priv\u00e9es, la soci\u00e9t\u00e9 civile ainsi que les milieux acad\u00e9miques.
\nLes objectifs de la strat\u00e9gie sont multiples.
\nPremi\u00e8rement<\/b><\/strong>, il s\u2019agit de ma\u00eetriser et de g\u00e9rer le cyberespace national en d\u00e9signant les entit\u00e9s responsables de la coordination avec les diff\u00e9rentes parties prenantes et en appuyant cette collaboration.
\nDeuxi\u00e8mement<\/b><\/strong>, la strat\u00e9gie vise \u00e0 pr\u00e9venir et \u00e0 r\u00e9sister aux cyberattaques par le renforcement des capacit\u00e9s nationales, la sensibilisation accrue et la protection des infrastructures num\u00e9riques critiques.
\nTroisi\u00e8mement<\/b><\/strong>, elle cherche \u00e0 consolider la fiabilit\u00e9 num\u00e9rique en mettant en place des m\u00e9canismes et proc\u00e9dures adapt\u00e9s.
\nQuatri\u00e8mement<\/b><\/strong>, l\u2019objectif est de positionner le pays en tant que leader dans le domaine num\u00e9rique en d\u00e9veloppant un environnement s\u00e9curis\u00e9 et en atteignant une position de chef de file aux niveaux r\u00e9gional et international. Enfin, la strat\u00e9gie pr\u00e9voit de garantir la coop\u00e9ration internationale tout en maintenant un \u00e9quilibre entre cette coop\u00e9ration et la protection des int\u00e9r\u00eats sup\u00e9rieurs de l\u2019\u00c9tat.
\nCette strat\u00e9gie propose des orientations globales qui s\u2019appliquent \u00e0 l\u2019ensemble des secteurs \u00e9conomiques et sociaux. Elle a pour objectif de renforcer la flexibilit\u00e9 et la r\u00e9silience des services et des infrastructures num\u00e9riques critiques (INC) \u00e0 l\u2019\u00e9chelle nationale, tout en assurant une fiabilit\u00e9 num\u00e9rique accrue.
\nL\u2019un de ses axes prioritaires est de consolider le cadre juridique du cyberespace et de mettre en place des m\u00e9canismes de coop\u00e9ration sectorielle, locale et internationale pour une meilleure gestion des cyber-risques, tout en favorisant le d\u00e9veloppement des comp\u00e9tences nationales.
\nCette strat\u00e9gie repose sur plusieurs piliers. Elle incite les parties prenantes \u00e0 s\u00e9curiser le cyberespace national et \u00e0 \u00e9tablir des protocoles pour la gestion des cyber-incidents et des crises. De plus, elle encourage l\u2019adaptation du cadre r\u00e9glementaire aux \u00e9volutions num\u00e9riques, notamment en ce qui concerne la libert\u00e9 d\u2019expression, la protection des donn\u00e9es personnelles, la lutte contre la cybercriminalit\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9 des transactions en ligne.
\nLa formation et le d\u00e9veloppement des comp\u00e9tences en cybers\u00e9curit\u00e9 sont essentiels pour sensibiliser la population aux risques et renforcer l\u2019expertise nationale. En parall\u00e8le, la strat\u00e9gie promeut l\u2019instauration d\u2019une v\u00e9ritable culture de la cybers\u00e9curit\u00e9, en insistant sur une utilisation prudente des services num\u00e9riques. Sur le plan technologique, elle pr\u00e9conise l\u2019adoption de normes internationales et le soutien \u00e0 la recherche universitaire.
\nL\u2019application de cette strat\u00e9gie repose sur des priorit\u00e9s juridiques, humaines et op\u00e9rationnelles, visant \u00e0 assurer une gouvernance efficace de la cybers\u00e9curit\u00e9, \u00e0 d\u00e9velopper les comp\u00e9tences nationales et \u00e0 renforcer les capacit\u00e9s de cyberd\u00e9fense.
\nCette strat\u00e9gie est pr\u00e9vue pour une dur\u00e9e de six ans et sera ajust\u00e9e en fonction des \u00e9volutions de la situation. Le Comit\u00e9 de communication et d\u2019information du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 nationale est charg\u00e9 de superviser et de suivre sa mise en \u0153uvre, tout en proposant au Conseil les ajustements n\u00e9cessaires.
\nEn effet, le d\u00e9cret-loi du 11 mars 2023, portant sur la cybers\u00e9curit\u00e9, est entr\u00e9 en vigueur le 11 septembre 2023, renfor\u00e7ant les pr\u00e9rogatives de l\u2019Agence nationale de la s\u00e9curit\u00e9 informatique (ANSI). \u00c0 cette occasion, l\u2019agence a chang\u00e9 de nom pour devenir l\u2019Agence nationale de cybers\u00e9curit\u00e9 (ANSC).<\/p>\n

Du r\u00f4le de l\u2019ANSC
\n<\/b><\/strong>Plac\u00e9e sous la tutelle du minist\u00e8re des Technologies de la communication, l\u2019ANSC remplit trois missions principales : l\u2019\u00e9laboration et la mise \u00e0 jour des politiques de gouvernance de la s\u00e9curit\u00e9 pour le cyberespace national tunisien, le d\u00e9veloppement et la diffusion de programmes de formation en cybers\u00e9curit\u00e9, ainsi que la mise en \u0153uvre et la publication de r\u00e9f\u00e9rentiels et guides de cyberprotection et d\u2019hygi\u00e8ne num\u00e9rique.
