{"id":342995,"date":"2025-01-09T10:00:56","date_gmt":"2025-01-09T09:00:56","guid":{"rendered":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/?p=342995"},"modified":"2025-01-08T15:34:17","modified_gmt":"2025-01-08T14:34:17","slug":"tunisie-2025-limperatif-dun-decollage-numerique-et-technologique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/tunisie-2025-limperatif-dun-decollage-numerique-et-technologique\/","title":{"rendered":"Tunisie 2025 : L\u2019imp\u00e9ratif d\u2019un d\u00e9collage num\u00e9rique et technologique"},"content":{"rendered":"

L\u2019ann\u00e9e 2025 marque un tournant d\u00e9cisif pour la Tunisie, notamment dans le domaine technologique. Alors que certaines strat\u00e9gies majeures, comme la strat\u00e9gie num\u00e9rique 2021-2025, la strat\u00e9gie nationale de cybers\u00e9curit\u00e9 2020-2025 ou le plan national strat\u00e9gique de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur 2015-2025, arrivent \u00e0 leur terme, le pays se trouve \u00e0 un moment cl\u00e9 pour dresser un bilan et tirer des enseignements. Parall\u00e8lement, la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019\u00e9laborer et de mettre en \u0153uvre de nouvelles orientations plus ambitieuses se fait pressante. Dans le monde de la technologie, le train de l\u2019innovation avance \u00e0 une vitesse fulgurante et ceux qui h\u00e9sitent \u00e0 y monter risquent de rester d\u00e9finitivement en gare.<\/em><\/p>\n

Par Dr Sami Ayari*<\/b><\/strong><\/p>\n

Alors que la comp\u00e9titivit\u00e9 mondiale s\u2019intensifie, l\u2019ann\u00e9e 2025 doit marquer une acc\u00e9l\u00e9ration d\u00e9cisive et un engagement ferme pour positionner la Tunisie sur une trajectoire durable de leadership technologique r\u00e9gional. Les d\u00e9cisions prises aujourd\u2019hui fa\u00e7onneront non seulement le paysage technologique, mais aussi l\u2019avenir \u00e9conomique et social du pays pour les d\u00e9cennies \u00e0 venir. Il est imp\u00e9ratif que les diff\u00e9rentes fonctions l\u00e9gislative, ex\u00e9cutive et judiciaire agissent avec une coordination et une rapidit\u00e9 exemplaires. Par ailleurs, la Tunisie doit mobiliser toutes ses ressources comp\u00e9tentes, en incluant particuli\u00e8rement ses r\u00e9sidents \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, afin de capitaliser sur leurs exp\u00e9riences et renforcer l\u2019effort national.<\/p>\n

