{"id":34384,"date":"2015-04-03T14:26:36","date_gmt":"2015-04-03T13:26:36","guid":{"rendered":"http:\/\/www.realites.com.tn\/?p=34384"},"modified":"2015-04-02T15:13:36","modified_gmt":"2015-04-02T14:13:36","slug":"reconciliation-economique-il-faut-eviter-de-tolerer-la-corruption","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/reconciliation-economique-il-faut-eviter-de-tolerer-la-corruption\/","title":{"rendered":"Analyse: R\u00e9conciliation \u00e9conomique et corruption"},"content":{"rendered":"

\"corruption\"<\/a><\/p>\n

Il n\u2019est \u00e9trange pour personne que la corruption est de plus en plus visible en Tunisie. Elle est tellement\u00a0 r\u00e9pandue au point de devenir une tradition. Pour cela, la lutte contre ce ph\u00e9nom\u00e8ne constitue un d\u00e9fi majeur. Et ceci pour plusieurs raisons\u00a0: la premi\u00e8re est de rompre avec un pass\u00e9 r\u00e9cent. Il s\u2019agit de transmettre un message que l\u2019Etat tunisien ne tol\u00e8re plus la corruption et autres \u201cmanquements \u00e0 la discipline<\/i>\u201d. La deuxi\u00e8me raison est de donner de l\u2019espoir aux jeunes que l\u2019\u00e9conomie va \u00eatre assainie et que chacun aura les m\u00eames chances de succ\u00e8s.<\/p>\n

L\u2019initiative r\u00e9cente du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique pour la r\u00e9conciliation nationale est certes, salutaire mais risque de produire l\u2019inverse de ce qu\u2019on attend. \u00c7a pourrait \u00eatre comme une Tunisie qui tol\u00e8re la corruption. Une telle action n\u00e9cessite forc\u00e9ment beaucoup de p\u00e9dagogie et de prudence. Car la lutte contre la corruption devrait \u00eatre un combat au quotidien. Ceci dit, il ne faut pas que la r\u00e9conciliation nationale ne soit interpr\u00e9t\u00e9e comme une tol\u00e9rance \u00e0 la corruption. Exiger des hommes d\u2019affaires corrompus d\u2019investir dans les r\u00e9gions de l\u2019int\u00e9rieur par exemple, serait vu comme une taxe \u00e0 la corruption. La corruption n\u2019est pas un bien qui s\u2019\u00e9change.<\/p>\n

Les incitations et les subventions \u00e0 l\u2019aveugle ne r\u00e9pondent plus aux exigences de transparence en vigueur et facilitent les d\u00e9lits d\u2019initi\u00e9s. Nous n\u2019avons pas du tout pig\u00e9 ce que cela induisait lorsque tout cela a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9, que les conditions de la concurrence \u00e9taient totalement fauss\u00e9es et allaient provoquer de graves distorsions entre les intervenants sur les march\u00e9s. Ce qui nous met dans une situation assez terrible, favorisant d\u00e9lits d\u2019initi\u00e9s et manipulations des march\u00e9s. Aujourd\u2019hui une part non n\u00e9gligeable de transactions est caract\u00e9ris\u00e9e par la fraude, la dissimulation, l\u2019opportunisme, voire le mensonge et l\u2019exploitation. Mettre fin \u00e0 ces pratiques est une \u00e9tape n\u00e9cessaire pour la r\u00e9conciliation nationale. Les h\u00f4teliers doivent rembourser leurs dettes, les incitations doivent \u00eatre cibl\u00e9es, la question des fonds de tr\u00e9sor doit \u00eatre ouverte au public etc.<\/p>\n

La corruption, un frein \u00e0 la croissance<\/p>\n

Les \u00e9tudes \u00e9conomiques concernant la corruption \u00e9tablissent une relation \u00e0 double sens. La corruption freine la croissance, mais une faible croissance encourage aussi la corruption et limite l\u2019efficacit\u00e9 des gouvernements. Dans tous les cas, la corruption n\u2019est pas en elle-m\u00eame le probl\u00e8me principal. Elle symbolise et souligne plut\u00f4t les faiblesses de fonctionnement de l\u2019\u00c9tat et de ses interactions avec les citoyens et les milieux d\u2019affaires. La mise en ordre de deux institutions majeures \u2013 le secteur public et l\u2019appareil judiciaire \u2013 devrait \u00eatre une priorit\u00e9 du nouveau gouvernement.<\/p>\n

Les raisons \u00e0 la d\u00e9faillance de l\u2018administration publique sont nombreuses : le manque de professionnalisme, des r\u00e8glements vagues, compliqu\u00e9s et \u00e9quivoques, une gestion d\u00e9ficiente des finances publiques, une mauvaise r\u00e9partition des t\u00e2ches \u00e0 tous les niveaux du gouvernement, un manque de transparence et la difficult\u00e9 \u00e0 faire en sorte que les autorit\u00e9s rendent compte de leurs actions. Les faiblesses manifest\u00e9es dans chacun de ces domaines, sont autant d\u2019incitations \u00e0 la corruption, \u00e0 la paresse, \u00e0 la nonchalance et \u00e0 l\u2019incomp\u00e9tence.<\/p>\n

Une hausse des salaires du secteur public n\u2019est pas une solution suffisante. Des r\u00e9formes structurelles sont \u00e9galement indispensables. L\u2019exp\u00e9rience internationale montre que les pays dont les fonctionnaires font preuve d\u2019ind\u00e9pendance et de professionnalisme tendent \u00e0 avoir une administration plus efficace et moins corrompue. Un appareil judiciaire comp\u00e9tent est une autre condition pr\u00e9alable \u00e0 l\u2019\u00e9tablissement de l\u2019\u00c9tat de droit. Le flou juridique et les retards dans le respect des contrats constituent un frein \u00e0 l\u2019investissement et donc \u00e0 une croissance forte.<\/p>\n

L\u2019une des mani\u00e8res d\u2019am\u00e9liorer l\u2019administration est de revenir aux sources et de changer la mani\u00e8re dont le gouvernement fournit les biens et les services. Mettre en place des syst\u00e8mes informatis\u00e9s de passations de march\u00e9s et de collecte des imp\u00f4ts est une mani\u00e8re s\u00fbre de limiter la corruption. Ces r\u00e9formes doivent \u00eatre accompagn\u00e9es d\u2019une \u00e9valuation pr\u00e9cise du cadre l\u00e9gislatif, avec pour objectif d\u2019\u00e9liminer ou de rationaliser les r\u00e8glements.<\/p>\n

Une r\u00e9forme de l\u2019administration et de l\u2019appareil judiciaire devrait avoir la priorit\u00e9 dans notre pays. Il y a tout au moins une crise de confiance et ce manque de confiance est souvent justifi\u00e9. De toute mani\u00e8re, il est illusoire d\u2019esp\u00e9rer \u00e9radiquer totalement la corruption dans une soci\u00e9t\u00e9 in\u00e9galitaire o\u00f9 les circuits de l\u2019argent et du pouvoir sont \u00e9troitement li\u00e9s.<\/p>\n

Mohamed Ben Naceur<\/b><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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