\nUn an plus tard, qu\u2019est-ce qui a \u00e9t\u00e9 accompli, d\u00e9ploy\u00e9 et mis en \u0153uvre, en tenant compte du grand nombre d\u2019intervenants impliqu\u00e9s ? Qui est en mesure de nous fournir un suivi et un bilan de la situation ?
\nUne vision sans moyens reste un r\u00eave, mais avec les ressources ad\u00e9quates, elle devient une r\u00e9alit\u00e9.
\nUne strat\u00e9gie de cybers\u00e9curit\u00e9 est efficace, si nous disposons des ressources humaines, techniques et financi\u00e8res n\u00e9cessaires \u00e0 sa mise en \u0153uvre.
\nEn 2020, pourtant, le rapport a point\u00e9 du doigt un gros probl\u00e8me dans les mesures organisationnelles (12.21\/20). <\/b><\/strong>Mais quelles sont ces mesures\u00a0?
\n<\/b><\/strong>Les mesures organisationnelles constituent l\u2019un des cinq piliers principaux utilis\u00e9s pour \u00e9valuer le niveau de cybers\u00e9curit\u00e9 des pays dans le cadre du Global Cybersecurity Index (GCI). \u00a0Elles couvrent plusieurs aspects cl\u00e9s. D\u2019abord, les organisations de r\u00e9ponse aux incidents, telles que les centres d\u2019incidents (CERTs), \u00e9valuent la capacit\u00e9 d\u2019un pays \u00e0 r\u00e9pondre aux cyberattaques. Ensuite, les organisations de s\u00e9curit\u00e9 comprennent les agences nationales et les entit\u00e9s charg\u00e9es de la s\u00e9curit\u00e9 des syst\u00e8mes d\u2019information (ANCS par exemple). Les organisations de formation incluent les institutions responsables de l\u2019\u00e9ducation et des qualifications des professionnels en cybers\u00e9curit\u00e9.
\nPar ailleurs, les organisations de normalisation, les organisations de certification, les organisations de sensibilisation\u00a0d\u00e9di\u00e9es\u00a0\u00e0\u00a0promouvoir la s\u00e9curit\u00e9\u00a0informatique\u00a0\u00e0\u00a0travers des campagnes et enfin, les\u00a0organisations de partenariat et coop\u00e9ration.
\nEn 2020, ce score est d\u00e9clin\u00e9 selon 5 axes : mesures l\u00e9gales 20\/20, mesures techniques (19.54\/20), mesures organisationnelles (12.21\/20), d\u00e9veloppement des capacit\u00e9s (16.96\/20) et coop\u00e9ration internationale (17.52\/20).
\nEn 2024, mesures l\u00e9gales 19.18\/20 (r\u00e9gression), mesures techniques 17.8\/20 (r\u00e9gression), mesures organisationnelles 14.23\/20 (progression), d\u00e9veloppement des capacit\u00e9s 14.97\/20 (r\u00e9gression) et coop\u00e9ration internationale 15.82\/20 (r\u00e9gression).
\nNous avons connu une r\u00e9gression sur 4 des 5 axes principaux, ce qui est particuli\u00e8rement pr\u00e9occupant!
\nEn ce qui concerne les mesures techniques, \u00e0 notre avis, le recul est tr\u00e8s inqui\u00e9tant car il touche, la s\u00e9curit\u00e9 des donn\u00e9es, des identifiants, des e-mails et communications, du cloud, du web, des dispositifs connect\u00e9s, des logiciels, ainsi que la cryptographie et le chiffrement, les syst\u00e8mes d\u2019information et les r\u00e9seaux.
\nEn revanche, nous constatons une l\u00e9g\u00e8re progression dans les mesures organisationnelles que nous avons d\u00e9j\u00e0 d\u00e9taill\u00e9es.
\nNous aurions pu maintenir notre score parfait de 20\/20 dans les mesures l\u00e9gales, ne serait-ce qu\u2019avec la l\u00e9gislation en place. Ces mesures englobent, tout d\u2019abord, les lois sur le cybercrime, qui punissent les crimes commis en ligne, doivent \u00eatre harmonis\u00e9es avec les standards internationaux et nous nous rappelons dans quelles conditions la Tunisie a adh\u00e9r\u00e9 \u00e0 la convention de Budapest dans la lutte contre la cybercriminalit\u00e9 en f\u00e9vrier dernier.