\u00a0<\/b><\/strong>La gen\u00e8se de ces strat\u00e9gies
\n<\/b><\/strong>Tout au long de l\u2019ann\u00e9e 2024, nous avons analys\u00e9 et d\u00e9taill\u00e9 ces strat\u00e9gies cl\u00e9s, en mettant en lumi\u00e8re leurs enjeux, leurs objectifs et leur impact potentiel, principalement dans les pages de ce magazine. Nous avons offert \u00e0 nos lecteurs une perspective approfondie sur les \u00e9volutions majeures et les d\u00e9fis \u00e0 relever, tout en suivant de pr\u00e8s les initiatives strat\u00e9giques qui fa\u00e7onnent l\u2019avenir du pays.
\nLa strat\u00e9gie num\u00e9rique 2021-2025 de la Tunisie se voulait un projet ambitieux, con\u00e7u pour transformer le paysage num\u00e9rique national et positionner le pays en tant que leader r\u00e9gional dans le domaine de l\u2019IT. Cependant, les r\u00e9sultats montrent que cet objectif reste encore hors de port\u00e9e.
\nElle se d\u00e9clinait autour des axes suivants : l\u2019inclusion num\u00e9rique et financi\u00e8re, faire de la Tunisie \u00abune terre du num\u00e9rique et de l\u2019innovation \u00bb<\/i><\/em>, digitaliser l\u2019administration, g\u00e9n\u00e9raliser l\u2019usage des technologies \u00e9mergentes (IA, …), pr\u00e9parer aux nouveaux m\u00e9tiers du num\u00e9rique, notamment par la formation, et mettre en place une strat\u00e9gie nationale de cybers\u00e9curit\u00e9.
\nJustement, la strat\u00e9gie nationale de cybers\u00e9curit\u00e9 2020-2025 avait pour objectif de prot\u00e9ger et de d\u00e9velopper le cyberespace national en renfor\u00e7ant les capacit\u00e9s nationales et en garantissant la confiance num\u00e9rique, tout en interagissant avec un certain nombre de strat\u00e9gies sectorielles et priv\u00e9es.
\n\u00c9galement, la Tunisie a adopt\u00e9 un plan strat\u00e9gique de r\u00e9forme de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur et de la recherche scientifique pour la p\u00e9riode 2015-2025. Ce plan s\u2019articule autour de cinq objectifs g\u00e9n\u00e9raux majeurs : am\u00e9liorer la qualit\u00e9 de la formation universitaire et l\u2019employabilit\u00e9 des dipl\u00f4m\u00e9s, promouvoir la recherche et l\u2019innovation, promouvoir la bonne gouvernance, etc.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Les bilans ne servent pas \u00e0 juger, mais \u00e0 apprendre pour mieux avancer1\u00a0\u00bb
\n<\/b><\/strong>Le bilan de ces strat\u00e9gies s\u2019impose naturellement. Il ne se limite pas \u00e0 une simple analyse r\u00e9trospective, mais repr\u00e9sente \u00e9galement une opportunit\u00e9 pr\u00e9cieuse pour impulser une dynamique d\u2019am\u00e9lioration continue, dans un secteur public soucieux de responsabilit\u00e9. Effectuer des bilans r\u00e9guliers des strat\u00e9gies adopt\u00e9es d\u00e9passe largement le cadre d\u2019une simple formalit\u00e9 administrative.
\nLa transparence dans la gouvernance publique est cruciale pour garantir une gestion rigoureuse, optimale et efficace des ressources, en particulier lorsqu\u2019il s\u2019agit de fonds publics issus des contributions des citoyens. Les bilans jouent un r\u00f4le fondamental en d\u00e9montrant que l\u2019argent des contribuables est investi de mani\u00e8re responsable pour r\u00e9pondre aux priorit\u00e9s nationales et aux aspirations de la population. En adoptant cette d\u00e9marche, la Tunisie peut non seulement renforcer la confiance de ses citoyens, mais aussi am\u00e9liorer ses politiques publiques et progresser vers un d\u00e9veloppement \u00e9conomique et social durable.<\/p>\n

Se r\u00e9inventer par la technologie : les chantiers incontournables de 2025
\n<\/b><\/strong>L\u2019ann\u00e9e 2025 constitue une \u00e9tape cruciale pour la Tunisie, marqu\u00e9e par la fin de plusieurs strat\u00e9gies nationales majeures. Ce moment charni\u00e8re impose un bilan exhaustif des r\u00e9alisations pass\u00e9es et appelle \u00e0 des d\u00e9cisions strat\u00e9giques ambitieuses pour propulser le pays vers une nouvelle \u00e8re technologique.<\/p>\n

Acc\u00e9l\u00e9rer la transformation num\u00e9rique et \u00e9laborer une nouvelle strat\u00e9gie num\u00e9rique 2026-2030
\n<\/i><\/b><\/em><\/strong>La transformation num\u00e9rique de l\u2019administration reste un chantier prioritaire. Simplifier les proc\u00e9dures administratives gr\u00e2ce \u00e0 la digitalisation permettra d\u2019am\u00e9liorer l\u2019exp\u00e9rience des citoyens et des entreprises, tout en augmentant l\u2019efficacit\u00e9 des services publics. La cr\u00e9ation de plateformes num\u00e9riques unifi\u00e9es, accessibles et interop\u00e9rables doit \u00eatre acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e.
\nD\u2019ailleurs, lors du conseil minist\u00e9riel du 30 novembre 2024, consacr\u00e9 au dossier de la simplification et de la digitalisation des proc\u00e9dures administratives, le Chef du gouvernement, Kamel Madouri, a soulign\u00e9 l\u2019importance d\u2019instaurer une gouvernance centralis\u00e9e pour les projets num\u00e9riques sectoriels, afin de garantir une coordination efficace et une vision unifi\u00e9e. Parmi les priorit\u00e9s identifi\u00e9es figurent la modernisation de l\u2019\u00e9tat civil, la num\u00e9risation des services douaniers, ainsi que l\u2019am\u00e9lioration des prestations li\u00e9es \u00e0 l\u2019assurance maladie et aux services municipaux.
\nPlusieurs mesures strat\u00e9giques ont \u00e9t\u00e9 valid\u00e9es pour acc\u00e9l\u00e9rer la transformation num\u00e9rique et moderniser les services publics en Tunisie. Parmi celles-ci, figurent la modernisation de la signature \u00e9lectronique et une r\u00e9duction progressive du recours \u00e0 la certification conforme. Un portail administratif unifi\u00e9 sera \u00e9galement lanc\u00e9, regroupant tous les services administratifs en ligne pour offrir une interface unique et simplifi\u00e9e aux citoyens. Par ailleurs, la digitalisation des paiements est pr\u00e9vue \u00e0 travers le d\u00e9ploiement de solutions de paiement \u00e9lectronique et la num\u00e9risation des documents \u00e0 usage interne. Enfin, les services consulaires seront \u00e9tendus gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019int\u00e9gration d\u2019une plateforme num\u00e9rique qui leur est d\u00e9di\u00e9e, permettant aux Tunisiens r\u00e9sidant \u00e0 l\u2019\u00e9tranger d\u2019acc\u00e9der \u00e0 davantage de services en ligne.
\nLa sant\u00e9 num\u00e9rique demeure un grand absent des mesures strat\u00e9giques actuelles. Si une strat\u00e9gie nationale de sant\u00e9 num\u00e9rique existe, il est imp\u00e9ratif d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer sa mise en \u0153uvre tout en assurant une communication transparente et efficace \u00e0 son sujet. En revanche, si aucune strat\u00e9gie n\u2019a encore \u00e9t\u00e9 d\u00e9finie, il devient urgent d\u2019en \u00e9laborer une. La sant\u00e9, apr\u00e8s tout, ne peut attendre.
\nIl est profond\u00e9ment regrettable d\u2019entendre encore des r\u00e9cits de patients dans des h\u00f4pitaux ne trouvant personne pour interpr\u00e9ter des radiographies, alors que la Tunisie forme chaque ann\u00e9e un millier de m\u00e9decins dipl\u00f4m\u00e9s. La coop\u00e9ration internationale, notamment avec la Chine, ne peut \u00eatre une solution durable aux d\u00e9serts m\u00e9dicaux qui persistent dans plusieurs r\u00e9gions du pays.