\nLes lois sur la protection des donn\u00e9es encadrent la collecte, le stockage et l\u2019utilisation des informations personnelles, tout en garantissant le respect de la vie priv\u00e9e. En parall\u00e8le, les lois sur la propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle assurent la protection des droits d\u2019auteur et des brevets dans le cyberespace. Cependant, la Tunisie ne dispose pas encore d\u2019une l\u00e9gislation moderne \u00e9quivalente au RGPD qui soit conforme aux normes internationales.
\nLe projet de loi organique n\u00b0 25\/2018, qui repr\u00e9sentait une tentative majeure de moderniser la r\u00e9glementation tunisienne en mati\u00e8re de protection des donn\u00e9es personnelles et d\u2019aligner le pays sur les standards internationaux, notamment ceux de l\u2019UE et de l\u2019Afrique du Nord, n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9 pour diverses raisons.
\nLa Tunisie malheureusement fonctionne toujours avec la loi organique n\u00b0 2004-63 du 27 juillet 2004. Pourtant, nous avons ratifi\u00e9 le Protocole portant amendement \u00e0 la Convention pour la protection des personnes \u00e0 l\u2019\u00e9gard du traitement automatis\u00e9 des donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel.
\nIl reste des lois encadrant la s\u00e9curit\u00e9 des r\u00e9seaux publics et des syst\u00e8mes d\u2019information. Les lois sur la surveillance \u00e9quilibrent la s\u00e9curit\u00e9 nationale et les libert\u00e9s individuelles en r\u00e9gulant le contr\u00f4le des communications, des r\u00e8gles relatives \u00e0 la cryptographie et enfin des lois sur la transparence.<\/p>\n

De nouvelles perspectives
\n<\/b><\/strong>Nous sommes convaincus que nos experts avaient d\u00e9j\u00e0 r\u00e9alis\u00e9 une analyse SWOT en cybers\u00e9curit\u00e9 avant de lancer notre strat\u00e9gie, mais pour apporter un \u00e9clairage suppl\u00e9mentaire \u00e0 nos lecteurs, voici notre vision. En termes de forces (S), la Tunisie poss\u00e8de une expertise technique solide en cybers\u00e9curit\u00e9, et il est essentiel de faire appel \u00e0 la diaspora, compos\u00e9e de talents exceptionnels pr\u00eats \u00e0 contribuer, comme j\u2019ai pu le constater lors du lancement de notre association Tunisia CyberShield. Par ailleurs, la mise en place d\u2019un processus de gouvernance de la s\u00e9curit\u00e9, aussi bien dans les secteurs public que priv\u00e9, est imp\u00e9rative.
\nConcernant les faiblesses (W), la Tunisie souffre d\u2019une p\u00e9nurie de personnel qualifi\u00e9 en raison de la fuite des cerveaux observ\u00e9e au cours des dix derni\u00e8res ann\u00e9es. S\u2019ajoutent \u00e0 cela des syst\u00e8mes et logiciels obsol\u00e8tes ainsi qu\u2019un manque de sensibilisation des employ\u00e9s \u00e0 la cybers\u00e9curit\u00e9.
\nEn ce qui concerne les opportunit\u00e9s (O), l\u2019augmentation des r\u00e9glementations, telles que le RGPD et la directive NIS, oblige les entreprises \u00e0 renforcer leur cybers\u00e9curit\u00e9, ouvrant ainsi des perspectives d\u2019am\u00e9lioration. Par ailleurs, l\u2019\u00e9volution technologique, notamment avec l\u2019essor de l\u2019intelligence artificielle, et la hausse des investissements en s\u00e9curit\u00e9 offrent de nouvelles perspectives. Cela repr\u00e9sente \u00e9galement une occasion unique et exceptionnelle de cr\u00e9er des incubateurs de startups sp\u00e9cialis\u00e9s dans la cybers\u00e9curit\u00e9.
\nEnfin, les menaces (T) incluent les cyberattaques sophistiqu\u00e9es, de plus en plus complexes, qui peuvent paralyser non seulement des organisations, mais \u00e9galement l\u2019\u00e9conomie d\u2019un pays dans un contexte g\u00e9opolitique.
\nQuelques chiffres avant de conclure : en 2022, le Tunisian Computer Emergency Response Team (tunCERT), relevant de l\u2019Agence nationale de la cybers\u00e9curit\u00e9, a signal\u00e9 plus de 155 000 incidents cybern\u00e9tiques, entra\u00eenant la suspension de 559 services dans le pays. Rien que pour le premier semestre de 2023, le nombre d\u2019incidents enregistr\u00e9s a d\u00e9j\u00e0 d\u00e9pass\u00e9 les 149 000, ce qui t\u00e9moigne de la hausse significative des attaques cybern\u00e9tiques.<\/p>\n

*Cofondateur et coordinateur g<\/i><\/em>\u00e9n\u00e9ral du<\/i><\/em>\u00a0<\/i><\/em>Tunisia CyberShield, <\/i><\/em>Cofondateur et coordinateur g\u00e9n\u00e9ral de la <\/i><\/em>Tunisian AI Society<\/p>\n

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