\nIl est temps pour le Conseil de l\u2019Ordre des m\u00e9decins de revoir ses positions et de s\u2019affranchir des pratiques h\u00e9rit\u00e9es du pass\u00e9. La lutte contre l\u2019exode massif des m\u00e9decins et des ing\u00e9nieurs, exacerb\u00e9 par des pratiques opportunistes orchestr\u00e9es par des pays tels que l\u2019Allemagne, la France et les pays du Golfe, qui profitent de la situation de notre pays, doit devenir une priorit\u00e9 nationale.
\nAvec ces mesures, nous sommes sur la bonne voie, mais il est essentiel d\u2019accorder une attention particuli\u00e8re \u00e0 leur mise en \u0153uvre, en int\u00e9grant des principes fondamentaux tels que la r\u00e9silience, la performance, la grande disponibilit\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9 des architectures informatiques. Une infrastructure num\u00e9rique efficace doit \u00eatre con\u00e7ue pour r\u00e9sister aux interruptions impr\u00e9vues, assurer une continuit\u00e9 op\u00e9rationnelle ininterrompue et prot\u00e9ger les donn\u00e9es sensibles face aux menaces croissantes.
\nLa mise en place de syst\u00e8mes robustes est indispensable. Cela inclut l\u2019adoption de m\u00e9canismes avanc\u00e9s de sauvegarde, la mise en \u0153uvre de plans de reprise apr\u00e8s sinistre, ainsi que l\u2019\u00e9tablissement de protocoles de cybers\u00e9curit\u00e9 renforc\u00e9s. Ces mesures seront d\u00e9terminantes pour garantir la fiabilit\u00e9 des services num\u00e9riques tout en renfor\u00e7ant la confiance des utilisateurs et des partenaires. Une transformation technologique r\u00e9ussie repose sur une infrastructure capable de soutenir le d\u00e9veloppement durable et de r\u00e9pondre aux d\u00e9fis actuels et futurs.
\nLa 5G repr\u00e9sente une opportunit\u00e9 unique pour la Tunisie, notamment en mati\u00e8re d\u2019inclusion num\u00e9rique (voir l\u2019article sur la 5G). Cependant, son d\u00e9ploiement, bien que n\u00e9cessitant des investissements cons\u00e9quents dans les infrastructures, doit \u00eatre con\u00e7u de mani\u00e8re \u00e0 rester accessible et inclusif, afin d\u2019\u00e9viter d\u2019aggraver les in\u00e9galit\u00e9s d\u2019acc\u00e8s.
\nEn outre, la 5G pourrait r\u00e9volutionner des secteurs strat\u00e9giques tels que la sant\u00e9, l\u2019\u00e9ducation, l\u2019agriculture et l\u2019industrie. Par exemple, le d\u00e9veloppement de r\u00e9seaux priv\u00e9s s\u00e9curis\u00e9s dans les zones industrielles et technologiques pourrait acc\u00e9l\u00e9rer l\u2019adoption de solutions innovantes comme l\u2019IoT et l\u2019automatisation. En misant sur une impl\u00e9mentation \u00e9quitable et progressive de cette technologie, la Tunisie pourrait moderniser son \u00e9conomie.
\nL\u2019intelligence artificielle (IA) repr\u00e9sente une autre opportunit\u00e9 majeure pour la Tunisie, en renfor\u00e7ant l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me num\u00e9rique et en exploitant les donn\u00e9es qui se multiplieront avec le d\u00e9ploiement de la 5G. Cependant, une strat\u00e9gie nationale de l\u2019IA, attendue avec urgence, est essentielle. Elle doit d\u00e9finir des priorit\u00e9s claires, des objectifs et des m\u00e9canismes de financement. Son adoption et sa mise en \u0153uvre rigoureuse permettront d\u2019am\u00e9liorer l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me, retenir nos talents et accro\u00eetre l\u2019attractivit\u00e9 du pays sur la sc\u00e8ne internationale.<\/p>\n

Instaurer une strat\u00e9gie nationale de cybers\u00e9curit\u00e9 robuste
\n<\/b><\/strong>Avec l\u2019intensification des cybermenaces, tant internes qu\u2019externes, une nouvelle strat\u00e9gie nationale de cybers\u00e9curit\u00e9 ambitieuse, int\u00e9grant la dimension g\u00e9opolitique et les menaces terroristes, s\u2019av\u00e8re indispensable pour la p\u00e9riode 2026-2030. Cette strat\u00e9gie doit accompagner la transformation digitale de l\u2019\u00c9tat, le d\u00e9ploiement de la 5G, ainsi que l\u2019int\u00e9gration des technologies \u00e9mergentes dans les diff\u00e9rents secteurs. Elle doit \u00e9galement s\u2019aligner sur les normes internationales de cybers\u00e9curit\u00e9 afin d\u2019assurer une r\u00e9silience optimale face aux menaces croissantes.
\nCette strat\u00e9gie doit renforcer la mission et les moyens de l\u2019ANCS dans la surveillance des cybermenaces, ainsi que dans l\u2019am\u00e9lioration des capacit\u00e9s de d\u00e9tection et de r\u00e9ponse aux attaques. Elle doit \u00e9galement mettre l\u2019accent sur la sensibilisation des institutions publiques et des entreprises priv\u00e9es \u00e0 l\u2019importance de la cybers\u00e9curit\u00e9.
\nProt\u00e9ger les infrastructures critiques est une priorit\u00e9 absolue, cela inclut l\u2019\u00e9valuation r\u00e9guli\u00e8re des vuln\u00e9rabilit\u00e9s des infrastructures strat\u00e9giques, telles que celles de l\u2019\u00e9nergie, des t\u00e9l\u00e9communications et des syst\u00e8mes bancaires, avec un r\u00f4le renforc\u00e9 de la Banque centrale dans l\u2019audit de cybers\u00e9curit\u00e9 pour ces derniers. L\u2019objectif est de d\u00e9tecter et de corriger les failles de s\u00e9curit\u00e9 avant qu\u2019elles ne soient exploit\u00e9es, avec des p\u00e9nalit\u00e9s dissuasives en cas de manquement.
\nEnfin, pour r\u00e9pondre \u00e0 la demande croissante en mati\u00e8re de cybers\u00e9curit\u00e9, il est crucial de former des experts dans ce domaine. La cr\u00e9ation de programmes sp\u00e9cialis\u00e9s en cybers\u00e9curit\u00e9 au sein des universit\u00e9s, ainsi que de formations certifiantes pour les professionnels, permettra de constituer une main-d\u2019\u0153uvre qualifi\u00e9e et pr\u00eate \u00e0 faire face aux d\u00e9fis de plus en plus complexes pos\u00e9s par la cybers\u00e9curit\u00e9.
\nCes actions combin\u00e9es doivent \u00eatre r\u00e9alis\u00e9es avec la cr\u00e9ation d\u2019un incubateur de startups sp\u00e9cialis\u00e9 en cybers\u00e9curit\u00e9 et cyberd\u00e9fense \u00e0 Bizerte, Nabeul ou bien Zaghouan.<\/p>\n

Stimuler l\u2019innovation et l\u2019entrepreneuriat technologique et renforcer l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me R&D
\n<\/b><\/strong>Les initiatives telles que Smart Tunisia doivent \u00eatre repens\u00e9es et am\u00e9lior\u00e9es pour attirer davantage d\u2019investissements \u00e9trangers dans le secteur technologique, car les r\u00e9sultats restent encore tr\u00e8s limit\u00e9s.
\n\u00c0 ce jour, aucune entreprise majeure des groupes GAMMA, BATX ou autres n\u2019a choisi de s\u2019implanter en Tunisie !
\nUn cadre fiscal et r\u00e9glementaire attractif pourrait-il constituer un levier strat\u00e9gique pour encourager l\u2019installation d\u2019entreprises internationales, ou est-il n\u00e9cessaire d\u2019intervenir sur le plan politique ?
\nIl est \u00e9galement essentiel de d\u00e9velopper de nouvelles zones d\u2019innovation ou de renforcer celles existantes. Par exemple, les p\u00f4les technologiques de Sfax et de Tunis pourraient \u00eatre modernis\u00e9s afin d\u2019attirer des projets de grande envergure. De plus, la cr\u00e9ation de zones d\u2019innovation ax\u00e9es sur la GreenTech, dans des r\u00e9gions comme Gab\u00e8s et Gafsa, offrirait l\u2019opportunit\u00e9 de concevoir des solutions durables pour des probl\u00e9matiques environnementales, telles que la pollution.
\nParall\u00e8lement, il est important de stimuler la collaboration entre universit\u00e9s, startups et grandes entreprises, afin de transformer les id\u00e9es innovantes en solutions concr\u00e8tes, tout en offrant des incitations fiscales pour encourager l\u2019investissement priv\u00e9 dans la R&D.
\nEn effet, le Start-up Act, lanc\u00e9 en 2018, visait \u00e0 dynamiser l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me entrepreneurial et d\u2019innovation tunisien en offrant un cadre favorable \u00e0 la cr\u00e9ation et au d\u00e9veloppement des startups. Ce dispositif a introduit des avantages fiscaux pour les startups et leurs investisseurs, dans le but de stimuler les investissements, qu\u2019ils soient locaux ou \u00e9trangers.
\nLe dispositif a g\u00e9n\u00e9r\u00e9 des r\u00e9sultats int\u00e9ressants et prometteurs lors des premi\u00e8res ann\u00e9es, avec une augmentation notable du nombre de startups et d\u2019initiatives, une diversification des activit\u00e9s et un impact positif sur l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me entrepreneurial. Cependant, plusieurs d\u00e9rives ont \u00e9merg\u00e9 avec le temps: une opacit\u00e9 dans le processus de labellisation, des pratiques financi\u00e8res douteuses, des montages fiscaux complexes, ainsi qu\u2019une ru\u00e9e spectaculaire vers la cr\u00e9ation d\u2019incubateurs et de bailleurs de fonds, dont certains pr\u00e9sentent un caract\u00e8re suspect.
\nPar ailleurs, l\u2019absence compl\u00e8te d\u2019indicateurs de performance fiables a exacerb\u00e9 les probl\u00e8mes, tandis que certaines startups se sont r\u00e9v\u00e9l\u00e9es peu align\u00e9es sur les besoins r\u00e9els du secteur num\u00e9rique en Tunisie. Cette inad\u00e9quation s\u2019est refl\u00e9t\u00e9e dans les classements internationaux, o\u00f9 les indices des startups tunisiennes ont r\u00e9gress\u00e9 de mani\u00e8re continue depuis cinq ans, malgr\u00e9 une augmentation fulgurante du nombre d\u2019incubateurs. Ce contraste saisissant met en lumi\u00e8re la n\u00e9cessit\u00e9 de r\u00e9formes profondes pour redresser la trajectoire et renforcer la cr\u00e9dibilit\u00e9 de l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me. Cela appelle \u00e0 un Start-up Act 2.0, visant \u00e0 combler ces d\u00e9faillances et \u00e0 repenser le mod\u00e8le de soutien aux startups.
\nUn dispositif facilitant la collaboration avec des incubateurs internationaux pourrait \u00eatre une solution parmi d\u2019autres, en offrant des programmes d\u2019acc\u00e9l\u00e9ration aux startups tunisiennes. Cela permettrait non seulement de renforcer les comp\u00e9tences locales, mais aussi de faciliter l\u2019acc\u00e8s aux march\u00e9s internationaux et d\u2019attirer des financements ext\u00e9rieurs dans un mod\u00e8le win-win.
\nLes actions prioritaires et les nouvelles strat\u00e9gies technologiques pour 2025 doivent reposer sur une approche holistique int\u00e9grant innovation, formation, cybers\u00e9curit\u00e9 et d\u00e9veloppement \u00e9conomique. En tirant parti des enseignements des strat\u00e9gies pass\u00e9es et en mobilisant les ressources n\u00e9cessaires, il est essentiel de rappeler que la strat\u00e9gie d\u00e9signe un plan global visant \u00e0 atteindre un objectif d\u00e9fini, tandis que la tactique repr\u00e9sente l\u2019ensemble des actions concr\u00e8tes mises en \u0153uvre pour r\u00e9aliser cet objectif.
\nCe dualisme entre strat\u00e9gie et tactique est fondamental pour guider la Tunisie vers un avenir technologique solide et durable.
\n\u00ab\u00a0La strat\u00e9gie sans tactique est le chemin le plus lent vers la victoire. La tactique sans strat\u00e9gie est le bruit avant la d\u00e9faite\u00a0\u00bb (Sun Tzu, L\u2019Art de la guerre).<\/p>\n

*Cofondateur et coordinateur g\u00e9n\u00e9ral du Tunisia Cy berShield,
\n<\/i><\/em>Cofondateur et coordinateur g\u00e9n\u00e9ral de la Tunisian AI Society<\/i><\/em><\/p>\n

1<\/i><\/sup><\/em>Simon Sinek, auteur, conf\u00e9rencier renomm\u00e9, sp\u00e9cialis\u00e9 dans les domaines du leadership, de la motivation et du d\u00e9veloppement organisationnel<\/i><\/em><\/p>\n

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L\u2019ann\u00e9e 2025 marque un tournant d\u00e9cisif pour la Tunisie, notamment dans le domaine technologique. 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